ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (России)
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе:
председательствующего судьи Андреевой О.Ю.,
при секретаре Панченко Н.А.
с участием представителя истца Бединой О.А., представителей ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И. и Савченко Н.Н.
12 апреля 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князевой Валентины Викторовны к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Князева В.В. обратился в суд с иском к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска указала, что в 2010 году обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии за педагогическую работу в связи с достижением необходимого стажа. Однако должностные лица Пенсионного фонда, ссылаясь на то, что её право на досрочное назначение пенсии не наступило по причине отсутствия 25 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказали. При подсчёте специального стажа ответчиком были исключёны период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по причине отсутствия сведений выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
Кроме того, из специального стажа исключёны периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Оспаривая обоснованность отказа, истец сослалась на то, что её трудовая деятельность проходила в общеобразовательных учреждениях для детей с полной педагогической нагрузкой. В соответствии с Законном её стаж должен исчисляться вне зависимости от исполнения работодателем своей обязанности о передачи соответствующих сведений о застрахованном лице. Она просит суд восстановить её нарушенные права и обязать ответчика включить ей в трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды работы и назначить её пенсию с даты обращения к ответчику.
В процессе рассмотрения дела истец Князева В.В. от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по включению в её трудовой стаж периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя отказалась, ссылаясь на добровольное разрешение её требований ответчиком.
Отказ от части исковых требований принят судом.
В остальной части иск поддержала. Кроме того, просила учесть суд то обстоятельство, что она продолжает заниматься педагогической деятельностью, работая в должности воспитателя в <данные изъяты>, в связи с чем, с учётом данного периода, просила назначить ей трудовую пенсию со дня наступления права на это.
В судебное заседание истец Князева В.В. не явилась, передав свои полномочия представителю по доверенности Бединой О.А.
Представитель истца по доверенности Бедина О.А. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование поддержала.
Представители ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. и Савченко Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив суду, что из подсчёта специального трудового стажа истца действительно был исключены периоды её нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации, поскольку они не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Просили в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьёй 46 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.
Исходя из положения п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г., N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п. 3 ст. 28 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463), а периоды работы после 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком и Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.
Проверяя обоснованность исковых требований Князевой В.В. судом установлено, что она действительно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается педагогической деятельностью.
Однако, решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истицы не были включены периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Специальный стаж истца составил 24 года 05 месяцев 16 дней.
При рассмотрении данного спора суд исходит из того, что в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 г. N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно статье 167 ТК РФ (статья 116 КЗоТ РСФСР) при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Кроме того, в соответствии со статьей 187 ТК РФ (ранее ст. 184 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из смысла данных норм закона, во время периодов нахождения истицы в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, в связи с чем, проводились отчисления с заработной платы в соответствующие фонды,
Поскольку в период нахождения истца в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации в указанные периоды за ней действительно сохранялось место работы и средняя заработная плата, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж.
Таким образом, суд приходит к выводу, что льготный трудовой стаж Князевой В.В. следует исчислять с учетом не включенных ответчиком периодов её нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 3 месяца 18 дней.
Общий специальный стаж истца при указанных обстоятельствах составит с учетом дополнительно включенного стажа на день обращения за пенсией - ДД.ММ.ГГГГ - 24 года 09 месяцев 04 дня (24 г. 05.м.16 д. + 3 м.18.д).
Однако, истец просит назначить ей пенсию с момента наступления права на это.
Судом установлено, что истица до настоящего времени занимается педагогической деятельностью работая воспитателя в <данные изъяты>, что подтверждается Справкой работодателя, уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей права на досрочное назначение пенсии.
Данная работа истицы подлежит зачёту в специальный стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию.
При таких обстоятельствах суд считает, что право на получение пенсии по выслуге лет ввиду осуществления педагогической деятельности возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Князевой Валентины Викторовны к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда дополнительно включить в специальный трудовой стаж Князевой Валентине Викторовне периоды её нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты>», а также назначить Князевой Валентине Викторовне пенсию с момента наступления права на это - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято в окончательной форме 18 апреля 2011 года.
Председательствующий: О.Ю. Андреева