Дело № Р Е Ш Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ Красноармейский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи: Н.Ф. Бахтигузиной при секретаре судебного заседания: ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МИ ФНС России № по <адрес> о признании недействительным решения налогового органа, установил: Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к МИ ФНС России № по <адрес> о признании недействительным решения налогового органа, в обоснование иска указав, что решением №.1130 от ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета, предусмотренного п.п.2 п.1 ст. 220 НК РФ по уточненной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год. В установленный срок она не смогла обжаловать данное решение, поскольку надлежащего уведомления не получала. ДД.ММ.ГГГГ она по почте получила требование об уплате пени по налогу на доходы физических лиц. О том, что она привлечена к ответственности узнала после того, как получила копию решения ДД.ММ.ГГГГ. В октябре 2008 года она продала незавершенный строительством жилой дом, находящийся по <адрес> от сделки купли-продажи данного дома составил 1 000 000 рублей, право собственности на дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку дом находился в собственности менее 3-х лет, то она заявила имущественный налоговый вычет, предусмотренный п.п.1 п.1 ст. 220 НК РФ, в размере 1 000 000 рублей, так как в данной норме предусмотрен имущественный налоговый вычет от продажи жилых домов. Налоговым органом налоговый вычет в размере 1 000 000 рублей не принят, так как считают, что незавершенный строительством дом относится к иному имуществу, следовательно, она вправе заявить вычет в размере 125 000 рублей. В п. 1 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указано, что предметом договора является продажа незавершенного строительством жилого дома. В п. 3 данного договора отражены правоустанавливающие документы, на основании которых дом принадлежал ей на праве собственности. Следовательно, жилой дом вне зависимости от степени готовности, остается жилым домом, а не иным имуществом. Просит признать незаконным и отменить решение МИ ФНС России № по <адрес> №.1130 от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме, обязать МИ ФНС России № по <адрес> предоставить имущественный налоговый вычет, заявленный при подаче уточненной налоговой декларации за 2008 год. В судебном заседании истица ФИО2 и её представитель- ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Д-1540 (в материалах дела) исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика МИ ФНС России № по <адрес>- ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (в материалах дела) исковые требования не признал, указывая, что налоговой инспекцией законно и обоснованно принято решение о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности и взыскании налога на доходы физических лиц в размере 113 750 рублей, суммы штрафа-34 125 рублей, пени в размере 10 660,27 рублей. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности. Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей, а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 125 000 рублей. Судом установлено, что истец по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продала незавершенный строительством жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> Б (л.д.9-13). ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права на домовладение. Согласно технической документации, имеющейся в материалах дела, на земельном участке по <адрес> Б <адрес> возведен фундамент. Процент готовности дома- 8 %. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представила в МИ ФНС России № по <адрес> уточненную налоговую декларацию ф.3-НДФЛ по доходам за 2008 год. В представленной декларации налогоплательщик: отражает доход, полученный ею в 2008 отчетном году от ООО "Нижневолжскстройсервис" в сумме 11530 рублей 63 копейки, отражает доход, полученный ею в 2008 отчетном году от ЗАО «Красноармейский лесозавод» в сумме 162356 рублей 52 копейки, отражает доход, полученный ею в 2008 отчетном году от продажи незавершенного строительством жилого дома в 2008 году в сумме 1 000 000 рублей, отражает доход, полученный ею в 2008 отчетном году от продажи автомобилей в 2008 в сумме 225 000 рублей, заявляет имущественный налоговый вычет за 2008 год в части дохода, полученного в 2008 году от продажи автомобилей (иного имущества), находящихся в собственности плательщика менее трех лет в сумме 225 000 рублей, заявляет имущественный налоговый вычет за 2008 год в части дохода, полученного в 2008 году от продажи незавершенного строительством жилого дома, находящегося в собственности плательщика менее трех лет в сумме 1000 000 рублей. Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет за 2008 год при продаже незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Б, ФИО2 представила заявление на предоставление имущественного налогового вычета по доходам 2008 года, договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома б/н от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных документов (пункт 3 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ б/н) следует, что право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Б, принадлежит ФИО2 - «Продавец» по вышеуказанному договору, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; Право собственности «продавца» зарегистрировано Управлением Федеральной Регистрационной Службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером 34-34-01/403/2008-71 (л.д. 9). Таким образом, незавершенное строительством домовладение, расположенное по адресу: <адрес> Б, находилось в собственности налогоплательщика-ФИО2 менее трех лет. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> в адрес ФИО2 направлено сообщение с требованием представления пояснений о предоставлении налоговых вычетов, для внесения изменений в налоговую декларацию ф.3-НДФЛ за 2008 год, в связи с неправомерным занижением налогооблагаемой базы, связанной с неверной суммой заявленного имущественного налогового вычета от продажи незавершенного строительством жилого дома, согласно Списку № заказных почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (в материалах дела). Однако, ФИО2 пояснения о предоставлении налоговых вычетов по налоговой декларации ф.3-НДФЛ за 2008 год ответчику не предоставила, в связи с чем Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> провела камеральную налоговую проверку декларации истицы по налогу на доходы физических лиц за 2008 год. В силу ст.88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> проведена камеральная налоговая проверка декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год и составлен акт №.0672к ДСП. Указанный акт камеральной проверки направлен в адрес истицы, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений (в материалах дела). ДД.ММ.ГГГГ на акт камеральной налоговой проверки от истицы в адрес ответчика направлены возражения. По результатам камеральной налоговой проверки ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС № по <адрес> принято решение №.1130 о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде доначисления суммы подоходного налога в размере 113 750 рублей, суммы штрафа-34 125 рублей, пени в размере 10 660,27 рублей (л.д.15-21). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено указанное выше решение МИ ФНС № по <адрес>, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений (в материалах дела) заказным письмом с уведомлением. Не согласившись с принятым решением МИ ФНС № по <адрес> №.1130 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности, ФИО2 подала жалобу в налоговую инспекцию. ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО2 была оставлена без рассмотрения, о чем истица была уведомлена. В судебном заседании представитель ответчика пояснил и не отрицалось истцом, что, представляя декларацию, ФИО2 отразила сумму дохода, полученную ею в 2008 году от продажи незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Б, в размере 1 000 000 рублей 00 копеек и заявила имущественный налоговый вычет за 2008 год в части дохода, полученного от продажи в 2008 году вышеуказанного имущества, находящегося в ее собственности менее трех лет, в размере 1 000 000 рублей. Данный факт противоречит пункту 1 статьи 220 Налогового Кодекса Российской Федерации, так как незавершенный строительством жилой дом не входит в перечень объектов, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, на которых распространяется налогообложение дохода от продажи которых определяется превышением предельного размера имущественного налогового вычета в 1 000 000 рублей. Пункт 1 ст. 220 НК РФ предусматривает право на получение имущественного налогового вычета в большем размере при продаже квартир, жилых домов, комнат, включая приватизированные жилые помещения. Данная норма регламентирует единые для всех налогоплательщиков правила получения налогового вычета. Как следует из ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Исходя из положений ст. 11 НК РФ незавершенный строительством жилой дом считается иным имуществом, налогообложение дохода от продажи которого определяется превышением предельного размера имущественного налогового вычета 125 000 рублей. Нормы Налогового Кодекса РФ в данной части не содержат каких-либо неточностей или неясностей, которые могут быть истолкованы в пользу налогоплательщика. Как установлено в судебном заседании, степень готовности незавершенного строительства дома составила 8 %. Из пояснений истца следует, что фактически был установлен фундамент, других построек не было. При таких обстоятельствах, данный объект не может относиться к категории жилых домов, а является иным имуществом. Таким образом, решение Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> №.1130 от ДД.ММ.ГГГГ соответствует действующему законодательству о налогах и сборах, принято в пределах компетенции налогового органа, с соблюдением порядка принятия подобных решений, предусмотренных НК РФ, и не нарушает законные права и интересы истицы ФИО2, поскольку объектом права является незавершенный строительством жилой дом по <адрес> Б <адрес>. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МИ ФНС России № по <адрес> о признании недействительным решения налогового органа -отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья: Дело № РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ ДД.ММ.ГГГГ Красноармейский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи: Н.Ф. Бахтигузиной при секретаре судебного заседания: ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МИ ФНС России № по <адрес> о признании недействительным решения налогового органа, Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МИ ФНС России № по <адрес> о признании недействительным решения налогового органа -отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате Судья:
Именем Российской Федерации
Именем Российской Федерации