Дело № 2-5180/2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Потапова В.В.
при секретаре Франк Н.А.,
с участием представителя истца Журавлёвой Р.М. по доверенности Ильченко П.И.,
11 ноября 2010 года в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Раисы Михайловны к администрации Красноармейского района г. Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности на домовладение,
У С Т А Н О В И Л:
Журавлева Р.М. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на домовладение № <адрес>-3 в <адрес>.
В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ они вместе с супругом Журавлевым В.К. купили домовладение № в <адрес>-3 <адрес>, о чём был составлен акт о продаже и покупке частного дома. В том же году они с мужем заселились в доме и в течение всех последующих лет с семьёй проживали в нём, владели им добросовестно, открыто и непрерывно. Кроме того, осуществляли страхование дома, оплачивали коммунальные платежи, осуществляли текущий ремонт домовладения. Данное домовладение было поставлено на технический учёт в БТИ. Однако зарегистрировать свое право на земельный участок её супруг не мог, поскольку их домовладение было включено в список приовражных и оползневых зон. После смерти мужа в 1996 году она фактически приняла домовладение в наследство, проживает в доме, несет бремя его содержания.
В связи с чем просит, признать за ней право собственности на спорное домовладение № в <адрес>-3 <адрес>, состоящего из жилого дома общей площадью 10,3 кв.м, деревянного жилого дома не завершенного строительством общей площадью 28,1 кв.м., сарая деревянного площадью 9,9 кв.м., навеса площадью 4,2 кв.м., сарая деревянного площадью 3,8 кв.м., навеса площадью 5,0 кв.м., сарая деревянного площадью 5,9 кв.м., сарая деревянного площадью 3,6 кв.м., навеса площадью 3,6 кв.м., колодца, туалета, деревянного забора, двух калиток.
В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика пбыла о делу привлечена Администрация Волгограда.
Истец Журавлева Р.М., будучи надлежащим образом извещённая о дате, месте, времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца Журавлевой Р.М. по доверенности Ильченко П.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представители ответчиков администрации Красноармейского района г. Волгограда, Администрации Волгограда, будучи надлежащим образом извещённые о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.
Выслушав представителя истца по доверенности Ильченко П.И., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к «Европейской конвенции по правам человека», каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В судебном заседании установлено, что истец Журавлева Р.М. состояла в законном браке с Журавлевым В.К., что подтверждается копией свидетельства о браке ( л.д.115).
В ДД.ММ.ГГГГ истец Журавлева Р.М. вместе с супругом Журавлевым В.К. приобрели домовладения № в <адрес> -3 в <адрес> и проживали в нём, несли бремя содержания имущества.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями платёжных документов по страхованию дома, оплате электроэнергии (л.д.10-38).
Также из копии домовой книги усматривается, что в жилом доме был зарегистрирован Журавлев В.К. (л.д. 131-132).
Таким образом, суд считает, что Журавлев В.К. при жизни владел данным домовладением на законных основаниях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти ( л.д.114).
Судом также установлено, что право собственности на данное домовладение Журавлев В.К. при жизни в установленном законом порядке не зарегистрировал ввиду включения домовладения в список приовражных и оползневых зон.
Однако согласно заключения ФГУГП «Волгагеология» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № в <адрес> рекомендовано исключить из списка приовражных и оползневых зон г. Волгограда ( л.д.112).
В ходе судебного заседания установлено, что после смерти Журавлева В.К. в спорном домовладении проживает Журавлева Р.М., несет все расходы по содержанию дома, что подтверждается платежными документами ( л.д.39-110).
Данное домовладение поставлено на технический учёт в БТИ <адрес>, что подтверждается техническим паспортом на дом (л.д.116).
Из технического заключения домовладения следует, что строение соответствует строительным нормам и правилам и не представляет опасности для жизни и здоровья людей (л.д.133-142).
В соответствии с частью 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной ли муниципальной собственности в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан или юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами и законами субъектов Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона Волгоградской области № 809-ОД от 4.04.2003г. земельные участки предоставляются в собственность граждан однократно бесплатно в следующих случаях: для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в черте поселений: гражданам, которым земельные участки были предоставлены на основании договором аренды до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации: гражданам, которым земельные участки были предоставлены без определения вида права пользования этими земельными участками до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации; гражданам, ставшим наследниками объектов недвижимости до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, в случае несвоевременного оформления прав на соответствующую часть земельного участка, занятую этими объектами недвижимости и необходимую для их использования; гражданам, имевшим до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации в фактическом пользовании земельные участками, на которые отсутствуют правоустанавливающие документы, с расположенными на них объектами недвижимости, не являющимися самовольными постройками; гражданам, имеющим в пользовании земельные участки, площадь которых не совпадает с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, по фактической площади, не превышающей максимального размера, установленного для соответствующего целевого использования.
В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к «Европейской конвенции по правам человека», каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
При этом статья 1 Протокола N 1 к «Европейской конвенции по правам человека» применяется не сама по себе, а в контексте того толкования, которое дано ей судом.
Мировой судебной практикой выработаны критерии допустимости вмешательства в частную собственность. Эти критерии состоят в том, что одновременно должны выполняться требования законности, осуществления вмешательства в общественных интересах, соблюдения справедливого баланса частного и общего интересов. Если нет хотя бы одного условия, вмешательство считается недопустимым. Решающая роль в установлении такого баланса, по общему правилу, отводится не суду, а административному органу.
Однако, суд вправе выйти за пределы ограничения, предусмотренного ст. 222 ГК РФ, и решить спор в пользу нарушителя в случае, если предоставление земельного участка не повлечет существенного нарушения публичного интереса.
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что Журавлева Р.М. открыто и добросовестно пользуется домом длительное время, зарегистрирована в качестве налогоплательщика, постройка дома осуществлена на землях, предназначенных для жилищного строительства, и не нарушала права и законные интересы других лиц, в соответствии со ст. 1 Протокола N 1 к «Европейской конвенции по правам человека», суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорное домовладение.
Руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Журавлевой Раисы Михайловны к администрации Красноармейского района города Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности на домовладение - удовлетворить.
Признать за Журавлевой Раисой Михайловной право собственности на жилой <адрес> надворными строения и сооружениями, расположенный по адресу; <адрес>, <адрес>, состоящего из жилого дома общей площадью 10,3 кв.м, деревянного жилого дома не завершенного строительством общей площадью 28,1 кв.м., сарая деревянного площадью 9,9 кв.м., навеса площадью 4,2 кв.м., сарая деревянного площадью 3,8 кв.м., навеса площадью 5,0 кв.м., сарая деревянного площадью 5,9 кв.м., сарая деревянного площадью 3,6 кв.м., навеса площадью 3,6 кв.м., колодца, туалета, деревянного забора, двух калиток.
На заочное решение может быть подано заявление об отмене этого решения в течение 7-ми дней со дня получения ответчиком копии решения в Красноармейский районный суд г. Волгограда или заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда.
Председательствующий В.В. Потапов
Решение составлено судом в окончательной форме 15 ноября 2010 года.
Председательствующий В.В. Потапов