ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Нагиной О.Ю., при секретаре Селезневе О.В., с участием: истца Сивашовой Л.В., представителей ответчикаУПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., Савченко Н.Н., 9 ноября 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Сивашовой Любови Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Сивашова Л.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда, в котором оспаривает обоснованность отказа в назначении ей досрочной пенсии по выслуге лет. В обоснование требований указала, что обратилась в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 10 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. При этом, из подсчёта специального трудового стажа были необоснованно исключены периоды её работы в качестве санитарки операционной отделения гнойной хирургии в МУЗ «Больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет. Работая в должности санитарки операционной отделения гнойной хирургии в МУЗ «Больница №» она весь рабочий день проводила во вредных условиях и непосредственно обслуживала больных в гнойном отделении. По этим основаниям просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы во вредных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки операционного отделения гнойной хирургии в МУЗ «Больница №» и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Сивашова Л.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что в спорный период трудовой деятельности она весь рабочий день непосредственно контактировала с больными гнойного отделения медицинского учреждения, поскольку обеспечивала чистоту в палатах и других помещениях учреждения, производила их санитарную обработку и мытьё, дезинфицировала посуду для анализов, оказывала помощь в транспортировке больных в операционную из палаты и обратно, раздевала больных, оказывала помощь при их перевязке, поэтому её работа проходила во вредных условиях. На протяжении всего периода работы в МУЗ «Больница №» ее должностные обязанности не изменялись. Представители Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И., Савченко Н.Н. в судебном заседании иск Сивашовой Л.В. не признали. Возражая против заявленных требований, пояснили, что истцу правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку периоды работы в должности санитаркиоперационной отделения гнойной хирургии в МУЗ «Больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как по представленным истцом документам, не установлена постоянная её занятость в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени непосредственным обслуживанием больных в гнойном отделении. По этим основаниям просят в иске отказать. Представитель третьего лица - МУЗ «Больница №», надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил. Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не мене 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы. Согласно действующему пенсионному законодательству право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного возраста по Списку № раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» (позиция 2260000е) имеют врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых и гнойных отделениях. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании статей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 и разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, основным условием досрочных пенсий, в данном случае, является постоянная занятость, в течение полного рабочего дня, конкретного медицинского работника непосредственным обслуживанием больных в гнойных отделениях. Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № под занятостью полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сивашова Л.В. была принята на должность санитарки палаты интенсивной терапии отделения гнойной хирургической инфекции в ММУ «Больница №». ДД.ММ.ГГГГ отделение гнойной хирургической инфекции ММУ «Больница №» было переименовано в отделение гнойной хирургии. ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена санитаркой уборщицей палатной отделения гнойной хирургии. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ Сивашова Л.В. была принята в ММУ «Больница №» санитаркой операционной отделения гнойной хирургии. ДД.ММ.ГГГГ ММУ «Больница №» <адрес> переименована в МУЗ «Больница №» <адрес>. В указанном медицинском учреждении Сивашова Л.В. работает и по настоящее время. Указные обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.7-8). По достижении возраста 50 лет, считая, что имеет специальный стаж, требуемый для определения права на досрочное назначение пенсии, Сивашова Л.В. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по выслуге лет. Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик отказал истцу в установлении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия 10 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. В специальный трудовой стаж не были включены периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки операционной отделения гнойной хирургии в МУЗ «Больница №», поскольку в данный период не имеется документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) непосредственным обслуживанием больных в гнойном отделении. (л.д.6). В соответствии с указанием Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела ХХIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» было предложено при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку №, раздел ХХIV руководствоваться следующим: «Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. Письмом Министерства здравоохранения РФ и ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дано разъяснение «О порядке применения Списка №», в котором указаны виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел ХХIV Списка №, в том числе: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар; санитарная обработка (мытье больных, смена нательного и постельного белья); санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении. Таким образом, Министерство здравоохранения РФ и ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако, окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией работодателя, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников её результаты. Доказывая своё право на льготную пенсию, истец предъявила суду справку, выданную МУЗ «Больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Сивашова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает полный рабочий день, полную рабочую неделю на 1,0 ставку (л.д.9). Кроме того,согласно должностной инструкции операционной санитарки отделения гнойной хирургии, функциональными обязанности операционной санитарки отделения гнойной хирургии является: проведение влажной уборки операционного блока не реже 2-х раз в день дез.средствами и раз в неделю генеральной уборки операционного блока; сдача и получение белья из прачки, проведение дезинфекции и утилизации отработанного операционного мусора, разноска по операционным растворов для операций и для дезинфекции и не инструментария; осуществление доставки материала для гистологического исследования в АХЧ, в бактериологическую и клиническую лаборатории; осуществление доставки крови и ее компонентов в ОПК и из ОПК; в случае необходимости штопка белья; доставка из аптеки растворов, дез.средств и возвращение пустой тары; в вечернее время и в выходные дни оказывает помощь медицинским сестрам и врачу отделения (л.д.29-31). Из наблюдательного листа фотографии и хронометража рабочего времени усматривается, что помимо вышеперечисленных обязанностей Сивашова Л.В. оказывает помощь в транспортировке больного в операционную из палаты, раздевание больного, одевание бахил на ноги, косынки, укладывает больного на операционный стол. Помогает принять нужное положение на операционном столе. Фиксирует больного на операционном столе. Оказывает помощь при транспортировке больного в палату. Дезинфицирует отработанный многоразовый инструментарий после операции: загрязненный кровью инструментарий после операции, обрабатывает дезинфицирующими растворами. Дезинфицирует операционное белье и операционные отходы «Класса Б» после операции. Оказывает помощь в вечерних перевязках, осуществляет текущую уборку в течение операции (л.д. 32-36). Согласно приказу №/а от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно в штат отделения введен один круглосуточный пост санитарки (л.д.67). Представленный суду наблюдательный лист фотографии и хронометража рабочего времени свидетельствует о том, что Сивашова Л.В. свои функциональные обязанности выполняла круглосуточно. Из тарификационных списков за 1998-2009г.г. следует, что Сивашовой Л.В. начислялась доплата за вредные условия труда в размере 25 % тарифной ставки (л.д. 51-66, 71-94). Исходя из вышеуказанных документов, с учетом начисления работодателем доплаты за вредные условия труда, суд пришел к выводу, что функциональные обязанности истца в спорные периоды трудовой деятельности в должностях санитарки палаты интенсивной терапии, санитарки уборщицы и санитарки операционной отделения гнойной хирургии МУЗ «Больница №» были идентичны, что представителями ответчика в судебном заседании не оспаривалось. Исходя из анализа функциональных обязанностей операционной санитарки отделения гнойной хирургии, установленных в должностных инструкциях, а также утверждений истца о том, что эти обязанности не изменялись, в том числе и в период работы истца с 1998-2009г.г., суд считает необходимым принять указанные документы в качестве доказательств, подтверждающих непосредственное обслуживание истцом больных в гнойном отделении. Таким образом, судом достоверно установлено, что истец Сивашова Л.В., занимавшая должность санитарки отделения гнойной хирургии в МУЗ «Больница №» в спорный период работы, непосредственно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) была занята обслуживанием больных отделения гнойной хирургии и по заключению работодателя работа истца относится к видам деятельности, предусмотренным Списком №. Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «ОБ обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. На основании ч. 2 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного Пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Как установлено судом, работодателем были внесены сведения о льготной работе истца в её индивидуальный лицевой счет, что не оспаривалось представителями ответчика в судебном заседании. Следовательно, право истца на получение пенсии в связи с вредными условиями труда, как лица, проработавшего длительное время на работах с вредными условиями труда производно от её трудовой деятельности. При таких обстоятельствах, суд находит требования истца Сивашовой Л.В. о включении в специальный стаж периодов работы в должности санитарки отделения гнойной хирургии в МУЗ «Больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законными и подлежащими удовлетворению. Таким образом, специальный стаж работы Сивашовой Л.В., необходимый для установления права на досрочную трудовую пенсию по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 10 лет. В силу ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как установлено судом, право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями работы у истца возникло по достижению возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Поэтому требования истца о назначении ей пенсии с этого времени, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Учитывая, что при обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Сивашовой Любови Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда России в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж периоды работы Сивашовой Любови Владимировны в должности санитарки палатной палаты интенсивной терапии, санитарки уборщицы отделения гнойной хирургии в МУЗ «Больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и санитарки операционной отделения гнойной хирургии в МУЗ «Больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного Фонда России в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Сивашовой Любови Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Сивашовой Любови Владимировны расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгоградав течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий: О.Ю. Нагина Мотивированное решение составлено 14 ноября 2011 года. Председательствующий О.Ю. Нагина