Дело № 2-3594/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ в составе председательствующего судьи Лымарева В.И., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4, третьих лиц ФИО7, ФИО5, 30 ноября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Красноармейского района г. Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность. В обосновании иска указано, что истец является нанимателем изолированной трехкомнатной <адрес>, проживает в квартире постоянно, ранее в приватизации не участвовала, администрацией отказано в заключении договора на приватизацию. В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержали. Третьи лица ФИО7, ФИО5 просят исковое заявление удовлетворить, обязать Департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключить с ФИО1 договор на передачу <адрес> в собственность. Представители ответчиков администрации Красноармейского района г. Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили. Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку ответчики извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства. Выслушав истца ФИО1. третьих лиц ФИО7, ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Статьей 2 данного закона установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. На основании ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из диспозиции данной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития и в силу закона к ним должен быть применен правовой статус, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие самого договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Таким образом, лица, занимающие данное жилое помещение, имеют право приобрести его в собственность на основании ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствие с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992 г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» передача зданий общежитий государственных предприятий в уставной капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась. Переход государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право на приватизацию. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение на основании п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Спорная квартира, как не прошедшая такой регистрации, не может быть признана служебным жилым помещением. В судебном заседании установлено, что <адрес> жилом <адрес> состоит в реестре муниципального имущества, что подтверждается копией лицевого счета (л.д. 7), ответом Департамента муниципального имущества на запрос суда (л.д. 24). Согласно справке, выданной МУ ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда (л.д.6) ДД.ММ.ГГГГ, в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО1, ФИО7, ФИО5 ФИО1 вселена в спорное жилое помещение на основании ордера на служебное помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Доказательств того, что спорная квартира включена в специализированный жилой фонд в судебном заседании не представлено. Справкой МУП БТИ <адрес> (л.д.5) подтверждается, что ФИО1 ранее участия в приватизации жилого фонда не принимала. ФИО7, ФИО5 предоставили заявление об отказе в приобретении в собственность спорной квартиры. Поскольку ФИО1 вселена в спорное жилое помещение по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в спорном жилом помещении, переданном в муниципальный фонд, в силу ст. ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истец имеет право приобрести его в собственность на основании ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем требования истца к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд считает, что администрация <адрес>, к которым истцом так же заявлены требования о понуждении к заключению договора, надлежащим ответчиком по делу не являются по следующим основаниям. Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в решение Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград» внесены изменения, согласно которым бесплатная передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации оформляется договором на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключаемыми между департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и гражданином (гражданами), получающим (получающими) жилое помещение в собственность в порядке, установленном Положением. При таких обстоятельствах суд считает, что надлежащим ответчиком по делу о заключении договора на бесплатную передача жилых помещений (приватизацию) является департамент муниципального имущества администрации Волгограда. Соответственно требования ФИО1 к администрации <адрес> о понуждении к заключению договора приватизации не подлежат удовлетворению. Требования к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении к заключению договора приватизации суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194- 198, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда - удовлетворить частично. Обязать Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда заключить с ФИО1 договор на бесплатную передачу в собственность <адрес>. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес> понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность - отказать. На заочное решение суда ответчиком может быть подано заявление о его отмене в Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано также сторонами в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий В.И. Лымарев Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2011 года Председательствующий В.И. Лымарев Резолютивная часть Дело № 2-3594/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ в составе председательствующего судьи Лымарева В.И., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4, третьих лиц ФИО7, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность, Руководствуясь ст.ст.194- 198, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда - удовлетворить частично. Обязать Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда заключить с ФИО1 договор на бесплатную передачу в собственность <адрес>. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность - отказать. На заочное решение суда ответчиком может быть подано заявление о его отмене в Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано также сторонами в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий В.И. Лымарев Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате. Председательствующий В.И. Лымарев