Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Потапова В.В.
при секретаре Горбунове В.В.,
с участием истицы Шведовой А.В., представителя ответчика УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И.,
«13» мая 2010 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Шведовой Аллы Викторовны к Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Шведова А.В. обратилась в суд с иском к Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии.
В обоснование иска указала, что решением № 5/5 от 01 февраля 2010 года Управлением пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда ей было отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет в связи с отсутствием специального стажа.
При этом из специального трудового стажа ей необоснованно был исключен период работы с 23.07.1987 г. по 30.06.1989 г., с 07.07.1989 г. по 10.08.1989 г., с 01.09.1989 г. по 01.03.1990 г. в должности медсестры детского инфекционного отделения медсанчасти нефтеперерабатывающего завода, т.к. документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня (не менее 80 %) занятость непосредственно обслуживанием инфекционных больных.
Считая эти действия незаконными, Шведова А.В. просит суд обязать УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в её трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии указанные периоды работы в должности медицинской сестры детского инфекционного отделения и назначить пенсию с момента возникновения такого права, то есть с 08.01.2010 года.
В судебном заседании истец Шведова А.В. полностью поддержала заявленные требования, настаивали на их удовлетворении, пояснив, что в спорный период в детском инфекционном отделении больницы, её работа была связана с особо опасными больными. Она была непосредственно занята их обслуживанием полный рабочий день и контактировала с ними постоянно, поскольку в силу возраста малолетние больные требовали постоянного ухода и внимание со стороны медперсонала.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. иск не признал, пояснив суду, что периоды работы истицы исключены из подсчета специального стажа законно и обоснованно. Так, исключение из специального трудового стажа истицы периода работы медсестрой детского инфекционного отделения медсанчасти нефтеперерабатывающего завода, обусловлено тем, что невозможно установить время полной занятости истца по непосредственному обслуживанию инфекционных больных.
Представитель третьего лица - МУЗ «Больница № 16», будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.
Согласно ст.7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ « О трудовых пенсия в РФ « от 17.12.2001 г. №173 -ФЗ, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда на менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года такой работы.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возраст (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код профессии 2260000в), право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют работники младшего и среднего медицинского персонала, занятые обслуживанием больных в инфекционных лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.
Проверяя обоснованность исковых требований Шведовой А.В., суд установил, что медицинская трудовая деятельность истца началась с 1978 года.
При этом, в период с 23.07.1987 г. по 01.03.1990 г. истица работала в должности медицинской сестры в детском инфекционном отделении в медсанчасти Волгоградского нефтеперерабатывающего завода. 20.03.1998г. зована в ММУ "занята полныйтвляет трудовутетвенного пенсионного страхования, назначить пенсию с момента возникнове
Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки и справкой, уточняющей характер ее работы л.д.10-12).
21 декабря 2009 года Шведова А.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г.Волгограда с заявлением о назначении ей пенсии по выслуге лет.
Решением № 5/5 от 01. 02. 2010 года, ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с отсутствием специального стажа, требуемого для определения права на пенсию в 51 год. При этом из специального трудового стажа истицы были исключены периоды ее работы в медсанчасти Волгоградского нефтеперерабатывающего завода в должности медсестры детского инфекционного отделения с 23.07.1987 г. по 30.06.1989 г., с 07.07.1989 г. по 10.08.1989 г., с 01.09.1989 г. по 01.03.1990 г. ввиду того, что документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 %) занятость непосредственно обслуживанием инфекционных больных.
В специальный стаж истца по п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» включено 05 лет 09 месяцев 04 дня л.д.13).
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996г. № 5 п.5 -право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, которые определяются исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены).
По мнению суда, период работы истицы в должности медицинской сестры детского инфекционного отделения, необоснованно исключен из специального стажа, поскольку истица фактически осуществляла лечебную деятельность по обслуживанию инфекционных больных в течение полного рабочего дня.
Судом установлено, что при медсанчасти нефтеперерабатывающего завода функционировало детское инфекционное отделение, которое, согласно Положения, исследованного в судебном заседании, предназначено для оказания лечебно-диагностической помощи детям с инфекционной патологией
(острой кишечной инфекцией, острой респираторно-вирусной инфекции… ).
В связи с этим, Шведова А.В., как медсестра детского инфекционного отделения, занималась лечебной деятельностью непосредственно пациентов, находящихся на излечении только в инфекционном отделении.
Указанное обстоятельство подтверждается должностной инструкцией, из содержания которой усматривается, что палатная медсестра детского инфекционного отделения осуществляет уход и надзор за больными, находящимися на лечении в данном отделении; осуществляет раздачу лекарств больным на каждый прием, инъекции антибиотиков, термометрию с записью в температурном листе, измерение А\Д и пульса, сбор мочи и кала, кормление, уход за тяжелобольными и т.д.
Кроме того, как усматривается из справки МУЗ «Больница № 16», хотя должностные инструкции за период с 1987 по 2000 г. не сохранились, при составлении новой должностной инструкции функциональные обязанности палатной медицинской сестры за период с 1987 по 2008 г. не изменялись, и полностью отражены во вновь принятой и представленной в суд должностной инструкции.
Таким образом, суд считает, что Шведова А.В. действительно осуществляла лечебную деятельность и как медицинская сестра детского инфекционного отделения, непосредственно была занята по обслуживанию пациентов данного отделения в течение полного рабочего дня.
При указанных обстоятельствах суд считает, что УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда незаконно и необоснованно исключило из специального стажа истицы спорный период её медицинской деятельности в должности медицинской сестры детского инфекционного отделения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истицы о включении в её специальный стаж спорного периода осуществления ею медицинской деятельности подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Как установлено судом, Шведова А.В. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии 21 декабря 2009г. л.д.19). Однако право у истицы на досрочную трудовую пенсию возникло с учетом специального стажа и достижения возраста 51 год с 08 января 2010 г. С учетом включения в специальный стаж истицы спорного периода работы, её специальный стаж на указанную дату составляет более 8 лет.
По этим основаниям, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице пенсию с 08 января 2010 г.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.
В этой связи суд считает необходимым взыскать с УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Шведовой А.В. возврат государственной пошлины 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шведовой Аллы Викторовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж период работы Шведовой Аллы Викторовны в медсанчасти Волгоградского нефтеперерабатывающего завода в должности медсестры детского инфекционного отделения с 23.07.1987 г. по 30.06.1989 г., с 07.07.1989 г. по 10.08.1989 г., с 01.09.1989 г. по 01.03.1990 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Шведовой Алле Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости с 08 января 2010 года.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Шведовой Аллы Викторовны возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.В.Потапов
Решение принято судом в окончательной форме 18 мая 2010 г.
Председательствующий: В.В.Потапов