о насзначении трудовой пенсии



Дело

Р Е III Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд <адрес>

В составе:

председательствующего судьи      Ковалева А.П.,

при секретаре                                     Тупиковой Н.Н.,

с участием истца Добротина О.Ю., представителей ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Филипченко В.А., Савченко Н.Н., Лосевой В.В., представителя третьего лица МУЗ Больница Департамента здравоохранения администрации Волгограда по доверенности Евсюковой Т.Д.,

ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добротина Олега Юрьевича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении пенсии.

УСТАНОВИ Л:

Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении трудовой пенсии.

В обосновании иска указано, что решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 30-летнего специального трудового стажа. Ответчик включил в трудовой стаж период 24 года 3 месяца и 17 дней, тогда как в специальный стаж Добротина О.Ю. не включены следующие периоды работы: в должности врача-хирурга отделения гнойной хирургической инфекции МСЧ ВНПЗ (ныне МУЗ «Больница ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача-хирурга отделения гнойной хирургической инфекции МУЗ «Больница » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы к 1 году 6 мес.; периоды прохождения службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Просит обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж работы и назначить пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>.

В судебном заседании истец Добротин О.Ю. в части требований о включении в его специальный стаж периода прохождения службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказался, в связи с чем, в этой части производство судом по делу прекращено. Кроме того, истец уточнил иск и просит обязать ответчика назначить Добротину О.Ю. пенсию с момент возникновения у него права на пенсию.

Представители ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Филипченко В.А., Савченко Н.Н., Лосева В.В. заявленные требования не признали, суду пояснили, что работа в отделении гнойной хирургической инфекции не может быть включена в специальный стаж, поскольку такое отделение не предусмотрено положением об оплате труда работников здравоохранения. Согласно данному положению предусмотрено хирургическое отделение гнойной хирургии. Периоды нахождения на курсах и донорские дни так же не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж, поскольку данные периоды не упомянуты в правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Периоды работы истца в МУЗ Больница не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие специальный стаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представляемых работодателем

Представитель третьего лица МУЗ «Больница » по доверенности Евсюкова Т.Д. заявленные исковые требования поддержала.

Выслушав стороны, исследовав материал дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с данным списком право на пенсию за выслугу лет имеют врачи - хирурги всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населений в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ ) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Проверяя обоснованность исковых требований Добротина О.Ю., в судебном заседании установлено, что Добротин О.Ю. работал в МУЗ «Больница » (ранее медсанчасть ВНПЗ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности хирурга отделения гнойной хирургической инфекции, которое ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в отделение гнойной хирургии. С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность заместителя главного врача по клинико-экспертной работе. С ДД.ММ.ГГГГ работает на 0,25 ставки врачом-хирургом отделения гнойной хирургии.

Вышеприведенные обстоятельства не оспариваются сторонами, объективно подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д. 5-8), копиями справок уточняющих занятость в соответствующих должностях (л.д. 11, 12-13).

Полагая наличие права на пенсию по льготным условиям, Добротин О.Ю. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением необходимого стажа.

Однако решением ГУ УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) Добротину О.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии на льготных условиях. При этом в специальный трудовой стаж истца было включено 24 года 3 месяца 17 дней.

Между тем, не были включены периоды работы Добротина О.Ю. в должности врача-хирурга отделения гнойной хирургической инфекции МСЧ ВНПЗ (ныне МУЗ «Больница ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача-хирурга отделения гнойной хирургической инфекции МУЗ «Больница » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы к 1 году 6 мес.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в данные периоды работы должности, которые занимал истец, не поименованы Списком, а также в связи с отсутствием сведений, подтверждающих специальный стаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Проведя правовой анализ действующего законодательства и представленные письменные доказательства, суд находит действия ответчика - УПФР в <адрес> не основанными на законе.

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

При этом в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев засчитываются периоды работы оперирующим врачом - хирургом в хирургическом отделении в стационаре хирургического профиля.

В судебном заседании установлено, что в указанные спорные периоды работы истца врачом-хирургом в отделения гнойной хирургической инфекции истец непосредственно осуществлял деятельность по проведении операций, то есть фактически выполнял работу оперирующего врача - хирурга в стационаре хирургического профиля.

Указанное подтверждается представленными МУЗ Больница <адрес> и исследованными в судебном заседании положением об отделении гнойной хирургии, должностной инструкцией врача-хирурга отделения гнойной хирургии, приказом отдела здравоохранения администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ

Справкой от ноября 2010г. уточняющей характер работы Захарова С.Ф. так же подтверждается работа в спорный период в том числе врачом - хирургом ( л.д. 10).

Аналогичного содержания справка представлена истцом от ДД.ММ.ГГГГ

Анализ совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет сделать вывод, что работа истца в должности врача-хирурга МУЗ Больница <адрес> (ранее Медсанчасть ВНПЗ) была непосредственно связана с врачебной деятельностью в отделении хирургического профиля в том числе врачом - хирургом.

Неточная формулировка в наименовании отделения не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку истец весь спорный период работы находился в особых условиях труда с занятостью полного рабочего дня, выполняя должностные обязанности, связанные с особым характером работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев периоды работы истца: в должности врача-хирурга отделения гнойной хирургической инфекции МСЧ ВНПЗ (ныне МУЗ «Больница ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача-хирурга отделения гнойной хирургической инфекции МУЗ «Больница » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат включению с применением данного коэффициента.

То обстоятельство, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже истца в вышеуказанные периоды работы, не может само по себе служить отказом во включении данного периода в специальный стаж, поскольку судом достоверно установлено, что в указанный период работы истец осуществлял работу в соответствии с заключенным трудовым договором в течение полного рабочего времени, дающую право на льготную пенсию.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направленных в служебные командировки.

Исходя из смысла данной нормы закона, во время периодов нахождения Добротина О.Ю. на курсах повышения квалификации, в командировке, на учебе и на специализации за истцом должно сохраняться место работы и средняя заработная плата.

Также на основании ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

Кроме того, согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, суд считает необоснованным исключение из специального стажа Добротина О.Ю. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и донорские дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, так как периоды нахождения на курсах и дни сдачи крови подтверждаются справками, уточняющими занятость в соответствующих должностях, истцу начислялась заработная плата, а с начисленных сумм производилось удержание подоходного налога и отчисление в Пенсионный фонд по установленным законом тарифам, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж Добротина О.Ю.

В соответствии с ч.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, требования истца о назначении пенсии с момента наступления права на пенсию являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Добротина Олега Юрьевича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г, Волгограда включить в специальный трудовой стаж Добротина Олега Юрьевича в должности врача-хирурга отделения гнойной хирургической инфекции МСЧ ВНПЗ (ныне МУЗ «Больница ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача-хирурга отделения гнойной хирургической инфекции МУЗ «Больница » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы к 1 году 6 мес.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Добротину Олегу Юрьевичу пенсию с момента наступления права на пенсию.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г, Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий        А.П. Ковалев

                     Мотивированное решение изготовлено «23» мая 2011 года

Председательствующий            А.П. Ковалев

Резолютивная часть

Дело

Р Е III Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд <адрес>

В составе:

председательствующего судьи      Ковалева А.П.,

при секретаре                                     Тупиковой Н.Н.,

с участием истца Добротина О.Ю., представителей ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Филипченко В.А., Савченко Н.Н., Лосевой В.В., представителя третьего лица МУЗ Больница Департамента здравоохранения администрации Волгограда по доверенности Евсюковой Т.Д.,

ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добротина Олега Юрьевича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении пенсии.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Добротина Олега Юрьевича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г, Волгограда включить в специальный трудовой стаж Добротина Олега Юрьевича в должности врача-хирурга отделения гнойной хирургической инфекции МСЧ ВНПЗ (ныне МУЗ «Больница ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача-хирурга отделения гнойной хирургической инфекции МУЗ «Больница » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы к 1 году 6 мес.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Добротину Олегу Юрьевичу пенсию с момента наступления права на пенсию.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г, Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий        А.П. Ковалев

                     

Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате.

Председательствующий            А.П. Ковалев