об установлении факта постоянного проживания в г. Волгограде



Дело № 2-3766/2011                                                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи                           Лымарева В.И.,

при секретаре                                                                        ФИО3,

с участием заявителя ФИО4,

12 декабря 2011г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания в г. Волгограде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания в г. Волгограде.

В обосновании заявления указано, что заявитель с сентября 2004г. был зарегистрирован по адресу <адрес>, от куда в июле 2008г. был снят с регистрационного учета по решению суда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал у своей супруги по <адрес>. Для постановки на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения заявитель обратился в администрацию <адрес>, где ему пояснили, что одним из условий постановки на учет является постоянное проживание в г. Волгоград, однако регистрация по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствует, что препятствует заявителю в предоставлении полного пакета документов для рения вопроса о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на заявление не представил.

Выслушав заявителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1 Конституции Российской Федерации). Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 12), другими международными и международно - правовыми актами, в том числе Протоколом № 4 к Европейской конвенции прав человека (статья 2).

Нормативное содержание названного конституционного права включает: 1) свободу передвижения каждого по территории Российской Федерации; 2) свободу выбора места пребывания; 3) свободу выбора места жительства. Это право предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает либо являясь его собственником, либо по договору найма, аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Понятие места жительства раскрывается в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Право свободного выбора места жительства принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (статья 17, часть 2 Конституции Российской Федерации; статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вместе с тем это право не носит абсолютного характера и подлежит правовому регулированию с учетом того, что его осуществление может привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Поэтому реализация названного права может сопровождаться введением обоснованных ограничений в соответствии с основаниями и порядком, установленными статьями 55 (часть 3) и 56 Конституции Российской Федерации.

Правовой режим ограничений права на выбор места жительства может вводиться только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Так же и согласно части третьей статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в Пакте иными правами.

Следовательно, общим требованием Конституции Российской Федерации и международно - правовых норм является положение о том, что ограничения права на свободный выбор места жительства могут быть установлены только законом.

Право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности. Органы государственной власти уполномочены лишь на регистрацию результата акта свободного волеизъявления гражданина при выборе места жительства. Регистрационный учет не может носить разрешительного характера и служить основанием для ограничения права гражданина на выбор места жительства.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по адресу <адрес> (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 зарегистрирован брак, супругам присвоена фамилия «ФИО8».

Согласно паспорта ФИО6 (л.д. 6), супруга заявителя зарегистрирована по адресу <адрес>

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что она с ноября 2007г. проживает по адресу <адрес>. совместно с ФИО1, являющимся ее супругом.

У суда нет оснований сомневаться в данных свидетелем показаниях, поскольку они последовательны и не противоречат материалам дела.

Кроме того, из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 11-13) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель работал в ООО «<данные изъяты>», зарегистрированном в <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО Строительная компания «<данные изъяты>» на территории <адрес>.

Тем самым в судебном заседании нашел свое подтверждение довод заявителя о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно проживал в <адрес>.

с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 264, 193-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об установлении факта постоянного проживания в г. Волгограде - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий          В.И. Лымарев

Мотивированное решение суда изготовлено 13 декабря 2011г.

Председательствующий                                               В.И. Лымарев

Резолютивная часть

Дело № 2-3766/2011                                                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи                           Лымарева В.И.,

при секретаре                                                                        ФИО3,

с участием заявителя ФИО4,

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания в г. Волгограде,

Руководствуясь ст.ст. 264, 193-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об установлении факта постоянного проживания в г. Волгограде - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                               В.И. Лымарев        

Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате.

Председательствующий                                               В.И. Лымарев