ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Потапова В.В. при секретаре Городиловой Т.О., с участием: истца Зубковой В.Н., представителей ответчика по доверенности Герасимова В.И. и Савченко Н.Н., 14 декабря 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Зубковой Валентины Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Зубкова В.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда, в котором оспаривает обоснованность отказа в назначении ей досрочной пенсии по выслуге лет. В обоснование требований указала, что обратилась в УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 10 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию в 50 лет. При этом, из подсчёта специального трудового стажа был необоснованно исключен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурной медсестры туберкулезного санатория <данные изъяты> ввиду того, что не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня непосредственным обслуживанием туберкулезных больных. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет. Кроме того, согласно должностной инструкции она проводила во вредных условиях и непосредственно обслуживала больных туберкулезом. По этим основаниям просит обязать ответчика включить в специальный стаж период её работы во вредных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медсестры туберкулезного санатория <данные изъяты>» и назначить ей досрочную пенсию со дня достижения возраста 50 лет. В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала, уточнила их и просит суд включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медсестры туберкулезного санатория «Волго-Дон» и назначить ей досрочную пенсию со дня достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. На удовлетворении уточненных требований настаивала, пояснив, что в спорный период она работала в помещении лечебного учреждения для больных с туберкулезной инфекцией и при этом весь рабочий день была непосредственно связана с контактом с больными туберкулезом, поскольку фактически исполняла обязанности палатной медсестры, осуществляла прием вновь поступавших больных, выполняла профилактические и лечебно- диагностические процедуры, производила инъекции, непосредственно контактируя с пациентами, осуществляла уход за пациентами, оказывала доврачебную помощь при острых заболеваниях, встречала и провожала больных до кабинета врача, измеряла больным температуру, раздевала и одевала больных, в необходимых случаях производила их санитарную обработку, поэтому её работа проходила во вредных условиях. Представители Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. и Савченко Н.Н. в судебном заседании иск не признали. Возражая против заявленных требований пояснили, что истцу правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку период работы в должности дежурной медсестры туберкулезного санатория <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как по представленным истцом документам, не установлена постоянная занятость её в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени непосредственным обслуживанием туберкулёзных больных. Следовательно у неё не имеется специального стажа 10 лет для досрочного назначения трудовой пенсии. По этим основаниям просят в иске отказать. Представитель третьего лица - ГУЗ «Волгоградский областной противотуберкулёзный санаторий <данные изъяты> будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не мене 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы. Согласно действующему пенсионному законодательству право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного возраста по Списку № раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» (позиция 2260000а) имеют средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулёзных учреждениях, отделениях и кабинетах. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании статей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 и разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, основным условием досрочных пенсий, в данном случае, является постоянная занятость, в течение полного рабочего дня, конкретного медицинского работника в туберкулёзном учреждении (отделении, кабинете) непосредственным обслуживанием туберкулёзных больных. Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № под занятостью полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в должности дежурной медсестры туберкулезного санатория «Волго-Дон» (ныне ГУЗ «<адрес> противотуберкулёзный санаторий «Волго-Дон»). Данная профессия относится к Списку №, раздел ХХIV, код позиции 2260000а. Указные обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.5-14). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, считая, что имеет специальный стаж, требуемый для определения права на досрочное назначение пенсии, обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по выслуге лет. Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик отказал истцу в установлении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия 10 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. В специальный трудовой стаж не был включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медсестры туберкулезного санатория «Волго-Дон» (ныне ГУЗ «<адрес> противотуберкулёзный санаторий «Волго-Дон»), поскольку в данный период не имеется документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) непосредственным обслуживанием туберкулёзных больных. При этом в специальный стаж истца по п.п. 1 п.1 ст. 27 Закона включено 01 го<адрес> месяц 26 дней по п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона включено 07 лет 05 месяцев 07 дней, а всего 08 лет 07 месяцев 03 дня. (л.д.20-21). В соответствии с указанием Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела ХХIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное ФИО2 обеспечение» было предложено при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку №, раздел ХХIV руководствоваться следующим : «Непосредственное обслуживание больных»- это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходы за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. Письмом Министерства здравоохранения РФ и ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дано разъяснение «О порядке применения Списка №», в котором указаны виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел ХХIV Списка №, а именно: прием больных в учреждениях; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказания анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных больных. Таким образом, Министерство здравоохранения РФ и ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако, окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное ФИО2 обеспечение, остается за администрацией работодателя, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников её результаты. Доказывая своё право на льготную пенсию, истец предъявила льготную справку, выданную ГУЗ «<адрес> противотуберкулёзный санаторий «Волго-Дон» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в спорный период она была непосредственно занята обслуживанием больных туберкулезом. (л.д.22-24). Таким образом, администрация учреждения, в котором осуществляет трудовую деятельность истец, также определяет, что по характеру и условиям труда работа истца даёт ей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Настаивая на удовлетворении требований, истец ФИО3 ссылается на то, что должностные обязанности дежурной медсестры соответствовали должностным обязанностям медсестры палатной, что не оспорено ответчиком. Согласно должностной инструкции медицинской сестры палатной ГУЗ «<адрес> противотуберкулёзный санаторий «Волго-Дон», в функциональные обязанности медсестры палатной, в том числе, входит прием вновь поступавших больных, выполнение профилактических и лечебно- диагностических процедуры, осуществление сестринского ухода за пациентами, оказание доврачебной помощи при острых заболеваниях, введение лекарственных препаратов, противошоковых средств больным, участие в обходе больных дежурным врачом, проведение подготовки пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям; подготовка больного к амбулаторному приему врача (измерение артериального давления, проведение термометрии и других медицинских исследований и манипуляций в пределах своей компетенции или по поручению врача), проводит отбор материала для бактериологических исследований в соответствии с назначением врача; проводит профилактические прививки и т.п. (л.д.26). О том же свидетельствует Карта аттестации рабочего места по условиям работы медицинской сестры (палатной) ГУЗ «<адрес> противотуберкулёзный санаторий «Волго-Дон», исследованная в суде, согласно которой медсестра осуществляет уход и наблюдение за больными в санатории; оказывает доврачебную медицинскую помощь; осуществляет забор биологического материала для лабораторных исследований; осуществляет стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными и т.п. Исходя из анализа функциональных обязанностей медсестры (палатной) установленных в должностной инструкции, а также утверждений истца о том, что эти обязанности не изменялись, в том числе и в спорный период её работы в качестве дежурной медицинской сестры, суд считает необходимым принять указанные документы в качестве доказательств, подтверждающих непосредственное обслуживание истцом больных туберкулезом. Таким образом, судом достоверно установлено, что истец ФИО3, занимавшая должность дежурной медицинской сестры в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в туберкулезном санатории «Волго-Дон», непосредственно в течение полного рабочего дня ( не менее 80% рабочего времени) была занята обслуживанием больных туберкулёзом и по заключению работодателя работа истца относится к видам деятельности, предусмотренным Списком №. При таких обстоятельствах, суд находит требования истца ФИО3 о включении в специальный стаж период работы в качестве дежурной медицинской сестры в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 го<адрес> месяца 03 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 месяцев 11 дней) в туберкулезном санатории «Волго-Дон» (ныне ГУЗ «<адрес> противотуберкулёзный санаторий «Волго-Дон»), законными и подлежащими удовлетворению. Таким образом, специальный стаж работы ФИО3, необходимый для установления права на досрочную трудовую пенсию по старости на день её обращения за назначением пенсии составляет более 10 лет. (08 лет 07 месяцев 03 дня + 01 го<адрес> месяца 03 дня +00 лет 09 месяцев 11 дней = 10 лет 08 мес.15 дней) В силу ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как установлено в судебном заседании с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ Однако, право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями работы у истца возникло по достижению возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Поэтому требования истца о назначении ей пенсии с этого времени, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Учитывая, что при обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Зубковой Валентины Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда России в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж период работы Зубковой Валентины Николаевны в качестве дежурной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в туберкулезном санатории <данные изъяты> Обязать Управление Пенсионного Фонда России в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Зубковой Валентине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Зубковой Валентины Николаевны расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгоградав течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий: В.В. Потапов Мотивированное решение составлено 19 декабря 2011 года. Председательствующий В.В.Потапов