Дело № 2-2226\2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноармейский районный суд г. Волгограда В составе: председательствующего судьи Снегиревой Н.М. при секретаре Мещеряковой Н.В. С участием истца Лавринец И.А., представителя истца по доверенности Сорокина А.А., представителей ответчика- УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., Железкиной Т.Н.. 11 июля 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавринец Ивана Алексеевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району г. Волгограда о назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Лавринец И.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии. В обоснование иска указал, работал на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако при обращении с заявлением к ответчику, ему в назначении пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа, из трудового стажа был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как его занятость в технологическом процессе получения химической продукции не подтвердилась. Оспаривая обоснованность отказа в назначении пенсии, Лавринец И.А. считает, что должностными лицами пенсионного фонда нарушены его права, что явилось причиной обращения в суд. В связи с чем, просит признать решение ГУ УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об отказе в назначении ему пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в стаж работы указанные периоды и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности Сорокин А.А. исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, утверждая, что работа истца была связана с особыми условиями труда. Представители Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда, по доверенности Герасимов В.И. и Железкина Т.Н. в судебном заседании исковые требования истца не признали. Считают, что указанные периоды работы истца в должности <данные изъяты> не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии имеют работники, постоянно занятые на работах по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод. Ремонт оборудования, используемого при нейтрализации и очистке промышленных сточных вод Списком не предусмотрен и права на пенсионное льготы не дает. Работники из числа ремонтного персонала предприятий химической промышленности могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение, если заняты ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования в производстве химической продукции, то есть в цехах, отделениях и на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции, что подтверждается документально. Между тем, в ходе документальной проверки специалистам управления пенсионного фонда занятость истца в качестве <данные изъяты>, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции не подтвердилась. В этой связи, считают, что в назначении пенсии истцу отказано обоснованно. Просят в иске отказать. Третье лицо представитель ВОАО «Химпром» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствии, представив в судебное заседание письменный отзыв, в соответствии с которым исковые требования поддерживает, считает их обоснованными, поскольку истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных и тяжелых условиях труда, занимаемая им должность входит в Список № 1 и дает ему право на досрочную пенсию. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав работников. В соответствии со ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсия в РФ» от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. На основании ст. 27 Федерального закона РФ « о трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждый полный год такой работы- мужчинам и женщинам. В силу ст. 27, ст. 28 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за гражданами сохраняется право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме. Проверяя обоснованность требований истца, в судебном заседании, установлено, что Лавринец И.А. в ДД.ММ.ГГГГ г. был принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> №. В ДД.ММ.ГГГГ г. постоянно принят в указанный цех <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ г. переведен в цех № <данные изъяты>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ г. и уволен по переводу в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ вновь принят в <данные изъяты>, проработал до ДД.ММ.ГГГГ г. и был уволен по переводу в <данные изъяты> Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании и объективно подтверждается копией трудовой книжки истца. (л.д. 9-14). Право на пенсию в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. имеют рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме. Согласно разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996г. № 5 п.5 - право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, которые определяются исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены). Считая, что имеет стаж, дающий основание для назначение досрочной пенсии по старости, Лавринец А.И. обратился с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд РФ в Красноармейском районе г. Волгограда. Между тем, решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ по Красноармейскому району г. Волгограда Лавринец А.И. было отказано в назначении льготной пенсии. Основанием к отказу послужило то, что при проверке сотрудниками пенсионного фонда не подтвердилась постоянная занятость истца качестве <данные изъяты>, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции. В этой связи, указанные периоды работы истца в должности <данные изъяты> не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии имеют работники, постоянно занятые на работах по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод. Ремонт оборудования, используемого при нейтрализации и очистке промышленных сточных вод Списком не предусмотрен и права на пенсионное льготы не дает. Работники из числа ремонтного персонала предприятий химической промышленности могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение, если заняты ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования в производствам химической продукции, то есть в цехах, отделениях и на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции, что подтверждается документально. При этом, специальный стаж истца по Списку № составил ДД.ММ.ГГГГ. Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что принятое им решение об оценке периода трудовой деятельности истца противоречит закону. В соответствии с п. 14 разъяснения Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 г. № 5 о порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел Списка общие профессии применяется независимо от того, на каких предприятиях и организациях проводятся работы, предусмотренные в этом разделе. Из Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года « Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов... Настаивая на удовлетворении своих требований и утверждая, что его работа была связана с особыми условиями труда, истец сослался на письменные доказательства. Так, из уточняющей справки <данные изъяты>» следует, что истец Лавринец А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день, полную рабочую неделю работал в должности <данные изъяты>. Данная профессия относится к льготной на основании Списка №, <данные изъяты> ( л.д. 15). Таким образом, администрация предприятия, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, определяет, что по характеру и условиям труда работа истца даёт ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Как следует из постоянного технологического регламента, инструкции по охране труда для работников цеха, цех <данные изъяты>» - <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Из представленных копий штатных расписаний за период работы истца следует, что для должности, занимаемой истцом, предусматривалась сокращенная продолжительность рабочего дня, категория вредности, продолжительность дополнительного отпуска за условия труда. Таким образом, суд считает, что профессия <данные изъяты>, постоянно занятого по ремонту, профилактике и обслуживанию коммуникаций, дегазации производственной канализации, нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, относится к рабочим профессиям, включена в список № и дает право на льготную пенсию в связи с вредными условиями труда. При этом, доводы ответчика о том, что данный цех не задействован в основном производстве химической продукции, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании законодательства. Более того, по мнению суда, в отсутствие указанного цеха <данные изъяты> невозможно производство какой-либо химической продукции. Таким образом, суд считает, что истец в указанный период действительно осуществлял обслуживание коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в №, то есть на участке с вредными условиями труда, дающими право на назначение льготной пенсии, поэтому доводы ответчика о том, что представленная <данные изъяты> справка противоречит требованиям Закона «О трудовых пенсиях в РФ» являются не состоятельными и не могут являться основанием для исключения этого периода его работы из специального стажа. Каких- либо доказательств, опровергающих указанные в ней сведения, ответчиком суду не представлено. Таким образом, суд считает, что оспариваемый период работы истца, должен быть включен в специальный стаж, дающий основание для назначения досрочной пенсии по старости. Суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено, что Лавринец А.И., работая <данные изъяты>», осуществлял работу <данные изъяты>, которая связана с вредными и тяжелыми условиями труда и его требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются правомерными, поскольку в указанный период времени истец был постоянно, полный рабочий день занят на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда. В этой связи доводы ответчиков о том, что должность, занимаемая истцом, не входит в Список № должностей и профессий с вредными условиями труда, суд считает несостоятельными и опровергнутыми исследованными судом материалами дела. По смыслу закона, установление льготных условий для назначения пенсии по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой работы. В этой связи, суд считает, что работа Лавринец И.А. в должности слесаря- ремонтника по ремонту, профилактике и обслуживанию коммуникаций, дегазации производственной канализации, нейтрализации и очистки промышленных сточных вод связана с вредными условиями труда, оказывающими неблагоприятные воздействия на его организм. В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Суд считает, что предъявленные Пенсионным фондом требования к истцу нарушают его конституционные права на получение пенсии по специальному стажу и не соответствуют принципу социальной справедливости. В этой связи суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, периода его трудовой деятельности, поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, истец имел необходимый специальный стаж, дающий основание для назначении пенсии. В силу ст.19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Как установлено в судебном заседании и не оспаривается представителями ГУ - УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда, истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости 02.12. 2010 года, поэтому пенсия должна быть назначена истцу с этого времени. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Лавринец Ивана Алексеевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району г. Волгограда о назначении пенсии удовлетворить. Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда, включить Лавринец Ивану Алексеевичу в специальный трудовой стаж время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> назначить Лавринец Ивану Алексеевичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Н.М. Снегирева Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2011 года Председательствующий Н.М.Снегирева