Решение о признании утратившим право пользования жилым помещением



Дело № 2-2615/2011

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Снегиревой Н.М.                                           

при секретаре                               Мещеряковой Н.В.

с участием истца Васильевой Н.В., прокурора - помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Чекрыгиной Д.В.,

05 сентября 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Надежды Вагановны к Васильеву Евгению Викторовичу, Отделу Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Красноармейском районе г.Волгограда о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Свои требования обосновала тем, что ей на праве собственности принадлежит домовладение по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала в указанном домовладении своего <данные изъяты> Васильева Евгения Викторовича, который стал проживать в нем как член ее семьи.

В настоящее время ответчик злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения становится агрессивным, высказывает в ее адрес угрозы физической расправы. В этой связи, отношения между ними прекращены, совместное хозяйство не ведется, никакого соглашения о порядке пользования жилым помещением между ними не достигнуто.

Поскольку у сына нет другого жилого помещения, она предложила ему в добровольном порядке переселиться в другое жилое помещение - <адрес> <адрес>., которая также принадлежит ей на праве собственности, но ответчик отказался.

Просит признать Васильева Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, выселить и снять его с регистрационного учета в <адрес>.

В судебном заседании истец Васильева Н.В. исковые требования уточнила, просила Васильеву Е.В. прекратить право пользования жилым помещением, выселить, сняв его с регистрационного учета. Указанные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Васильев Е.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Красноармейском районе г.Волгограда, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца Васильеву Н.В., прокурора Чекрыгину Д.В., полагавшую, что исковые требования подлежат удовлетворению, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

По смыслу положений части 5 статьи 31 ЖК РФ, собственник жилого помещения не лишен возможности по собственному усмотрению распорядиться принадлежащим ему жилым помещением (например, продать, подарить) и в том случае, если не истек срок права пользования этим жилым помещением бывшего члена семьи собственника, установленный судом на основании части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Если в период действия установленного судом срока права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника право собственности этого собственника на жилое помещение прекращено по тем или иным основаниям (например, в связи со смертью собственника жилого помещения, в результате совершения собственником гражданско-правовых сделок), право пользования данным жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности до истечения указанного срока и он обязан освободить жилое помещение (часть 5 статьи 31, часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

Проверяя обоснованность требований истца, в судебном заседании установлено, что Васильева Н.В. является собственником домовладения по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д.10).

Домовладение по <адрес> приобретено Васильевой Н.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из имеющейся в материалах дела копии домовой книги видно, что в доме по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ее сын -ответчик Васильев Е.В. (л.д. 5-8).

Настаивая на удовлетворении своих требований, истец утверждала, что она является собственником домовладения, ответчик членом её семьи не является.

Более того, он нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения становится агрессивным, высказывает в ее адрес угрозы физической расправы, в связи с чем, совместное проживание с сыном не представляется возможным и она вынуждена проживать в другом жилом помещении.

При этом, семейные отношения с ответчиком прекращены, ответчик портит жилое помещение, расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет.

Она неоднократно предлагала переселиться Васильеву Е.В. в квартиру, также принадлежащую ей на праве собственности, но ответчик отвечает отказом.

В ДД.ММ.ГГГГ г. она Васильева Е.В. официально предупредила о добровольном освобождении домовладения, установив месячный срок, однако Васильев Е.В. домовладение не освободил, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, продолжая нарушать её права и интересы, как собственника домовладения.

В подтверждение своих доводов сослалась на показания свидетелей ФИО8, ФИО7.

Так, свидетель ФИО8 пояснила, что ответчик является <данные изъяты>. Ей известно, что Васильев Е.В. употребляет спиртные напитки, нигде не работает, его регулярно посещают лица сомнительного поведения. Истец фактически содержит Васильева Е.В.. У истца есть квартира, где он может проживать, однако ответчик отказывается.

Свидетель ФИО9 пояснила, что она проживает по соседству с истцом. У истца есть сын Васильев Е.В., который после смерти постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. проживает в <адрес>. Васильев Е.В. регулярно употребляет спиртное, не работает. Васильева Н.В. проживает по другому адресу, поскольку совместно проживать с Васильевым Е.В. невозможно, она постоянно жалуется на сына.

Оснований сомневаться в истинности сообщенных свидетелями сведений, у суда не имеется. Суд находит их достоверными.

        Таким образом, судом установлено, что Васильев Е.В. членом семьи собственника не является. Соглашения о пользовании жилым помещением заключено не было. Ответчик, проживая, в спорном жилом помещении, создает условия, в которых совместное проживание с ним является невозможным. Действиями ответчика нарушаются права и интересы истца, как собственника домовладения.

В соответствии с частью 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, которая регулировала бы отношения между собственником жилого помещения и членами его семьи, в том случае если член семьи собственника нарушает правила пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

Статья 35 ЖК РФ предусматривает основания для выселения гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.

Исходя из изложенного и учитывая положения части 1 статьи 7 ЖК РФ, член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с частью 2 статьи 35 ЖК РФ может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для сохранения за Васильевой Н.В. права пользования жилым помещением на определенный срок на основании решения суда не имеется.

      Вместе с тем, суд не находит основания для удовлетворения требований о возложении обязанности на УФМС по Волгоградской области о снятии ответчика с регистрационного учета по домовладению по следующим основаниям.

         По смыслу закона, для приобретения права на жилую площадь согласно нормам жилищного законодательства требуется не только регистрация, но и совместное проживание на жилой площади именно с собственником.

          Сам по себе факт регистрации не влечет за собой возникновения права на жилую площадь.

      При этом, регистрация не входит в это понятие и является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

          Отсутствие регистрации не исключает возможности установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органа регистрации.

           Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. « О право граждан РФ на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома( общежития, гостиницы…)а также иное жилое помещение, в котором граждан постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

По смыслу закона, возникновение права на пользование жилым помещением в домовладении, собственником которого является истец, связывается с фактом вселения и постоянного проживания в качестве именно члена семьи собственника.

Между тем, как достоверно установлено судом, ответчик членом семьи собственника не является.

По мнению суда, юридически значимым обстоятельством является не сам факт регистрации в спорном жилом помещении, а вселение в жилое помещение и совместное проживание с собственником в качестве члена его семьи.

         В этой связи, суд считает, что исковые требования Васильевой Н.В. о прекращении права пользования жилым помещением основаны на законе и подлежат удовлетворению.

          Вместе с тем, суд не находит основания для удовлетворения требований о возложении обязанности на УФМС по Волгоградской области о снятии ответчика Васильева Е.В. с регистрационного учета по домовладению по следующим основаниям.

          Как указано ранее, сам по себе факт регистрации не влечет за собой возникновения права на жилую площадь, не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец дома и лицо, зарегистрированное в нем.

           Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а, значит, подобное требование является ненадлежащим способом защиты.

           При этом надлежащим способом защиты жилищных прав является требования о прекращении права пользования жилым помещением.

          В соответствии с п.5,6 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом.

           Таким образом, решение суда о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия Васильева Е.В. с регистрационного учета по домовладению.

          Согласно п.13 раздела П Административного регламента представления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом Федеральной Миграционной службы от 20 сентября 2007 г. снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе прекращения права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильевой Надежды Вагановны к Васильеву Евгению Викторовичу, Отделу Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Красноармейском районе г.Волгограда о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Прекратить Васильеву Евгению Викторовичу право пользования домовладением по <адрес>, выселив его из домовладения по <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Васильева Евгения Викторовича с регистрационного учета по указанному адресу.

В части возложения обязанности на Федеральную миграционную службу снять Васильева Евгению Викторовича с регистрационного учета Васильевой Надежде Вагановне отказать.

          Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

     

Председательствующий                                    Н.М. Снегирева

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2011 года

Председательствующий                                     Н.М. Снегирева