Дело № 2-3437/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Лымарева В.И. при секретаре Венейчук А.П., с участием представителя ответчика Негосударственное социально-культурное учреждению «Фотина» директора Касперовой С.Г., 07 ноября 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Негосударственному социально-культурному учреждению «Фотина» о ликвидации некоммерческой организации, У С Т А Н О В И Л: Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с иском к Негосударственному социально-культурному учреждению «Фотина» о ликвидации некоммерческой организации. В обосновании искового заявления указано, что ответчик в нарушение требований ст. 2 Закона РФ «О некоммерческих организациях» неоднократно не представил в установленный срок отчеты о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, не разместил в сети Интернет отчеты о деятельности или сообщение о продолжении деятельности. В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просит рассмотреть дело без его участия. Представитель ответчика Негосударственное социально-культурное учреждение «Фотина» директор Касперова С.Г. Заявленные требования не признала, поскольку о необходимости предоставления отчетных сведений ей не было известно. Выслушав представителя ответчика Негосударственное социально-культурное учреждение «Фотина» директор Касперову С.Г., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу п. 2 ст. 25 ФЗ РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, если его деятельность осуществляется с неоднократными или грубыми нарушениями законов или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной, деятельности, противоречащей ее уставным целям. В соответствии с п. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях», учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. Названная норма закона сообразуется с п. 2 ст. 62 ГК РФ, согласно которой учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами. Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении. Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения. Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В судебном заседании установлено, что негосударственное социально-культурное учреждение «Фотина» является некоммерческой организацией, в состав которой входит единственный участник - физическое лицо Касперова С.Г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12). Ответчик зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» ответчик обязан не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Поскольку негосударственным социально-культурным учреждением «Фотина» в установленный законом срок сведения за ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области не представлены, истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение с предложением исполнить установленную законом обязанность. Доказательств исполнения ответчиком направленного в его адрес предупреждения в судебное заседание не представлено. В связи с тем, что негосударственным социально-культурным учреждением «Фотина» в установленный законом срок сведения за ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области так же не были представлены, истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение с предложением исполнить установленную законом обязанность. Нарушения требований законодательства ответчиком не были устранены. Представленные истцом и исследованные судом доказательства позволяют сделать вывод о том, что Негосударственное социально-культурное учреждение «Фотина» неоднократно нарушала данные требования пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что, по мнению суда, является основанием для удовлетворения исковых требований о ликвидации негосударственного социально-культурного учреждения «Фотина». Между тем, требования истца о назначении судом ликвидационной комиссии и установлении порядка и сроков ликвидации суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно частям 3,4 ст. 18 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях», учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде. Тем самым в компетенцию суда не входит вопрос об определении круга лиц, входящих в состав ликвидационной комиссии, а так же установление порядка и сроков ликвидации некоммерческой организации. Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В этой связи суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Негосударственному социально-культурному учреждению «Фотина» о ликвидации некоммерческой организации - удовлетворить частично. Ликвидировать Негосударственное социально-культурное учреждение «Фотина» ОГРН №. В удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), установлении порядка и сроков ликвидации Негосударственного социально-культурного учреждения «Фотина» - отказать. Взыскать с Негосударственного социально-культурного учреждения «Фотина» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий В.И. Лымарев Мотивированное решение суда изготовлено 11 ноября 2011г. Председательствующий В.И. Лымарев Резолютивная часть Дело № 2-3437/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Лымарева В.И. при секретаре Венейчук А.П., с участием представителя ответчика Негосударственное социально-культурное учреждению «Фотина» директора Касперовой С.Г., 07 ноября 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Негосударственному социально-культурному учреждению «Фотина» о ликвидации некоммерческой организации, Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Негосударственному социально-культурному учреждению «Фотина» о ликвидации некоммерческой организации - удовлетворить частично. Ликвидировать Негосударственное социально-культурное учреждение «Фотина» ОГРН №. В удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), установлении порядка и сроков ликвидации Негосударственного социально-культурного учреждения «Фотина» - отказать. Взыскать с Негосударственного социально-культурного учреждения «Фотина» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий В.И. Лымарев Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате Председательствующий В.И. Лымарев