Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Снегиревой Н.М., при секретаре Мещеряковой Н.В., с участием представителя истца по доверенности Павловой М.Ю., 01 декабря 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкарской Нелли Мунировны к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность, У С Т А Н О В И Л: Пушкарская Н.М. обратилась в суд с иском к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании заключенным с ней договора социального найма и понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность. В обосновании иска истец указала, что в ДД.ММ.ГГГГ. её отцу ФИО6, работающему на <адрес> <адрес> была предоставлена для проживания служебная <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрировался на данной жилой площади и являлся нанимателем. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировались по месту своего жительства в указанной <адрес>. С этого времени она проживает в данной квартире. ДД.ММ.ГГГГ ее отец - ФИО6 умер, а она так и проживает в спорной квартире. Данное жилое помещение является изолированной квартирой, она несет расходы на содержание спорного жилого помещения. В настоящее время <адрес> является муниципальной собственностью. Она не обеспечена жильем на территории Волгограда и не имеет возможности его приобрести. Право на приватизацию ею не использовано. Обратившись в МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» по поводу получения ордера на квартиру, она получила ответ о том, что ордер не сохранился. Считает, что отсутствие ордера не может являться препятствием для заключения договора приватизации на квартиру. Просит признать заключенным с ней договор социального найма и обязать ответчик Департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключить с ней договор на передачу <адрес> в собственность бесплатно. Истец Пушкарская Н.М., будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании представитель истца по доверенности Павлова М.Ю. уточнила требования, просила обязать Департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключить с истцом договор на передачу жилого помещения в собственность, указанные требования поддержала, просила их удовлетворить. Ответчики представители Департамента Муниципального имущества администрации Волгограда, администрации Волгограда надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют уведомления о вручении им судебной повестки, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили. Выслушав представителя истца Павлову М.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. На основании ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. Статьей 101 ЖК РСФСР предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки. В период это работы, в связи с характером трудовых отношений, в соответствии с действующим на тот период времени жилищным законодательством, ФИО6 на состав семьи была предоставлена однокомнатная служебная квартира -№ в <адрес>, в которую он с семьей вселился и постоянно проживал. Также судом установлено, что ФИО6 проживал в спорной квартире до ДД.ММ.ГГГГ г., а затем, снявшись с регистрационного учета, переехал на постоянное место жительство в <адрес>, о чем свидетельствует справка учетно-регистрационного отдела МУЖКХ Красноармейского района г. Волгограда (л.д.6). В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.8). Между тем, в предоставленной ФИО6 квартире после его отъезда осталась проживать дочь- ФИО9 на которую, после отъезда нанимателя, был переоформлен лицевой счет на квартиру. На момент выделения ФИО6 спорной жилой площади, квартира принадлежала государственному жилищному фонду и находилась в хозяйственном ведении <данные изъяты>, в настоящее время жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду. В связи с принятием нового Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 г. предусмотрено заключение договоров социального найма, а не договоров найма жилого помещения. Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть изолированное помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом( смежные комнаты), подсобные помещения. По смыслу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Таким образом, суд считает, что истец с 1 марта 2005 года является нанимателем указанного жилого помещения и заключенный с ней договор найма жилого помещения является идентичным договору социального найма и в настоящее время не требует дополнительного заключения. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Статья 18 названного Закона предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Вместе с тем, сам факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Согласно п. 4 Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгограда, утвержденного решением Волгоградской Городской Думы № 49 от 20.07.2007 г. (в ред. от 16.02.2011г.), до 1 марта 2013 г. бесплатной передаче в собственность граждан РФ в порядке приватизации подлежат служебные жилые помещения (жилые дома, квартиры) городского округа Волгоград, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные гражданам до 1 марта 2005 г.. В связи с этим, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации. Как достоверно установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение находилось в оперативном управлении <данные изъяты>, а впоследствии передано в муниципальную собственность. Следовательно, исходя из указанных норм закона, статус жилого помещения был изменен, оно может быть приобретено истцом в собственность. При указанных выше обстоятельствах, суд считает исковые требования Пушкарской Н.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пушкарской Нелли Мунировны к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании договора социального найма заключенным и понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность - удовлетворить частично. Обязать Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда заключить с Пушкарской Нелли Мунировной договор на передачу <адрес> в собственность (бесплатно). Пушкарской Нелли Мунировне в удовлетворении исковых требований к Администрации Волгограда о понуждении к заключению договора на передачу <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Н.М. Снегирева Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2011 года Председательствующий Н.М. Снегирева