Дело № 2-2652\2011 Р Е Ш Е Н И Е Красноармейский суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Снегиревой Н.М. при секретаре Мещеряковой Н.В. с участием представителя истца по доверенности Мельниченко С.В., ответчика Бабкиной Л.В., представителя третьего лица отдела по опеке и попечительству администрации Красноармейского района г. Волгограда по доверенности Андреевой А.В.. 23 августа 2011 года рассмотрев в г. Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабкиной Веры Петровны к Бабкиной Ларисе Васильевне о снятии с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет несовершеннолетнего Бабкина Александра Александровича, Истец Бабкина В.П. обратилась в суд с иском к ответчику, действующему в интересах несовершеннолетнего ребенка, о снятии несовершеннолетнего Бабкина ФИО10 с регистрационного учета по <адрес> и постановке его на регистрационный учет по <адрес> <адрес>. Свои требования обосновала тем, что является собственником № доли <адрес>. Собственниками остальных долей квартиры в равных долях ( по № доли каждый) являются Бабкин А.Н.- её сын и ФИО11 - внук, которые также состоят на регистрационном учете по квартире. Между тем, несовершеннолетний внук ФИО13 в квартире никогда не проживал, с момента рождения и по настоящее время проживает с матерью в <адрес>. На протяжении длительного времени она несет расходы по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги, в том числе и за внука. Наличие регистрации в жилом помещении несовершеннолетнего внука чинит ей препятствия в пользовании жилым помещением. Поскольку она вынуждена нести бремя расходов по коммунальным платежам, начисленным с учетом регистрации, что является для неё материально тяжело. У ответчика Бабкиной Л.В. в собственности имеется четырехкомнатная квартира, где она в настоящее время проживает с ребенком, куда она и просит выписать внука. В этой связи, просит снять ФИО14 с регистрационного учета по спорной квартире и поставить его на регистрационный учет по <адрес> <адрес> <адрес>. Истец Бабкина В.П. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причин своей неявки суду не сообщила. Представитель истца по доверенности Мельниченко С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Ответчик Бабкина Л.В. исковые требования не признала, не отрицая факта не проживания несовершеннолетнего сына в спорной квартире, считает, что оснований для снятия его с регистрационного учета не имеется, поскольку он является собственником доли жилого помещения. По достижении совершеннолетия он сам решит, где ему быть зарегистрированным. Кроме того, на регистрационный учет он был поставлен с согласия истца. Также суду показала, что в ДД.ММ.ГГГГ г. она предлагала истцу производить оплату за ребенка, но ей отказали, поскольку желали, чтобы она оплачивала квартиру полностью за всех. Просит в иске отказать. Третье лицо- представитель отдела по опеке и попечительству администрации Красноармейского района г. Волгограда по доверенности Андреева А.В. исковые требования не поддержала, считает. Что требования не обоснованные, так как несовершеннолетний ребенок является собственником доли жилого помещения. Кроме того, законом не возлагается на него обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Просила в удовлетворении иска отказать. Третье лицо представитель управления миграционной службы РФ по Волгоградской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть спор в его отсутствие, возражений по существу спора не представил. Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В соответствии с п.16Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 с изменениями и дополнениями, основанием для регистрации гражданина по месту жительства являетсязаявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. На основании п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. В судебном заседании установлено, что двухкомнатная <адрес> на основании договора на передачу жилого помещения в собственность на праве собственности в равных долях по № доли каждому принадлежит Бабкиной В.П., Бабкину А.Н. и ФИО12., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.5-7). Судом также установлено, что собственники жилого помещения состоят на регистрационном учете, который произведен на законном основании. В соответствии со ст. 9 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Судом установлено, что основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания являются обстоятельства, связанные с прекращением права пользования жилым помещением, а не с наличием либо отсутствием за гражданином зарегистрированного права собственности на жилое помещение. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. При таких обстоятельствах, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец жилого помещения и лицо, зарегистрированное в нем. Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит, подобное требование является ненадлежащим способом защиты. На основании изложенного суд считает, что снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении и постановке его на регистрационный учет по месту проживания матери, не основано на законе. Более того, нарушает его жилищные права. При подготовке дела к судебному разбирательству представителю истца было предложено уточнить исковые требования, однако, таких требований в ходе судебного разбирательства заявлено не было, поэтому суд рассмотрел дело в пределах заявленных истцом требований. Согласно п.13 раздела П Административного регламента представления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом Федеральной Миграционной службы от 20 сентября 2007 г. снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случаях предусмотренных законом. В этой связи суд считает, что истцом избран неверный способ защиты своих гражданских прав. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Бабкиной Вере Петровне к Бабкиной Ларисе Васильевне о снятии с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет несовершеннолетнего ФИО15 отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Н.М.Снегирева Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2011 года Председательствующий Н.М.Снегирева