решение об оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы



Дело № 3070/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе:

председательствующего судьи                                                    Андреевой О.Ю.

при секретаре                                                                                    Панченко Н.А.                     

при участии: истца Горбуновой Е.В., представителей ответчика - УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И. и Савченко Н.Н..

25 октября 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Евгении Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Горбунова Е.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ответчиком по Списку № 2 в её специальный трудовой стаж не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника смены и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены в цехе «<данные изъяты>» ФИО7 в <данные изъяты> со ссылкой на то, что отсутствуют сведения о её непосредственной занятости в процессе нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

Действия ответчика считает необоснованными, поскольку в спорное время работал на вредном производстве. Во вредных условиях она работала полный рабочий день. Характер ее труда подтвержден трудовой книжкой и справкой работодателя о вредных условиях труда.

Представители ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда по доверенности Савченко Н.Н. и Герасимов В.И. в судебном заседании исковые требования не признали. Подтвердили, что период работы истца в ФИО7 не включён в специальный стаж так как истцом не подтверждён факт непосредственной занятости в производстве химической продукции, а именно непосредственной занятости в процессе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Считали решение Управления пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда законным и обоснованным, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года такой работы.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

Согласно Списка № 2 раздел Х «Химическое производство» производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991), имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов, на размоле, сушке, смещении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, перечисленных в Списке № 1.

То есть, согласно подразделу 2А» раздела Х пенсии назначаются рабочим, руководителям и специалистам, независимо от наименования профессии и должности работникам. Занятым непосредственно в производствах ( как осуществляющих технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение) указанных в подразделе А Списков 1 и 2.

Проверяя обоснованность исковых требований Горбуновой Е.В. судом установлено, что в его трудовой книжке имеется запись о работе ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника смены и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены в цехе «<данные изъяты>» ФИО7 (л.д.9-10).

При решении вопроса о назначении истцу досрочной пенсии УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда указанный период работы истца не принят к зачету в специальный стаж по Списку № 2, в связи с тем, чтоистец не представила сведений, подтверждающих её непосредственную занятость в процессе нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Данные обстоятельства представителями ответчика не оспариваются и принимаются судом как доказанные.

Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что принятое им решение об оценке периодов трудовой деятельности истца в части противоречит закону.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Из пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.

Возражая против доводов ответчика, истец Горбунова Е.В., кроме трудовой книжки, представил в суд Справку, уточняющую особый характер её работы, согласно которой, она полный рабочий день, полную рабочую неделю работала на предприятии ФИО7 в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 2,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности начальника и мастера смены цеха химической очистки промышленных сточных вод(л.д.5).

Кроме того, данное обстоятельство дополнительно подтверждены письмом ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего сведения, изложенные в Справке и льготный стаж истца (л.д.6).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период был занят полный рабочий день на предприятии химической отрасли промышленности, а потому её требования о включении в специальный стаж спорного периода его работы в ФИО7 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд находит несостоятельными доводы стороны ответчика, о том, что документально не подтверждена занятость истца в особо вредных условиях труда, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На момент исполнения истцу возраста - 52 года её трудовой стаж составляет более 6 лет 3 месяцев требуемого для определения права на пенсию.

При указанных обстоятельствах, требования истца о назначении ей досрочной трудовой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      Исковые требования Горбуновой Евгении Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения о не включении в льготный стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Горбуновой Евгении Владимировны, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, период её работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника смены и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены в цехе «<данные изъяты>» ФИО7 <адрес> и назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято и изготовлено 28 октября 2011 г.

Председательствующий :                                                                О.Ю. Андреева