Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Потапова В.В.
при секретаре Горбунове В.В.,
ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулькиной Антонины Петровны к Администрации Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда, ОАО « Волгоградский керамический завод» о признании права собственности на жилое помещение.
У С Т А Н О В И Л:
Кулькина А.П. обратилась в суд с иском к Администрации Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда, ОАО « Волгоградский керамический завод» о признании права собственности на жилое помещение в виде жилых комнат № и № в общежитии по <адрес>.
В обоснование иска истец указала, что в ДД.ММ.ГГГГ выдан как работнику ОАО «Волгоградский керамический завод» ей была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>, при этом на момент веления комната № являлась смежной с комнатой №. В связи с тем, что истец проживает фактически в двух комнатах жилищно-коммунальные оплачивает за две комнаты. Ранее в приватизации жилого фонда она участия не принимала.
Она решил приватизировать жилое помещение и с этой целью обратилась в <адрес> В осуществлении приватизации ей было отказано.Считает, что отказ в приватизации жилого помещения расположенного в здании общежития не правомерным и нарушает ее право на участие в приватизации жилого помещения, нанимателем которого она является.
Истец Кулькина А.П. судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, извещенная о дне слушания дела, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и об уточнении исковых требований в котором просит признать за ней права собственности на комнату № в общежитии по <адрес>.
Представитель ответчика - Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дне слушания дела. Возражений на иск не представил.
Представитель ответчика Администрации Красноармейского района города Волгограда в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дне слушания дела. Возражений не представил.
Представитель ответчика - ОАО «Волгоградский керамический завод» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дне слушания дела. Возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дне слушания дела. Возражений не представил.Истцы Гребенюк Д.А., Гребенюк Р.А.
к Дмитрия Александровича, Гребенюк Романа Александровича
Суд, выслушав представителя истца Кулькиной А.П. по доверенности Марсова С.И., исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.7 ФЗ “О введение в действие Жилищного Кодекса РФ” к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащим государственным и муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991г. “О приватизации жилищного фонда в РФ” граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ выдан как работнику ОАО «Волгоградский керамический завод» ей была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>. Истец оплачивает жилищно-коммунальные услуги за комнату, задолженности не имеет.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждается копией паспорта Кулькиной А.П., справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной начальником <данные изъяты> ответом на запрос <данные изъяты> (л.д.5-6,33,62)
Ранее в приватизации жилого фонда истец участия не принимала, что подтверждается справкой <данные изъяты> (л.д. 11).
Каких либо обстоятельств свидетельствующих о незаконном пользовании истом спорной жилой площадью судом не установлено.
Спорное жилое помещение ранее принадлежало государственному предприятию Волгоградский керамический завод. При его приватизации в <данные изъяты> объекты социально-культурного и социально-бытового назначения, к которым относится и общежитие по <адрес>, в план приватизации включены не были, что подтверждается копией плана приватизации, утвержденного Решением Комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-32).
Таким образом, судом, бесспорно, установлено, что истец пользуются жилой комнатой № на условиях договора социального найма.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Таким образом, после преобразования государственного предприятия Волгоградский керамический завод в Акционерное общество, общежитие по <адрес>, подлежало передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, в соответствии с указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года, и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не исполнение бывшими государственными предприятиями обязанности по передачи жилищного фонда в муниципальную собственность не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Учитывая, что истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, которое она по смыслу ст.7 ФЗ “О введение в действие Жилищного Кодекса РФ” занимает по договору социального найма, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Кулькиной А.П. и признать за истцом права собственности на комнату № в общежитии по <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования иску Кулькиной Антонины Петровны к Администрации Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда, ОАО « Волгоградский керамический завод» о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Признать за Кулькиной Антониной Петровной право собственности на комнату № в <адрес>.
На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Красноармейский райсуд г. Волгограда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, либо решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Красноармейский райсуд г. Волгограда в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: