Дело № 2-3150\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                        Артемчука В.И.                                           

при секретаре                                                                Дуниной Л.А.,

с участием истца Ковалевой Татьяны Анатольевны, представителя истца - адвоката Ковалевой И.А., действующей по доверенности, представителя ответчика ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» г. Волгограда в лице директора Шамина Юрия Васильевича, представителя ответчика Комитета по жилищно - коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области Белова Александра Станиславовича, действующего по доверенности, представителя третьего лица ГОУ СПО «Волгоградский медико - экологический техникум» Цекатуновой Лии Борисовны, действующей по доверенности,

18 ноября 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Татьяны Анатольевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ковалева Д.С., к Профессиональному училищу № 36 г. Волгограда, Отделу Управления федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда и Комитету по жилищно - коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева Т.А. обратилась в суд с иском к Профессиональному училищу № 36 г. Волгограда, Отделу Управления федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда и Комитету по жилищно - коммунальному хозяйству <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма.

В обоснование своих требований указала, что с 17.06.2005 года по настоящее время проживает в <адрес> площадью 16.7 кв.м. по <адрес>, вместе с несовершеннолетним сыном Ковалёвым Д.С. Вселилась в указанное жилое помещение на основании ордера № серия С от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный жилой дом имеет статус общежития, является государственной собственностью. Ранее он находился в оперативном управлении ГОУ СПО «Волгоградский медико - экологический техникум», с которым истец состояла в трудовых отношениях с 02.04.2007 года, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Комитета по управлению Государственным имуществом <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> передано в оперативное управление ГОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес>. Со дня вселения в жилое помещение производит за него оплату.

В спорном жилом помещении была зарегистрирована временно до 13 июля 2011 года, что не соответствует требованиям законодательства, так как спорное жилое помещение является постоянным местом жительства её и сына.

Считает, что в соответствии с требованиями законодательства РФ она, как наниматель, приобрела право пользования жилым помещением, так как была вселена на законных основаниях. Постоянно проживала в нём, несла бремя оплаты за коммунальные услуги, другого жилья не имеет. Из-за отсутствия регистрации у неё и сына она лишена возможности получения медицинского полиса на ребёнка, обслуживаться в медицинских учреждениях, встать на очередь в детское дошкольное учреждение.

Ответчик отказывается заключить договор социального найма, чем нарушаются права её и ребёнка. Просит признать за ней и ее сыном право пользования квартирой № <адрес> по <адрес>, обязать ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» г. Волгограда заключить с ней договор найма спорного жилого помещения и обязать ОУ ФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда зарегистрировать ее вместе с сыном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Ковалева Т.А. иск поддержала в полном объёме и пояснила, что в 2001 году она заключила брак с Ковалёвым С.П. и была постоянно зарегистрирована в его <адрес> до 29 августа 2006 года. 22.06.2005 года она вместе с мужем была вселена по ордеру выданном ОАО «Каустик» на период работы мужа в должности экономиста в общежитие по <адрес> комнату №80, принадлежащего ГОУ «Волгоградский медико-экологический техникум». После расторжения брака 08.08.2006 года осталась проживать в общежитии. Жильцы общежития ОАО «Каустик» переселились в своё общежитие, а она осталась проживать во вселённой комнате. Основное её место работы в ОАО «Ростелеком». Так как общежитие являлось специализированным и чтобы остаться в нём проживать по настоянию администрации она заключила трудовой договор с ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум» по совместительству на выполнение обязанностей дежурной по общежитию на неопределенный срок от 04.06.2007 г. Дополнительным соглашением от 08.07.2010 г. стала выполнять обязанности уборщицы. В связи с чем, с ней был заключён договор найма жилого помещения с 1.04.2007 года на проживание в комнате №13 до 31 января 2008 года. Затем администрацией она была переселена в комнату №63 этого же общежития, в которой за свой счёт произвела ремонт. Впоследствии договор найма жилого помещения перезаключался на определённый срок, а 02.09.2010 года был заключён на период работы. Регистрация по указанному адресу у неё закончилась 13 июля 2011 года. В апреле 2011 года она ушла в декретный отпуск и 8.06.2011 г. родила сына Дмитрия. В настоящее время находится в декретном отпуске по уходу за ребёнком. За этот период общежитие перешло в оперативное управление «Профессиональное училище №36», администрация которого отказывается с ней заключить договор социального найма, мотивируя своё решение тем, что она не является их работником либо учащейся. Другого жилья в Волгограде и области не имеет. Переселятся, как предлагает ответчик в общежитие, имеющееся у бывшего работодателя в р.п. Светлый Яр, не желает. На учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении она не состоит, так как её не поставили из-за того, что у неё закончилась регистрация в г. Волгограде. Считает, что приобрела право пользования квартирой, так как была вселена на законных основаниях, производила своевременно оплату коммунальных платежей, просит её требования удовлетворить в полном объёме, так нарушаются её права и права ребёнка.

Представитель истца - Ковалева И.А., действующая по доверенности, поддержала доводы истца, просила удовлетворить иск, так как Ковалёвой Т.А. и её сыну при передачи в оперативное управление общежития от одного юридического лица другому не был решён вопрос о предоставлении другого жилого помещения.

Представитель ответчика ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» г. Волгограда Шамин Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Ссылался на то, что в оперативном управлении ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» г. Волгограда находится здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>. Данное общежитие является государственной собственностью и предназначено для работников Профессионального училища в связи с их трудовой деятельностью и студентов. Истец Ковалева Т.А., не являясь ни работником, ни учащейся ГОУ НПО ПУ №36 в настоящее время проживает в комнате № 63 указанного общежития. Оплату за свое проживание не производит. Кроме того, истец не заключала договор найма жилого помещения с ГОУ НПО ПУ №36 г. Волгограда. У Ковалевой Т.А. был заключен договор найма жилого помещения с ГОУ СПО «Волгоградский медико - экологический техникум», в оперативном управлении которого находилось ранее общежитие, однако данный договор истек. Договор найма с ней мог быть заключён только на условиях, если бы она являлась работником училища, однако трудовой договор с ней не может быть заключён, так как нет вакансий. Вселена Ковалёва в жилую комнату общежития незаконно по той причине, что ОАО «Каустик» на момент вселения не являлся собственником спорного общежития, а арендовал его на определённый срок у ГОУ СПО «Волгоградский медико - экологический техникум» пока завершит ремонт своего общежития. Просит отказать Ковалевой Т.А. в удовлетворении заявленных требований, поскольку общежитие является специализированным, и в нём могут проживать только учащиеся и преподаватели, нахождение же семьей среди учащихся недопустимо.

Представитель ответчика Комитета по жилищно - коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области Белов А.С., действующий по доверенности иск не признал и пояснил, что здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» г. Волгограда является собственностью Волгоградской области и всегда относилось к специализированному жилищному фонду. Распоряжением №701-р от 07.08.2001 года председателя Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области было принято решение о передаче спорного общежития с баланса ГОУ «Профессиональное училище №36» на баланс ГОУ «Волгоградский медико-экологический техникум» в оперативное управление. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ и поданных заявлений балансодержателей, а именно ГОУ «Волгоградский медико-экологический техникум», здание общежития общей площадью 2911,7 кв.м., расположенного по <адрес>-б <адрес> за исключением комнат №75 и №102 отнесено к общежитиям специализированного жилищного фонда. Впоследствии, в связи с возникшей необходимостью подготовки начальных специалистов для работ на производствах в Волгоградской области была расширена база образовательного учреждения ГОУ «Профессиональное училище №36» нуждающихся профессий, поэтому Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом от 18.03.2011 года № 489-р было прекращено право оперативного управления ГОУ СПО «Волгоградский медико - экологический техникум» и передано ГОУ «Профессиональное училище №36», о чём был соответствующий приказ №97-ОД от 08 ноября 2011 года о внесении изменений в реестровую запись. В свою очередь ГОУ СПО «Волгоградский медико - экологический техникум» согласно распоряжения Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области №121 от 31.07.2009 г. имеет в своём оперативном управлении специализированное общежитие, общей площадью 3780,26 кв.м в р.<адрес>1 <адрес>. Следовательно, администрация ГОУ СПО «Волгоградский медико - экологический техникум» своим работникам вправе предоставлять жильё и заключать с ними договор найма. Требования истца о том, что она вселена по ордеру на законном основании, не состоятельны. Так как ордер ОАО «Каустик» выданный 22.06.2005 года Ковалёву и его жене на вселение, не представляет каких либо юридически значимых последствий, так как с 1.03.2005 году стал действовать новый ЖК РФ, которым вселение в жилое помещение по ордеру не допускается, а установлен иной порядок, как заключение договоров найма. В настоящее время истец не является работником ГОУ «Профессиональное училище №36», а уходя в декретный отпуск осталась состоять в трудовых отношениях с ГОУ СПО «Волгоградский медико - экологический техникум», с которым она и заключила договор найма жилого помещения на период трудовых отношений, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель ответчика - Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Представитель ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум» Цекотунова Л.Б., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> находилось на балансе ГОУ СПО «Волгоградский медико - экологический техникум» и являлось специализированным жильём. В этот период времени истец Ковалева Т.А. с мужем была вселена в общежитие ОАО «Каустик», который арендовал 4 и 5 этажи для временного размещения своих рабочих на период ремонта своего общежития. В 2006 году договор аренды с ОАО «Каустик» был прекращён и все проживавшие работники Каустика были пересели в его общежитие. Ковалёва Т.А. попросилась остаться проживать, так на тот период уже разошлась с мужем. Поскольку общежитие являлось специализированным и правовых оснований Ковалёвой на вселение не имелось, то её приняли на работу по совместительству на 0.5% ставки, сначала дежурной по этажу, а затем перевели уборщицей. В марте 2011 года Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области было принято о передаче на баланс указанного общежития. В этот период Ковалёва ушла на больничный, а затем в декретный отпуск по уходу за ребёнком. Вопрос о её переселении не ставился, так как она не обращалась в администрацию техникума и в общежитии уже не проживала. Трудовые отношения с Ковалёвой не прекращены, так как она находится в отпуске по уходу за ребёнком. С Ковалёвой заключались договора на наём специализированного жилого помещения строго на определённый период трудовых отношений. В настоящее время у них имеется специализированное общежитие, общей площадью 3780,26 кв.м, расположенное в <адрес>.

Представитель Отдела по опеке и попечительству Администрации Красноармейского района г. Волгограда Погорелова Т.А., действующая по доверенности, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности своей неявки суд не известила, не настаивала на рассмотрении дела с их участием, а стороны не возражали о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.4 и 5 раъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации") при разрешении споров, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ). Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области №701-р от 07.08.2001 г. в соответствии с Законом Волгоградской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области» от 06.12.1999 г. №335-ОД на основании обращений государственного образовательного учреждения «Профессиональное училище №36» и государственного образовательного учреждения «Волгоградский медико-экологический техникум», с согласия Комитета по образованию Администрации Волгоградской области передано государственное имущество - 5 этажное здание общежития, общей площадью 4556,8 кв.м, расположенное по адресу: 400029, <адрес> б, находящееся на балансе ГОУ «Профессиональное училище №36», на баланс ГОУ «Волгоградский медико-экологический техникум».

На основании выписки из реестра объектов государственной собственности Волгоградской области №1007/2582 от 30.06.2005 года, Федеральной регистрационной службой Главного управления федеральной регистрационной службы по Волгоградской области произведена регистрация права на оперативное управление за ГОУ «Волгоградский медико-экологический техникум» на здание общежития, площадью. 2911.7 кв. м. по адресу <адрес>, о чём сделана запись регистрации №. Впоследствии, взамен свидетельства № серии 34 АА от ДД.ММ.ГГГГ было выдано повторное с указанием субъекта права Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Волгоградский медико-экологический техникум», общей площадью 3329.1 кв.м.,

Распоряжением Комитета по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области от 03.06.2010 г. № 233 здание общежития, находящееся в оперативном управлении ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум», расположенное по адресу: <адрес> было отнесено к определенному виду специализированного жилищного фонда Волгоградской области - общежитию.

Истец Ковалёва Т.А. была заселена в общежитие комнаты №80 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № серии С, выданного ОАО «Каустик» Ковалеву С.П. и его жене Ковалевой Т.А. на период работы на данном предприятии Ковалева С.П.

Из письма №256/045 от 15.11.2011 г. директора по управлению персоналом ОАО «Каустик» следует, что указанный ордер ОАО «Каустик» выдан на заселение Ковалева С.П. и истца в комнату общежития в связи с заключённым договором аренды №1919-043 от 06.09.2004 г. жилых помещений общей площадью 1593 кв.м. с ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум» сроком до 01.07.2005 года. Следующий договор аренды №1928-05/043 от 01.07.2005 г. был заключён на период с 01.07.2005 г. по 01.01.2006 года.

Также был заключён новый договор найма жилых помещений исх/2789-05/043 от 28.12.2005 г. между ОАО «Каустик» с ГОУ «Волгоградский медико-экологический техникум» общей площадью 1450 кв.м. (4-5-й этажи) сроком с 02.01.2006 по 31.08. 2006 г. с ежемесячной оплатой арендной платы в сумме 36 250 рублей.

Между тем по окончании договора найма жилых помещений между ОАО «Каустик» и ГОУ «Волгоградский медико-экологический техникум» истец вступила в трудовые отношения с ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум», заключив трудовой договор №25 от 04 июня 2007 года по исполнению обязанностей дежурной по общежитию на неопределенный срок. Дополнительным соглашением №64 от 08.07.2010 года вышеуказанный трудовой договор изменён в части на исполнение обязанностей уборщицы.

Для проживания в общежитии истцом заключались типовые договора найма жилого помещения с ГОУ «Волгоградский медико-экологический техникум» за плату на условиях владения и пользования комнатой №63, общей площадью 16.7 кв.м. расположенной по <адрес>, за №2 от 01.02.2007 года сроком действия договора по 30.06.2008 г.; за № 29 от 02.07.2008 г. сроком действия по 01.05.2009 г.; за № 49 от 01.07.2009 г. сроком действия по 31 августа 2010 г.; №67 от 01.09.2009 г. сроком действия по 30.06.2010 года и №75 от 02.09.2010 г. на период работы.

Согласно п.4.4. последнего заключённого договора найма жилого помещения №75 от 02.09.2010 г., так и предыдущих, следует, что настоящий трудовой договор прекращается в связи с истечением срока трудовых отношений с ГОУ СПО ВМЭТ и с окончанием срока обучения в ГОУ СПО ВМЭТ.

Что истец находится в трудовых отношениях с ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум» подтверждается справкой №18 от 17.10.2011 года, выданной руководителем данного учреждения о том, что Ковалева Т.А. работает в ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум» уборщицей по совместительству на 0.5 % ставки и в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет с 03.09.2011 г. по 13.08.2012 года, основание приказ №150 л/с от 27.06.2011 г.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации от 18.03.2011 г. № 489-р указанное здание общежития вновь было передано с баланса ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум» на баланс ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» г. Волгограда, которым было зарегистрировано в установленном порядке право оперативного управления на объект жилищного фонда Волгоградской области. О чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.06.2011 года сделана запись регистрации №истицыа в декретный отпуско и сделок с ним 14. реестре ссионального образования. области"м срока трудовых отношенийявляется.

Приказом Комитета по жилищно - коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области от 08.11.2011 №97-ОД, как уполномоченным органом по ведению Реестра объектов жилищного фонда Волгоградской области и управлению жилищным фондом Волгоградской области, были внесены соответствующие изменения в Реестр объектов жилищного фонда Волгоградской области.

В связи с передачей здания спорного общежития балансодержателю ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» в оперативное управление, с которым она не состоит в трудовых отношениях, истец считает, что у неё осталось право пользования комнатой №63, так как у неё и сына не имеется другого жилья, а площади в общежитии позволяют ей проживать и пользоваться комнатой, поскольку не вся зарегистрированная площадь признана специализированным жильём.

Проверяя доводы и обоснованность заявленных требований истцом, которые в части подтверждаются выше исследованными письменными доказательствами, именно то что истец была вселена по ордеру № 12с от 22.06.2005 г., выданного Ковалеву С.П. ОАО «Каустик», а затем заключала типовые договора найма жилого помещения в специализированном общежитии за которое производила плату, что подтверждается квитанциями по оплате жилья и коммунальных услуг (л.д.5, 6-10,11-26). То что Ковалева Т.А. не имеет другого жилого помещения подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д.31).

        Вместе с тем судом установлено, что истица была вселена в общежитие 22 июня 2005 года по ордеру, выданном ОАО «Каустик», после вступившего в законную силу Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года №188-ФЗ с 01.03.2005 года.

Статьёй 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, при разрешении спора суд руководствуется положениями Жилищного кодекса РФ вступившего в законную силу с 01.03.2005 года.

После 1 марта 2005 года основанием для заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти, или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

В соответствии ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Поэтому доводы истца о том, что она была вселена в общежитие на законном основании по ордеру выданном ОАО «Каустик» судом не могут быть приняты во внимание, так как таким правом вселения ОАО «Каустик» в спорное общежитие не располагало, так как общежитие находилось не в его оперативном управлении, а в аренде.

Правом же заключения договора найма жилого помещения в общежитии признанного специализированным на исследуемый период с Ковалевой Т.А. располагало ГОУ «Волгоградский медико-экологический техникум».

Из разъяснений п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что ипользование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Согласно п.3 Правил Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

       Как установлено судом Типовые договора найма жилого помещения в общежитии ГОУ «Волгоградский медико-экологический техникум» с Ковалёвой Т.А. заключались временно на период исполнения трудовых обязательств.

Законом Волгоградской области № 1591-ОД от 12.12.2007 г. «О жилищном фонде Волгоградской области» предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях специализированного жилищного фонда Волгоградской области, предоставляются гражданам для временного проживания на период прохождения государственной гражданской службы в государственных органах власти Волгоградской области, на время трудовых отношений или обучения в государственных учреждениях, и на предприятиях Волгоградской области не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Как установлено Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации от 18.03.2011 г. № 489-р указанное здание специализированного общежития вновь было передано ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» г. Волгограда, которым было зарегистрировано в установленном порядке право оперативного управления на объект жилищного фонда Волгоградской области, о чём сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.06.2011 года сделана запись регистрации №истицыа в декретный отпуско и сделок с ним 14. реестре ссионального образования. области"м срока трудовых отношенийявляется.

В трудовых отношениях истец с ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» не состояла и не состоит.

Договора найма жилого помещения в общежитии с бывшим управленцем истицей были заключены на период исполнения трудовых обязанностей, которые в настоящее время прекращены в связи с нахождением в декретном отпуске по уходу за ребёнком, что подтверждается выше исследованными материалами дела.

Вместе с тем как следует из Приложения №1 к Распоряжению Комитета по строительству ЖКХ Администрации Волгоградской области от 31.07.2009 года №121 списка жилых помещений отнесённых к общежитиям специализированного жилищного фонда Волгоградской области балансодержателем здания общежития общей площадью 3780,26 кв.м. расположенного по адресу <адрес> является ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум».

При таких данных суд считает, что правовых оснований ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» на заключение с Ковалевой Т.А. договора найма на специализированное жилое помещение не имеется, так как она не состоит в трудовых отношениях и не обучается в профессиональном училище. С такими требованиями истец вправе была бы обратиться к ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум», так как состояла с ними в трудовых отношениях.

Данные выводы суда исходят из положения ст. 105 ЖК РФ согласно которой вселяемые в общежитие граждане должны состоять в трудовых отношениях (или обучаться в учебном заведении) с предприятием, в хозяйственном ведении которого находится общежитие, или с учреждением, в оперативном управлении которого находится общежитие. Вселение иных граждан в общежитие не допускается.

Поскольку судом установлено, что спорная жилая площадь комнаты № по <адрес> <адрес> <адрес> находится в оперативном управлении ГОУ НПО «Профессиональное училище №36», имеет статус специализированного жилого фонда за исключением комнат №75 и 102, относится к категории общежития, что подтверждается правоустанавливающими документами, имеющимися в деле, то правовых оснований признания права пользования комнатой №63, и, обязании заключить с истицей договор найма жилого помещения и зарегистрировать их с сыном, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Доводы истца и её представителя о том, что Ковалева Т.А. лишена права подать документы на признание её нуждающейся в жилом помещении в г. Волгограде из-за отсутствия регистрации не состоятельны. Так как истицей в соответствии ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что она обращалась в государственные, муниципальные органы, а также её доводы противоречат положению ст. 51 ЖК РФ, которой определены основания признания граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Поэтому, исходя из действий участников жилищных отношений, общих начал и смысла жилищного законодательства, суд считает, что у истца Ковалевой Т.А. не возникли жилищные права и обязанности в отношении жилого помещения в <адрес>.

По этим основаниям, суд находит исковые требования Ковалевой Татьяны Анатольевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ковалева Д.С., к Профессиональному училищу № 36 г. Волгограда, Отделу Управления федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ковалевой Татьяны Анатольевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ковалева Д.С., к Профессиональному училищу № 36 г. Волгограда, Отделу Управления федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда и Комитету по жилищно - коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма жилого помещения <адрес> с регистрацией в ней - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 23 ноября 2011 года.

Председательствующий. подпись.

Копия верна: Судья                         В.И. Артемчук