о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации



Дело ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи                                      Ковалева А.П.,

при секретаре                                                                                 Тупиковой Н.Н.,

с участием истца Гергель Е.Г., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Гергель А.Е., Гергель М.Е., представителя истца по ордеру Кочетова Ю.Н.

ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гергель Евгения Геннадиевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Гергель Антона Евгеньевича и Гергель Маргариты Евгеньевны к администрации <адрес>, администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на квартиру в общежитии в порядке приватизации.

У С Т А Н О В И Л:

Гергель Е.Г. обратился в суд с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Гергель А.Е., Гергель М.Е. к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру в общежитии в порядке приватизации.

В обосновании иска указано, что в августе 2005 года истец от управления Приволжской железной дороги получил в пользование на себя и сына Гергель А.Е. комнату в общежитии по <адрес>. В настоящее время в комнате зарегистрированы истец, его сын Гергель А.Е. и дочь Гергель М.Е. При обращении в администрацию <адрес> с целью приватизации комнаты истец получил отказ, поскольку здание имеет статус общежития.

В судебном заседании истец Гергель Е.Г. и его представитель по ордеру Кочетов Ю.Н. заявленные требования поддержали.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца в качестве соответчика к участию в деле привлечен Департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

Ответчики администрация <адрес>, администрация <адрес>, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, возражений на иск не представили.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 94 ЖК РФ для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В силу п. 2 Примерного положения «Об общежитиях», утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком виде и состоящее из одной или несколько комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком помещении является квартирой.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

По смыслу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Анализируя смысловое содержание понятий «договор найма жилого помещения» и «договор социального найма жилого помещения», суд приходит к выводу о том, что данные понятия договора имеют одинаковый предмет договора жилое помещение.

В связи с принятием нового Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено заключение договоров социального найма жилого помещения, а не договоров найма жилого помещения.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П признано не соответствующим ч. 2 ст. 19 Конституции РФ положение части первой статьи 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Статьи 12 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя вышеизложенные нормы закона в их взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после указанного срока, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после ДД.ММ.ГГГГ при условии, если это жилое помещение является изолированным.

Следовательно, граждане, которые занимают такие жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой МУ ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), что Гергель Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу <адрес>.

Вместе с истцом в квартире зарегистрированы его несовершеннолетние дети Гегель А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ и Гегель М.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд учитывает, что истец не принимал ранее участие в приватизации, поскольку ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в том же общежитии, но в <адрес>, 44 ( л.д. 05)

Из копии лицевого счета (л.д 8), предоставленной ИВЦ ЖКХ <адрес> следует, что общежитие, в котором зарегистрирован истец, принадлежит к муниципальному фонду.

Наличие отдельного лицевого счета с указанием на номер квартиры свидетельствует, что спорное жилое помещение, занимаемое истцом и его несовершеннолетними детьми, является изолированной квартирой.

Так как общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений по договорам социального найма.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение относится в жилищному фонду социального использования, в связи с чем, у истца возникло право регулируемое нормами о договоре социального найма, а, следовательно, истец вправе получить занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Поскольку спорное помещение является изолированным, принадлежит к муниципальному фонду, <адрес> является общежитием, а <адрес> нем занимается истцом и его детьми на законных основаниях, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Гергель Евгения Геннадиевича, поданное в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Гергель Антона Евгеньевича, Гергель Маргариты Евгеньевны к администрации <адрес>, администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда удовлетворить.

Обязать Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда в пределах своей компетенции заключить с Гергель Евгением Геннадиевичем, Гергель Антоном Евгеньевичем, Гергель Маргаритой Евгеньевной договор на передачу в равных долях на <адрес> в собственность бесплатно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

На заочное решение суда ответчиком может быть подано заявление об его отмене в Красноармейский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано также сторонами в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                         А.П. Ковалев        

Мотивированное решение изготовлено « 06 » июня 2011г.

Председательствующий                                                       А.П.Ковалев

Дело ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи                                      Ковалева А.П.,

при секретаре                                                                                 Тупиковой Н.Н.,

с участием истца Гергель Е.Г., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Гергель А.Е., Гергель М.Е., представителя истца по ордеру Кочетова Ю.Н.

ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гергель Евгения Геннадиевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Гергель Антона Евгеньевича и Гергель Маргариты Евгеньевны к администрации <адрес>, администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на квартиру в общежитии в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Гергель Евгения Геннадиевича, поданное в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Гергель Антона Евгеньевича, Гергель Маргариты Евгеньевны к администрации <адрес>, администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда удовлетворить.

Обязать Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда в пределах своей компетенции заключить с Гергель Евгением Геннадиевичем, Гергель Антоном Евгеньевичем, Гергель Маргаритой Евгеньевной договор на передачу в равных долях на <адрес> в собственность бесплатно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

На заочное решение суда ответчиком может быть подано заявление об его отмене в Красноармейский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано также сторонами в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                         А.П. Ковалев

Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате.

Председательствующий                                                       А.П.Ковалев