Дело № 2-2223/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации при секретаре Мещеряковой Н.В., с участием представителей истца «Региональная общественная организация «Волгоградский союз потребителей» Попова С.В., по доверенности Лазаревой И.Е., представителя ответчика - ООО «ЖилСоцГарантия» по доверенности Цыплакова Д.Н., представителя третьего лица - МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» по доверенности Миляева П.Л., представителя третьего лица - Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Пономаренко О.А.. 20 июля 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСоцГарантия» об обязании произвести перерасчет платы за отопление, У С Т А Н О В И Л: Региональная общественная организация «Волгоградский союз потребителей» обратилась в суд к ООО «ЖилСоцГарантия» об обязании произвести перерасчет платы за отопление исходя из реальных показаний общедомового прибора учета на горячую воду и отопление. Свои требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ в их адрес поступило заявление от ФИО4, проживающей в <адрес>, подписанное также другими жителями указанного дома, в котором указано, что с ДД.ММ.ГГГГ в их доме установлен общедомовой прибор учета по отоплению, но начисления за отопление производились по нормативу до ДД.ММ.ГГГГ., а с ДД.ММ.ГГГГ. был осуществлен переход на оплату по показаниям прибора учета. Согласно единому платежному документу, жителям <адрес> за период с перехода на оплату по показаниям прибора учета по настоящий момент было начислено № Гкал, а в последнее показание, снятое ДД.ММ.ГГГГ составило № Гкал. Считают, что ответчик неправильно производит начисления за отопления, в связи с чем, просит обязать ООО «ЖилСоцГарантия» произвести перерасчет платы за отопление, исходя из реальных показаний общедомового прибора учета на горячую воду и отопление. Представители истца - «Региональная общественная организация «Волгоградский союз потребителей» Попов С.В., Лазарева И.Е. в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. При этом суду показали, что начисление платы за отопление и горячую воду жителям <адрес> производилось по нормативам потребления, а не по прибору учета. Таким образом, оплата должна рассчитываться по формуле, предусмотренной п.21 «Правил оказания гражданам коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006г. № 307. В связи с чем, имеет место нарушение прав граждан. Просят исковые требования удовлетворить, обязать ответчика произвести перерасчет. Представитель ответчика - ООО «ЖилСоцГарантия» по доверенности Цыплаков Д.Н. иск не признал, пояснил, что <данные изъяты>», управляющая организация приступает к исполнению своих обязательств не позднее чем через тридцать дней с момента подписания договора. Во исполнение закона и договора управления многоквартирным домом они приступили к исполнению обязательств с ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи, считает, что не могут нести ответственности за начисление платы до ДД.ММ.ГГГГ Также суду показал, что начисления жителям <адрес> производятся исходя из показаний общедомового прибора учета на горячую воду и отопление. Совместно с инженерами тепловой инспекции поставщика тепловой энергии общество производит учет тепловой энергии, по результатам которого подписывается сторонами отчет о расходовании тепловой энергии за определенный период, содержащий количество тепловой энергии. Указанная величина отражается в квитанции на оплату месяцем позже. Также, в квитанции содержится расчет для конкретной квартиры, исходя из общего количества тепловой энергии, общей площади многоквартирного дома, площади квартиры. Таким образом, к оплате жителям многоквартирного <адрес> предъявлялись суммы исходя из фактического потребления тепловой энергии. По указанным основаниям просит в иске отказать. Представитель третьего лица - МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» по доверенности ФИО8 иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать. При этом суду показал, что оплата за отопление жильцам <адрес> начисляется на основании отчетов о потреблении тепловой энергии, предоставляемых ООО «ЖилСоцГарантия» для подписания в МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство». Указанные отчеты формируются на основании показаний общедомового прибора учета, которые снимаются с участием представителя организации поставщика. Таким образом, начисление оплаты за отопление производится ответчиком в соответствии с п.21 Правил оказания коммунальных услуг гражданам». Представитель третьего лица - Управления Росприроднадзора по Волгоградской области по доверенности Пономаренко О.А. в судебном заседании исковые требования не поддержала. Пояснила, что в соответствии с п.21 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с пп.2 п.2 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам». При наличии общедомового прибора учета плата по нормативу не может начисляться, поскольку согласно п.21 Правил плата должна начисляться исходя из объемов потребления за предыдущий год. Считает, что ООО «ЖилСоцГарантия» правильно начисляет гражданам плату за отопление в соответствии с п.п.19, 21 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307. Также суду показала, что ранее ООО «ЖилСоцГарантия» привлекалось к административной ответственности за неправильное начисление платы по другим домам. Выслушав стороны, третьих лиц, свидетеля, суд приходит к следующему. Согласно ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу ст.161 ЖК РФ, управление управляющей организацией является одним из способов управления многоквартирным домом. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Проверяя обоснованность требований истца в судебном заседании установлено, что в жилом <адрес> создано товарищество собственников жилья <данные изъяты> (л.д.40-48). <данные изъяты> В соответствии с <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ к нему, денежные средства, собранные уполномоченными организациями с населения и перечисленные на расчетный счет <данные изъяты>», за услуги по отоплению, перечисляются в течение 3 -х банковских дней с момента их поступления от Уполномоченных организаций, осуществляющих сбор платежей с населения, за вычетом вознаграждения Агента и вознаграждения уполномоченных организаций, перечисляются <данные изъяты> В судебном заседании также установлено, что <адрес> оборудован общедомовым прибором учета отопления - <данные изъяты> №. Индивидуальные приборы учета отопления у граждан отсутствуют, что также подтверждается проверкой проведенной Управлением Роспотребнадзора в <адрес>. При этом, указанный прибор учета допущен в эксплуатацию по результатам проверки на срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89). Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2006 г. предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными общедомовыми приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления в соответствии с пп.2п.2 приложения 2 к Правилам. При этом исполнитель производит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с Правилами. Расчет производится по формуле, указанной в приложении № 2. Настаивая на удовлетворении исковых требований, представители истца утверждали, что начисление платы за отопление жителям <адрес> производится исходя из нормативов потребления, а не по фактическим показаниям прибора учета на горячую воду и отопление, что приводит к нарушению прав жильцов многоквартирного <адрес>. В подтверждение своих доводов сослались на показания свидетеля ФИО9, показавшей суда, что является собственником <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ. плата за отопление ей и другим жильцам <адрес> начислялась ответчиком исходя из нормативов потребления, а с ДД.ММ.ГГГГ. исходя из показаний прибора учета. Однако фактически она и другие жильцы дома платили за отопления по нормативу потребления, а не показаниям общедомового прибора учета на горячую воду и отопление, только последний месяц был оплачен на основании показаний прибора учета. При обращении в управляющую компанию с просьбой предоставить для ознакомления акт ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета, а также акта поверки прибора учета, ей было отказано. Лишь с ДД.ММ.ГГГГ. жильцам дома разрешили присутствовать при снятии показаний прибора учета. Суд не ставит под сомнение показания свидетеля, считает, что ФИО10 сообщила суду сведения так, как они ею восприняты. Однако не может принять их как подтверждение незаконных действий ответчика, поскольку, по мнению суда, свидетель ошибочно толкует сведения, содержащиеся в квитанциях на оплату. Между тем, возражая по заявленным требованиям, ответчик представитель ООО «ЖилСоцГарантия» утверждал, что общество является управляющей компанией с ДД.ММ.ГГГГ г. и с этого времени жителям <адрес> исчисляется плата за отопление исходя из показаний общедомового прибора учета на горячую воду и отопление. <данные изъяты> Таким образом, к оплате жителям многоквартирного <адрес> предъявлялись суммы исходя из фактического потребления тепловой энергии. В подтверждение своих доводов представил отчеты о расходовании тепловой энергии, из которых следует, что количество теплоты, полученное жителями <адрес> определяется на основании показаний прибора учета, которые снимаются с участием представителей организации поставщика - <данные изъяты>» и ООО «ЖилСоцГарантия» (л.д.77-87). Из представленного ответчиком расчета следует, что начисление платы жителям дома, в том числе и ФИО9 производится по показаниям общедомового прибора учета и выставляется в платежном документе месяцем позже по формуле, предусмотренной подпунктом 2 пункта 2 Приложения № к «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам» (л.д.88). Так, согласно имеющихся в материалах дела квитанций на оплату коммунальных услуг на <адрес>, оплата за отопление и горячее водоснабжение производится исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии (л.д.76). Кроме того, в ходе проверки проведенной в отношении ООО «ЖилСоцГарантия» Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области на предмет соблюдения порядка начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», установлено, что ООО «ЖилСоцГарантия» взимает плату за отопление по фактическим показаниям прибора учета. При этом, действия ООО «ЖилСоцГарантия» не образуют финансового обмана потребителей. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик расчет оплаты за отопление производит исходя из реальных показаний общедомового прибора учета на горячую воду и отопление, о чем свидетельствуют представленные суду письменные доказательства. Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. По смыслу закона принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, то есть стороны состязаются перед судом, убеждая его при помощи представленных ими доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов. В силу со ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, в нарушение требований закона, истцом не представлено доказательств нарушения ООО «ЖилСоцГарантия» порядка начисления оплаты за отопление жителям <адрес>, не добыто таких доказательств и в судебном заседании. Напротив, по мнению суда, в материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие правильность начисления ответчиком платы за отопление, в соответствии с п.21 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам». В этой связи, по мнению суда, исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСоцГарантия» об обязании произвести перерасчет платы за отопление исходя из реальных показаний общедомового прибора учета на горячую воду и отопление - отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Н.М.Снегирева Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2011 года Председательствующий Н.М.Снегирева