Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Нагиной О.Ю. при секретаре Дуниной Л.А. с участием истца Дерябиной Н.К., представителя ответчика УПФРФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И. и Смыкаловой И.А., 21 апреля 2011 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Дерябиной Надежды Константиновны к Управлению Пенсионного Фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л : Дерябина Н.К. обратилась в суд с иском к УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии. В обоснование иска указала следующее. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда ей было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Из специального трудового стажа Дерябиной Н.К. были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующей педиатрическим отделением патологии новорожденных в ММУ КБ СМП №, а также периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считая эти действия незаконными, Дерябина Н.К. просит суд обязать УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в ее трудовой стаж спорные периоды работы в должности заведующей педиатрическим отделением патологии новорожденных в ММУ КБ СМП №, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, и назначить пенсию с момента наступления у нее права на пенсионное обеспечение. В судебном заседании истец Дерябина Н.К. уточнила исковые требования, просила включить в ее трудовой стаж спорные периоды работы в должности заведующей педиатрическим отделением патологии новорожденных в ММУ КБ СМП № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, В остальной части исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. При этом, истицей не оспаривалось исключение из ее специального стажа периода обучения в клинической ординатуре Волгоградского медицинского института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Представители Управления пенсионного фонда РФ Государственного Учреждения в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. и Смыкалову И.А. с иском не согласились, пояснив суду, что периоды работы истца исключены из подсчета специального стажа законно и обоснованно. Выслушав истца Дерябину Н.К., представителей ответчика УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И. и Смкалову И.А., проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.1 Закона РФ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон. Согласно ст.7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. На основании ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Указанным списком также поименованы должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей- статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность, в том числе и заведующие. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 г. N 516), которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, наличие в наименовании указанных в списке учреждений, указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность, не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Проверяя обоснованность исковых требований, судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ принята в МСЧ ВПО Каустик на должность врача-дежуранта педиатра в ДСО-1; ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность врача-ординатора ДСО-1 на период декретного отпуска ФИО7; На основании приказа Комитета здравоохранения г. Волгограда МСЧ ВПО Каустик переименовано в ММУ Больница №; ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность врача-педиатра-дежуранта в педиатрическое отделение патологии новорожденных, инфекционное, боксированное, ДСО-1, постоянно; ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность врача-педиатра -ординатора в педиатрическое отделение патологии новорожденных, инфекционное, боксированное; ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность заведующей отделением в педиатрическое отделение патологии новорожденных, инфекционное, боксированное (ДСО-II); ДД.ММ.ГГГГ - на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента Здравоохранения Администрации г. Волгограда в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства Здравоохранения РФ «О номенклатуре специальностей в учреждениях Здравоохранения» должность заведующей отделением педиатрическим с патологией новорожденных, инфекционное, боксированное, переименована в заведующую отделением, врач-педиатр отделения патологии новорожденных инфекционное, боксированное; ДД.ММ.ГГГГ - на основании Постановления Администрации г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ММУ КБ СМП № переименована в МУЗ КБ №; ДД.ММ.ГГГГ - на основании распоряжения Департамента муниципального имущества администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ КБ № переименована в МУЗ КБ СМП №; ДД.ММ.ГГГГ - принята на работу в порядке внутреннего совместительства в МУЗ КБ СМП № на должность врача-невролога отделения патологии новорожденных, инфекционное, боксированное на 0,25 ставки. Истица работает в МУЗ КБ СМП № и по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы (л.д. 14-19). Решением УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ Дерябиной Н.К. было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии по старости. При этом период работы в ММУ КБ СМП № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующей педиатрическим отделением патологии новорожденных, исключен из подсчета специального стажа, так как должность, «заведующей» не дополнена врачебной специальностью, которая вменяется в круг его обязанностей, а также в связи с отсутствием сведений, подтверждающих стаж в выписке из лицевого счета застрахованного лица. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из подсчета специального стажа в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N516. При этом в специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ включено 26 лет 08 месяцев 21 день. Данные обстоятельства подтверждаются копией решения об отказе в назначении пенсии (л.д.4). В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. По мнению суда, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей педиатрическим отделением патологии новорожденных в ММУ КБСМП№15, необоснованно исключены из специального стажа истицы по следующим основаниям. Судом установлено, что Дерябина Н.К. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей педиатрическим отделением патологии новорожденных в ММУ КБСМП№15, что подтверждается справками МУЗ КБ СМП № № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки (л.д. 10, 14-19, 35). Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов... Так из справки МУЗ КБ СМП № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Дерябиной Н.К. усматривается, что истица действительно работала в ММУ КБ СМП № в спорные периоды трудовой деятельности в должности заведующей педиатрическим отделением патологии новорожденных. Работала с нагрузкой в объеме одной ставки, полный рабочий день и полную рабочую неделю была занята лечебной деятельностью, поскольку работы с сокращенным (неполным) рабочим днем в режиме неполной рабочей недели не было (л.д. 10). Не могут являться основанием для отказа в иске доводы ответчика о том, что должность, «заведующей» не дополнена врачебной специальностью, которая вменяется в круг ее обязанностей, поскольку истец осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения и она не может нести ответственность за расхождения в наименовании должности, указанной в трудовой книжке, т.к. это является обязанностью работодателя. Учитывая изложенное, суд считает, что Дерябина Н.К. вышеуказанный период действительно осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения. Таким образом, по мнению суда, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей педиатрическим отделением патологии новорожденных в ММУ КБСМП№15 подлежат зачету в специальный трудовой стаж Дерябиной Н.К. Кроме того, не может служить основанием для отказа в иске то обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета истицы отсутствуют сведения, подтверждающие ее специальный стаж, поскольку истица не может нести ответственности за действия работодателя. Также, необоснованно из специального стажа истицы исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Учитывая, что за время нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в командировках ей начислялась заработная плата, а с начисленных сумм производилось удержание подоходного налога и отчисление в Пенсионный фонд по установленным законом тарифам, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж Дерябиной Н.К. По этим основаниям суд считает, что исковые требования Дерябиной Н.К. о включении в ее специальный трудовой стаж периодов нахождении на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению. При включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы, у истицы Дерябиной Н.К. имеется необходимые специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Таким образом, суд считает, что отказ в назначении Дерябиной Н.К. пенсии необоснован и нарушает ее конституционные права на пенсионное обеспечение. В соответствии с ч.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Как видно из заявления Дерябиной Н.К., она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Однако право у истца на досрочную пенсию возникло с учетом специального стажа- с ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей. В этой связи суд считает необходимым взыскать с УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Дерябиной Н.К. возврат государственной пошлины 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Дерябиной Надежды Константиновны к Управлению Пенсионного Фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии - удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда об отказе в назначении пенсии - незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ Государственное Учреждение в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Дерябиной Надежде Константиновне периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей педиатрическим отделением патологии новорожденных в ММУ КБ СМП №, периоды нахождении на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ Государственное Учреждение в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Дерябиной Надежде Константиновне досрочную трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ Государственного Учреждения в Красноармейском районе г. Волгограда в Дерябиной Надежды Константиновны возврат государственной пошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2011г. Председательствующий: