Дело № 2-2203/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Снегиревой Н.М., при секретаре Мещеряковой Н.В., с участием представителя истца по доверенности Загороднюк Ю.В., 05 июля 2011 года в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Центр занятости населения города Волгограда к Носаревой Ирине Александровне о взыскании субсидии, У С Т А Н О В И Л: ГУ Центр занятости населения Волгограда обратился в суд с иском к Носаревой И.А. о взыскании субсидии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонный многофункциональный отдел занятости населения Красноармейского района ГУ ЦЗН г.Волгограда в целях поиска подходящей работы и признания безработным обратилась Носарева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ» ответчик была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ и ей было назначено пособие по безработице на период с 19.03.2010г. по 18.03.2011г. в процентном отношении от средней заработной платы, исчисленной за последние три месяца по последнему месту работы. ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ЦЗН г.Волгограда и ответчиком был заключен договор №-<данные изъяты> На основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2008г. № 1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ», в рамках программ дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда <адрес> и в соответствии <данные изъяты> <адрес> выделило ответчику субсидию для организации собственного дела в размере № руб.. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Просит взыскать с ответчика сумму выделенной ей субсидии по договору №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме № руб№.. Представитель истца по доверенности Загороднюк Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Ответчик Носарева И.А., будучи надлежащим образом извещеной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила. В силу п.1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ими процессуальными правами. Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ, не допускается злоупотребление правом. Как следует из материалов дела, ответчик Носарева И.А. извещена о дне слушания дела заказным письмом с уведомлением, однако в судебное заседание не явилась, причин своей неявки суду не сообщила. Таким образом, ответчиком не приняты меры для добросовестного пользования своими правами. Ст. 167 ГПК РФ предусматривает наличие у суда права рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая, что ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, не явился в судебное заседание и не сообщил причин своей неявки, суд признает причину его неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением заочного решения по делу. Выслушав представителя истца по доверенности Загороднюк Ю.В., проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Согласно ч.1 ст.78 Бюджетного кодекса РФ, субсидии юридическим лицам (за исключений субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Согласно п.2 ст.78 Бюджетного кодекса РФ, возврату в бюджет соответствующего уровня подлежат только субсидии, израсходованные нецелевым образом или неизрасходованные в установленный срок. Из данной нормы закона следует, что правила о предоставлении субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе не действуют, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий. В силу п.п. «г» Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих следующие дополнительные мероприятия направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее - региональная программа): содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Проверяя обоснованность требований истца, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонный многофункциональный отдел занятости населения Красноармейского района ГУ ЦЗН г.Волгограда в целях поиска подходящей работы и признания безработным обратилась Носарева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ЦЗН г.Волгограда и ответчиком был заключен договор № 358-<данные изъяты> предметом которого является совместная деятельность гражданина и Центра по организации гражданином предпринимательской деятельности с образованием юридического лица и выделением средств из бюджета - субсидии на организацию такой деятельности. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6). В <данные изъяты> Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о государственной регистрации, выписке из единого государственного реестра юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было создано <данные изъяты>л.д.7 - 10). <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Между тем, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком Носаревой И.А., в нарушение условий <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в трехмесячный срок не представлено истцу документов, подтверждающих обоснованность произведенных ею расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности. Таким образом, ответчик Носарева И.А. в одностороннем порядке уклонилась от исполнения своих обязательств по договору № <данные изъяты>, заключенному с истцом. В связи с неисполнением Носаревой И.А. <данные изъяты>, истцом заказным письмом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием вернуть выделенную субсидию в течение № дней со дня получения письменного требования, с уплатой процентов на сумму этих средств в порядке, предусмотренном ст.395 ГК РФ (л.д.14), однако, указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма субсидии в размере № руб.. Согласно ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочке в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскание долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. В соответствии с Указанием Центрального Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-У, ставка рефинансирования установлена в размере № % годовых. В связи с истечением трехмесячного срока, предоставленного ответчику для предоставления документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельностью, с ДД.ММ.ГГГГ истцом были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ. Согласно представленному истцом расчету, проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют: № руб. (сумма задолженности) х № Оснований не доверять представленному истцом расчету у суда не имеется. Таким образом, суд приходит о необходимости взыскать с ответчика в пользу истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в размере № руб. № коп.. Учитывая, что ответчик не исполняет обязательства, предусмотренные договором, суд считает, что денежная сумма в размере № руб. № коп. должна быть взыскана с ответчика в пользу истца. В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку исковые требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика Носаревой И.А. в доход государства сумму государственной пошлины в размере № руб. № коп.. Руководствуясь ст.ст. 233, 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Государственного учреждения Центр занятости населения города Волгограда к Носаревой Ирине Александровне о взыскании субсидии- удовлетворить. Взыскать с Носаревой Ирины Александровны в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения города Волгограда сумму бюджетных средств по договору №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере № рублей № коп., а всего № № коп.. Взыскать с Носаревой Ирины Александровны в доход государства государственную пошлину в размере № рублей № коп.. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления. Председательствующий Н.М. Снегирева Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2011г. Председательствующий Н.М.Снегирева