об установлении временного огрпничения на выезд из РФ



Дело

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Красноармейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                 Ковалева А.П.

при секретаре                                                                           Тупиковой Н.Н.

с участием представителя УПФ РФ в <адрес> по доверенности Филипченко В.А.

ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Государственного учреждения в <адрес> об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации Матюхиной Ирине Павловне.

УСТАНОВИЛ:

УПФ РФ ГУ в <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении ограничения выезда из Российской Федерации для Матюхиной И.П., сославшись на то, что у последней имеется задолженность по уплате в бюджет страховых взносов, пеней и штрафов за 2009 год в сумме 5 516 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель УПФ РФ ГУ в <адрес> по доверенности Филипченко В.А. заявление поддержал.

Заинтересованное лицо Матюхина И.П., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.

Выслушав представителя заинтересованного лица Филипченко В.А., исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

По смыслу статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями при исполнении исполнительных документов может, являться - установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу п.4 ст. 67 данного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, участником которого является Российская Федерация, "каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами".

В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п.п. 1, 2 ст. 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.

В судебном заседании установлено, что Матюхина И.П. является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирована в УПФ РФ в Красноармейском районе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5), в силу чего обязана производить оплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Однако, Матюхина И.П.. данную обязанность не выполняет, в связи с чем, имеет задолженность по уплате страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ ГУ в <адрес> было вынесено постановление о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование с Матюхиной И.П. задолженности в сумме 5 516 руб. 00 коп. ( л.д. 10)

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления Красноармейским отделом УФССП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство.

Как видно из материалов дела, задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ Матюхина И.П. не погасила.

Учитывая, что должник Матюхина И.П. уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам, соглашение между сторонами не достигнуто, суд считает возможным удовлетворить заявление УПФ РФ ГУ в <адрес> об установлении Матюхиной И.П. ограничение на выезд за пределы РФ.

В данном случае имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения Матюхиной И.П. на выезд из Российской Федерации, поскольку имеет место уклонение должника от погашения задолженности и требования взыскателя следует признать обоснованными.

Кроме того, необходимо учитывать и то, что каких-либо доказательств, подтверждающих реальное нарушение прав Матюхиной И.П. установлением временного ограничения на выезд из РФ, суду не представлено. Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда Матюхиной И.П. за пределы РФ, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из РФ, следует признать соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. ст. 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации Матюхиной Ирине Павловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, являющейся должником по исполнительному производству по уплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов за 2009 год в сумме 5 516 (пять тысяч пятьсот шестнадцать) рублей, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                         А.П. Ковалев