-- Дело № 2-1557/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Андреевой О.Ю. при секретаре Панченко Н.А., с участием представителя истца Комитета по культуре администрации Волгоградской области по доверенности Зайцевой И.Е., 04 мая 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по культуре администрации Волгоградской области к Аверьяновой Наталье Вадимовне о понуждении к оформлению свидетельства, У С Т А Н О В И Л: Комитет по культуре администрации Волгоградской области обратился в суд с иском к Аверьяновой Н.В., в котором просит обязать Аверьянову Н.В. оформить в течение 2-х месяцев охранное обязательство в Комитете по культуре Администрации Волгоградской области на принадлежащую ей на праве собственности квартиру <адрес>. В обоснование иска указал, что в соответствии с преамбулой Федерального закона от 25 июня 2002 N73-03 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № собственником квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., является Аверьянова Н.В. В силу ст. 51 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и право пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникают: в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия; из договоров; по иным основаниям, допускаемым ГК РФ. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия регионального значения. В охранном обязательстве указывается порядок и условия использования памятника архитектуры и градостроительства, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан. Также в охранном обязательстве предусматриваются порядок и сроки реставрации, консервации, ремонта памятников и связанных с ними строений, сооружений и предметов, представляющих культурную ценность, благоустройство территорий, садов, парков, природных ландшафтов, организация надлежащей охраны памятников и другие условия. Ответственность за соблюдение установленных охранными документами порядка и условий использования памятников возлагается на руководителей предприятий, учреждений, организаций и на граждан, в собственности или пользовании которых находятся памятники. В адрес Аверьяновой Н.В. Комитетом по культуре Администрации Волгоградской области направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости заключения охранного обязательства на принадлежащую ей на праве собственности квартиру <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № в графе «Ограничения (обременения) права» содержится информация о принадлежности дома к объектам культурного наследия. До настоящего времени в Комитет по культуре Администрации Волгоградской области не поступало никаких обращений по поводу оформления охранного обязательства от Аверьяновой Н.В., являющейся собственником квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Представитель истца Комитета по культуре Администрации Волгоградской области по доверенности Зайцева И.Е. требования искового заявления и доводы, указанные в их обоснование, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Ответчик Аверьянова Н.В., будучи извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказной корреспонденцией по адресу, указанному истцом, в судебное заседание не явилась, заявлений и возражений не представила. Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая, что ответчик уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений, подтверждающих причину его неявки в суд не представил, а представитель истца согласен на вынесение заочного решения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав представителя истца Комитета по культуре администрации Волгоградской области по доверенности Зайцевой И.Е, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ФЗ от 25 июня 2002 года N73-03 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. На основании п.3 ст.44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. В силу п.1 ст.33 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Согласно ст.48 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственностисубъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом. Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-Ф3. В силу ст. 51 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и право пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникают:в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия; из договоров; по иным основаниям, допускаемым Гражданским кодексом Российской Федерации. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия регионального значения. В охранном обязательстве указывается порядок и условия использования памятника архитектуры и градостроительства, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан. Также в охранном обязательстве предусматриваются порядок и сроки реставрации, консервации, ремонта памятников и связанных с ними строений, сооружений и предметов, представляющих культурную ценность, благоустройство территорий, садов, парков, природных ландшафтов, организация надлежащей охраны памятников и другие условия. Ответственность за соблюдение установленных охранными документами порядка и условий использования памятников возлагается на руководителей предприятий, учреждений, организаций и на граждан, в собственности или пользовании которых находятся памятники. В соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области от 14 июля 2008 №1737-ОД "О культуре и искусстве в Волгоградской области" и п.2.3 «Положения о Комитете по культуре Администрации Волгоградской области», утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области 07 ноября 2008 №1506, специально уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения является Комитет по культуре Администрации Волгоградской области. Проверяя обоснованность требований судом установлено, что в соответствии с Постановлением Волгоградской областной Думы от 5 июня 1997 года N 62/706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» дом, расположенный по адресу <адрес> входит в состав «Ансамбль сооружений Волго-Донского судоходного канала» (п. 198.38 постановления), является памятником архитектуры и градостроительства и находится на государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № собственником квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., является ответчик Аверьянова Н.В. (л.д. 11). При этом в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № в графе «Ограничения (обременения) права» содержится информация о принадлежности дома к объектам культурного наследия. Однако ответчик собственник квартиры <адрес> охранное обязательство собственника объекта культурного наследия не оформил. В адрес ответчика Аверьяновой Н.В. Комитетом по культуре Администрации Волгоградской области направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости заключения охранного обязательства на принадлежащую ей на праве собственности спорную квартиру (л.д. 12-13, 14-16). Однако до настоящего времени в Комитет по культуре Администрации Волгоградской области не поступало никаких обращений по поводу оформления охранного обязательства от ответчика Аверьяновой Н.В., являющейся собственником квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком допущены нарушения действующего законодательства в области сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. На основании вышеизложенного суд считает, что требования Комитета по культуре администрации Волгоградской области к Аверьяновой Н.В. о понуждении к оформлению свидетельства обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Комитета по культуре администрации Волгоградской области к Аверьяновой Наталье Вадимовне о понуждении к оформлению свидетельства - удовлетворить. Обязать Аверьянову Наталью Вадимовну оформить охранное обязательство в Комитете по культуре Администрации Волгоградской области на принадлежащую ей на праве собственности квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое решение подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий О.Ю. Андреева Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 10 мая 2011 года. Председательствующий О.Ю. Андреева