ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                   Нагиной О.Ю.,

при секретаре                                                                                 Селезневе О.В.,

с участием прокурора Аханова Д.А., представителя истца Администрации Волгограда по доверенности Рыковой Т.П., ответчика Шишмаковой Н.В., представителя 3-его лица МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» по доверенности Егоровой Н.А.,

2 июня 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгограда к Шишмаковой Нине Владимировне, Отделу Управления Федеральной миграционной службы РФ по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда, Шишмакову Сергею Сергеевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании договора социального найма недействительным, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Шишмаковой Н.В., ОУФМС РФ по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда, Шишмакову С.С., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании договора социального найма недействительным, снятии с регистрационного учета, выселении.

В обосновании иска указано, что по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному на основании постановления главы Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ Шишмаковой Н.В. на состав семьи 4 человека была предоставлена <адрес>. В последующем, вступившим в законную силу решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ постановление главы Волгограда №, на основании которого ответчикам была предоставлена спорная квартира, было признано незаконным в части предоставления Шишмаковой Н.В. <адрес>. В связи с этим, постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № Шишмаковой Н.В. была предоставлена другая <адрес>, также было направлено соглашение о расторжении договора социального найма <адрес>. Ответчики, получив указанную квартиру, со спорной выселяться не желают, договор социального найма не расторгают. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца администрации Волгограда по доверенности Рыкова Т.П. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Шишмакова Н.В. в судебном заседании иск не признала, указав в своих возражениях на то, что органы местного самоуправления ввели ее в заблуждение, из их уведомлений о необходимости заключения договора социального найма, она поняла, что ей предоставляют два жилых помещения. Также пояснила, что предоставленная ей на основании постановления главы администрации Волгограда <адрес> не устраивает ее, поскольку совместное проживание в ней всех членов ее семьи невозможно по причине незначительной площади. Ей же, как человеку, имеющему психическое заболевание, положена отдельная жилая площадь. Кроме того, квартира была предоставлена ей в состоянии не пригодном для проживания, в связи с чем она имеет намерение оспаривать постановление главы Волгограда в судебном порядке.

Ответчик Шишмаков С.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика ОУФМС РФ по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица МУ «ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда» по доверенности Егорова Н.А. в судебном заседании иск администрации Волгограда поддержала, пояснив, что во исполнение решения суда администрацией Волгограда ответчикам на состав семьи 4 человека была предоставлена квартира большей жилой площадью. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» направило в адрес ответчика соглашение о расторжении договора социального найма ранее предоставленной жилой площади. Однако от подписания указанного соглашения Шишмакова Н.В. уклоняется. Также указала на необоснованность доводов ответчика о непригодном для проживания состоянии вновь предоставленной ей квартиры, пояснив, что жилое помещение было предоставлено ответчику после проведения в нем ремонта.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства администрации Красноармейского района г. Волгограда, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, заключение прокурора Аханова А.Н., полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу п. 1 ст. 166 и п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом и не влечет правовых последствий.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Шишмаковой Н.В. было отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Волгограда опризнании права на получение жилого помещения вне очереди.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, по делу постановлено новое решение, которым иск Шишмаковой Н.В. был удовлетворен. Указанным судебным актом на администрацию Волгограда возложена обязанность по предоставлению Шишмаковой Н.В. вне очереди жилого помещения по договору социального найма на состав семьи четыре человека (Шишмакова С.С., дочь - ФИО9, внук - ФИО10) не ниже установленных социальных норм с учетом находящихся на праве собственности долей жилого помещения у ФИО11 и ФИО10

Во исполнение указанного судебного акта постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № Шишмаковой Н.В. на состав семи 4 человека (Шишмакова С.С. - сына, ФИО11 - дочери, ФИО10 - внука) было предоставлено жилое помещение (квартира) № <адрес> (л.д.10).

В этой связи, между Шишмаковой Н.В. и МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение (л.д.11-12).

        Решением Красноармейского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования Шишмаковой Н.В. к администрации Волгограда об оспаривании действий органа местного самоуправления, понуждении к предоставлению жилого помещения. Указанным судебным актом постановление главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления Шишмаковой Н.В. жилого помещения (квартиры) № в <адрес> признано незаконным, на администрацию Волгограда возложена обязанность по предоставлению Шишмаковой Н.В. жилого помещения по договору социального найма на состав семьи четыре человека (Шишмакова С.С., дочь - ФИО11, внук - ФИО10) вне очереди не ниже установленных социальных норм с учетом их прав и интересов, с учетом находящихся на праве собственности долей жилого помещения (л.д.5-8).

Во исполнение решения Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в части исключения пп. 1.2 п.1, пп. 3.2 п. 3 о предоставлении Шишмаковой Н.В. жилого помещения (квартиры) № <адрес>.

Согласно п. 2 постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № Шишмаковой Н.В. на состав семи 4 человека (Шишмаков С.С. - сын, ФИО11 - дочь, ФИО10 - внук) предоставлено жилое помещение (квартира) № <адрес> (л.д.9).

В связи с признанием решения о предоставлении жилого помещения незаконным ДД.ММ.ГГГГ МУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» было направлено в адрес Шишмаковой Н.В. соглашение о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения (квартиры) № <адрес>, которое до настоящего времени Шишмаковой Н.В. не подписано (л.д.16).

По данным учетно - регистрационного отдела МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы по месту жительства Шишмаков С.С, ФИО1, 2006 г.р. Шишмакова Н.В. снялась с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.13,14).

Принимая во внимание, что решением Красноармейского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления Шишмаковой Н.В. жилого помещения (квартиры) № в <адрес> признано незаконным, требования истца о признании договора социального найма, заключенного на основании данного постановления недействительным являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также судом установлено, что ответчики, получив жилье большей площади, не предпринимают действий по освобождению спорного жилого помещения, чем нарушают права собственника жилого помещения, поскольку проживание ответчиков в спорном жилом помещении препятствует администрации Волгограда совершить действия, связанные с распоряжением данным жилым помещением в части предоставления его гражданам, состоящим на очереди в получении жилья.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о снятии с регистрационного учета и выселении ответчиков из спорного жилого помещения.

Доводы ответчика Шишмаковой Н.В. о том, что она считала, что администрацией города ей предоставлены два жилых помещения на всех членов ее семьи, с учетом наличия у нее психического заболевания, суд считает надуманными, поскольку, оспаривая постановление главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном порядке, ею не заявились требования о предоставлении отдельной от членов ее семьи жилой площади.

Доводы ответчика о том, что в настоящее время в спорной жилом помещении зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, не могут являться основанием для отказа в иске.

       В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей, опекунов.

       Как установлено судом, несовершеннолетняя ФИО1, 2006 года рождения была зарегистрирована на спорной жилой площади по месту регистрации ее отца Шишмакова С.С.

       Между тем, как спорная жилая площадь, так и квартира большей площадью, была предоставлена администрацией Волгограда во исполнение судебных решений, в том числе и отцу несовершеннолетней Шишмакову С.С., вне очереди не ниже установленных социальных норм с учетом его прав и интересов.

       Поскольку истцом ответчику Шишмакову С.С. предоставлено жилое помещение большей площадью, суд считает несостоятельными доводы ответчика о нарушении прав несовершеннолетнего ребенка.

      Доводы Шишмаковой Н.В. о том, что предоставленная ей квартира большей площадью непригодна для проживания суд находит неубедительными, в связи с тем, что после предоставления администрацией Волгограда жилья большей площади, Шишмакова Н.В. снялась с регистрационного учета в спорной квартире и заключила ДД.ММ.ГГГГ с МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» договор социального найма вновь предоставленного жилья.

      С учетом добытых по делу доказательств, в их совокупности, суд считает исковые требования администрации Волгограда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

       Исковое заявление Администрации Волгограда к Шишмаковой Нине Владимировне, ОУФМС РФ по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда, Шишмакову Сергею Сергеевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании договора социального найма недействительным, выселении - удовлетворить.

Признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение (квартиру) № <адрес>, заключенный между Шишмаковой Ниной Владимировной и МУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» - недействительным.

Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы РФ по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда снять Шишмакова Сергея Сергеевича, ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Выселить Шишмакова Сергея Сергеевича, ФИО1 из жилого помещения (квартиры) № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:                             О.Ю. Нагина

Мотивированное решение суда изготовлено « 7 » июня 2011г.

Председательствующий:                              О.Ю. Нагина