Дело № 2-2597/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Потапова В.В. при секретаре Городиловой Т.О., с участием: истца Медведевского В.А., 11 августа 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Медведевского Владимира Александровича к администрации Красноармейского района г. Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности на домовладение, У С Т А Н О В И Л: Медведевский В.А. обратился в суд с иском к администрации <адрес>, Администрации Волгограда о признании права собственности на домовладение № расположенного в поселке <адрес> в <адрес>. В обосновании иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году его родители построили спорное домовладение. С ДД.ММ.ГГГГ года он зарегистрирован и проживает в данном домовладении. После смерти родителей добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным домовладением. Кроме того, осуществляет оплату коммунальных услуг, оплату налога на имущество физических лиц, несет бремя его содержания. Данное домовладение было поставлено на технический учёт в БТИ. Однако документы о выделении земельного участка под строительство не сохранились. На этом основании просит признать за ним право собственности на домовладение № расположенное по адресу: <адрес> Истец Медведевский В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, уточнил их и по тем основаниям просит признать за ним право собственности на жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с жилой пристройкой (незавершенной строительством) общей площадью <данные изъяты>., со всеми надворными строениями и сооружениями Представители ответчиков - администрации Красноармейского района г. Волгограда, Администрации Волгограда, будучи надлежащим образом извещённые о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили. Представитель третьего лица - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил. Выслушав истца Медведицкого В.А., исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к «Европейской конвенции по правам человека», каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В судебном заседании установлено, что жилой <адрес> расположенный в поселке <адрес>, был построен в ДД.ММ.ГГГГ году родителями истца Медведевского В.А. Истец Медведевский В.А. после смерти родителей с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в домовладении и зарегистрирован в нём с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец с ДД.ММ.ГГГГ г. добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, осуществляет оплату коммунальных услуг, осуществлял плату налога на имущество физических лиц, несет расходы по содержанию спорного недвижимого имущества. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями квитанций по оплате коммунальных услуг, оплаты налога на имущество физических лиц (л.д. 5-16,22-27), копией домовой книги на домовладение (л.д. 17-21). Судом также установлено, что право собственности на спорное домовладение за Медведевским В.А. в установленном законом порядке не зарегистрировано, ввиду отсутствия документов о выделении земельного участка под строительство домовладения, которые в настоящее время не сохранились и включения земельного участка в список приовражных и оползневых зон. Вместе с тем, согласно заключения ФГУГП «Волгагеология» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок домовладения № расположенный в поселке <адрес> рекомендовано исключить из списка приовражных и оползневых зон г. Волгограда ( л.д.45-47). В соответствии с постановлением администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № расположенный в поселке <адрес> исключен из списка приовражных и оползневых зон г. Волгограда ( л.д. 43-44). Судом также установлено, что в настоящее время спорное домовладение в составе жилого дома и жилой пристройки (неоконченной строительством) поставлено на технический учёт в БТИ Красноармейского района и на него заведена техническая карточка, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом (л.д. 28-39). Согласно выводов технического заключения по возведенным строительным конструкциям жилого <адрес>, указанных в заключении ООО ПФ «Волгоградгипробиосинтез» строение соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных и других норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей его эксплуатацию (л.д. 48-60). В соответствии с частью 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной ли муниципальной собственности в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан или юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами и законами субъектов Федерации. На основании ч.2 ст. 1 Закона Волгоградской области № 809-ОД от 4.04.2003г. земельные участки предоставляются в собственность граждан однократно бесплатно в следующих случаях: для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в черте поселений: гражданам, которым земельные участки были предоставлены на основании договором аренды до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации: гражданам, которым земельные участки были предоставлены без определения вида права пользования этими земельными участками до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации; гражданам, ставшим наследниками объектов недвижимости до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, в случае несвоевременного оформления прав на соответствующую часть земельного участка, занятую этими объектами недвижимости и необходимую для их использования; гражданам, имевшим до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации в фактическом пользовании земельные участками, на которые отсутствуют правоустанавливающие документы, с расположенными на них объектами недвижимости, не являющимися самовольными постройками; гражданам, имеющим в пользовании земельные участки, площадь которых не совпадает с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, по фактической площади, не превышающей максимального размера, установленного для соответствующего целевого использования. Согласно статьи 1 Протокола № 1 к «Европейской конвенции по правам человека», каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. При этом статья 1 Протокола N 1 к «Европейской конвенции по правам человека» применяется не сама по себе, а в контексте того толкования, которое дано ей судом. Мировой судебной практикой выработаны критерии допустимости вмешательства в частную собственность. Эти критерии состоят в том, что одновременно должны выполняться требования законности, осуществления вмешательства в общественных интересах, соблюдения справедливого баланса частного и общего интересов. Если нет хотя бы одного условия, вмешательство считается недопустимым. Решающая роль в установлении такого баланса, по общему правилу, отводится не суду, а административному органу. Однако, суд вправе выйти за пределы ограничения, предусмотренного ст. 222 ГК РФ, и решить спор в пользу нарушителя в случае, если предоставление земельного участка не повлечет существенного нарушения публичного интереса. При таких обстоятельствах, учитывая, что Медведевский В.А. открыто и добросовестно пользуется спорным домовладением длительное время, постройка жилого дома осуществлена на землях, предназначенных для жилищного строительства, и не нарушает права и законные интересы других лиц, в соответствии со ст. 1 Протокола N 1 к «Европейской конвенции по правам человека», суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорное домовладение. Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Медведевского Владимира Александровича к администрации Красноармейского района г. Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности на домовладение - удовлетворить. Признать за Медведевским Владимиром Александровичем право собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с жилой пристройкой (незавершенной строительством), со всеми надворными строениями и сооружениями. На заочное решение может быть подано заявление об отмене этого решения в течение 7-ми дней со дня получения ответчиком копии решения в Красноармейский районный суд г. Волгограда или заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда. Председательствующий: В.В. Потапов Мотивированное решение составлено 15 августа 2011 года. Председательствующий: В.В. Потапов