Дело № 2-3739/2011 РЕ Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Ковалева А.П., при секретаре Митичкине И.А., с участием истцов Суховой А.И., Панковой С.П., представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката Ситниковой М.В., 3-го лица Лебедевой А.С., 14 декабря 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суховой Анны Ивановны, Панковой Светланы Петровны к Кошлак Николаю Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. У С Т А Н О В И Л: Сухова А.И., Панкова С.П. обратились в суд с иском к Кошлак Н.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В обосновании иска указано, что истцы являются нанимателями жилого помещения, площадью 42,01 кв.м., расположенного в квартире <адрес> в Красноармейском районе г.Волгограда. Кроме них на спорной жилой площади зарегистрированы: третьи лица Иванова Н.П., Крохмаль И.С., Лебедева А.С., Кошлак Л.Н. и ответчик Кошлак Н.Н. После расторжения браком между истцом Панковой С.П. и ответчиком Кошлак Н.Н. в 2002 году, последний добровольно, без какого-либо принуждения и воздействия со стороны проживающих в жилом помещении лиц, выехал на постоянное место жительства в г. Москва, где и проживает по настоящее время. Таким образом, ответчик перестал быть членом их семьи и утратил с ними связь. В судебные органы с исковым заявлением о вселении ответчик не обращался, личных вещей и имущества по месту регистрации ответчика не имеется, так как при выезде он их все забрал с собой. Плату за коммунальные платежи ответчик не осуществляет. В настоящее время истцы Сухова А.И. и Панкова С.П. одни несут все расходы по содержанию спорной квартиры. Считают, что Кошлак Н.Н. утратил право пользования жилым помещением в <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда. Данные обстоятельства и послужили причиной обращения в суд. Истцы Сухова А.И., Панкова С.П. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование полностью поддержали, просили суд их удовлетворить. Ответчик Кошлак Н.Н. будучи надлежащим образом извещенный по последнему известному месту жительства о дне и месте судебного заседания в суд не явился, причин неявки суду не сообщил. Для защиты интересов ответчика Кошлак Н.Н. в порядке ст. 50 ГПК РФ был вызван адвокат Ситникова М.В., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку истцами не доказан добровольный характер выезда ответчика из квартиры и его отказ от прав и обязанностей по спорной квартире. 3-е лицо Лебедева А.С. требования и доводы, изложенные в обоснование исковых требований полностью поддержала. 3-и лица Иванова Н.П., Крохмаль И.С., Кошлак Л.Н. в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали. Представитель 3-го лица ОУФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе г.Волгограда, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного разбирательства в судебное заседании не явились, возражений не представил. Выслушав стороны, свидетелей Овчинникову О.И., Панкова С.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения. На основании ст. 83 ч. 3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Проверяя обоснованность заявленных истцами требований, судом установлено, что Сухова А.И. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г.Волгоград, <адрес>, где зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ с УРО МУЖКХ Красноармейского района города Волгограда № (л.д.07). В данной квартире так же зарегистрированы члены семьи нанимателя - дочь Панкова С.П. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Иванова Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ, внучка Кошлак Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, внучка Крохмаль И.С. с ДД.ММ.ГГГГ, внучка Лебедева А.С. с ДД.ММ.ГГГГ, а так же зарегистрирован зять Кошлак Н.Н с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.07). Кошлак Н.Н. и Кошлак С.П. расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 08). Задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не имеется, истцы оплачивают все коммунальные платежи. Как следует из показаний истцов, после расторжения брака ответчик добровольно покинул место жительства, забрал все свои вещи, полностью отказавшись от прав и обязанностей по спорной квартире. Проверяя обоснованность заявленных исковых требований, в судебном заседании были допрошены свидетели. Так, свидетель Панков С.С. пояснил суду, что является супругой Панковой С.П. с июня 2011г., но Панкову С.П. знает с 2004г. и знает о том, что после расторжении брака Кошлак Н.Н. добровольно ушел из квартиры, забрал все свои вещи и уехал в неизвестном направлении. Вещей в квартире Кошлак Н.Н. нет и не было, расходы по оплате за коммунальные платежи Кошлак Н.Н. не несет и за время его проживания в квартире никаких попыток к вселению в квартиру не предпринимал. Свидетель Овчинникова О.И. в судебном заседании пояснила, что она является соседкой Суховой А.И. и знает всю ее семью, проживает в соседней квартире на одной площадке. Знает о том, что в 2001г. после расторжения брака Кошлак Н.Н. уехал добровольно из квартиры вместе с вещами и больше в квартире никогда не появлялся, где он проживает она не знает. Вещей в квартире Кошлак Н.Н.она не видела. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность изложенных свидетелями сведений, поскольку они не противоречат другим доказательствам по делу. Статья 15 ЖК РФ указывает, что жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие члена семьи нанимателя не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма. В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Таким образом, судом установлено, что Кошлак Н.Н. после расторжения брака с Панковой ( до брака Кошлак) С.П. добровольно покинул место своего проживания в спорной квартире, вывез все свои вещи и на протяжении девяти лет не живет в спорной квартире, обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг не несет. Вещей и имущества, принадлежащих Кошлак Н.Н., в спорном жилье нет, препятствия для проживания Кошлак Н.Н. со стороны кого бы то ни было не чинились, вселиться в квартиру он не пытался. При таком положении суд пришел к выводу о том, что у Кошлак Н.Н. отсутствовали какие-либо основания, которые препятствовали бы ему в проживании в спорной квартире с учетом количества жилых помещений в квартире; конфликтных отношений, вынудивших ответчика покинуть квартиру, не установлено, в 2002 году он выбыл с целью проживания в другое место, освободил спорное жилое помещение от своего имущества, на протяжении продолжительного периода времени (порядка 9 лет) не несет обязанностей в отношении данного жилья и за указанный период времени никаким образом не выразил своего намерения проживать в спорном жилье и своего правового интереса в отношении него, и, следовательно, ответчик может быть признан утратившим право пользования спорным жильем. Суд также учитывает, что сам по себе факт расторжения брака супругов Кошлак не свидетельствует о том, что у ответчика имелись уважительные причины покинуть спорную квартиру, так как спорная квартира состоит из двух комнат и при наличии количества отдельных помещений Кошлак Н.Н. не был лишен возможности остаться проживать в спорной квартире, которой он воспользоваться намерений не изъявил, также в течение достаточно длительного периода не имел намерений и не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение по месту своей регистрации. При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать Кошлак Н.Н. утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным в <адрес> в Красноармейском районе г.Волгограда и прекратить право пользования квартирой. При этом, истцы просят также снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. При рассмотрении данных требований суд исходит из того, что в соответствии с п.16Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010г.) (далее Правила), основанием для регистрации гражданина по месту жительства являетсязаявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Согласно п. 28 Правил, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства. В силу п.30 Правил, граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях - по их выбытии. Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина. На основании п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Судом установлено, что основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания являются обстоятельства, связанные с прекращением права пользования жилым помещением, а не с наличием либо отсутствием за гражданином-истцом зарегистрированного права собственности на жилое помещение. При этом, по смыслу закона, регистрация является лишь административным актом, не порождающим жилищных прав и обязанностей, поэтому доводы истца о том, что регистрация ответчиков препятствует ему в пользовании и распоряжении жилым помещением, суд находит необоснованными. Кроме того, по мнению суда, возложение наорганы регистрационного учета в судебном порядке обязанности по снятию ответчика с регистрационного учета не требуется, поскольку это регламентировано указанными выше Правилами, требования которых являются для этих органов обязательными для исполнения. В этой связи суд считает, что истцами избран неверный способ защиты своих гражданских прав. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований истца. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Суховой Анны Ивановны, Панковой Светланы Петровны к Кошлак Николаю Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично. Признать Кошлак Николая Николаевича утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным в <адрес> в Красноармейском районе г.Волгограда. Прекратить право пользования Кошлак Николая Николаевича квартирой № <адрес> в Красноармейском районе г.Волгограда. В удовлетворении иска Суховой Анны Ивановны, Панковой Светланы Петровны о возложении обязанности на УФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда снять Кошлак Николая Николаевича с регистрационного учета в квартире <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда, отказать. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий: А.П. Ковалев Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2011 года. Председательствующий: А.П. Ковалев Дело № 2-3739/2011 Резолютивная часть РЕ Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Ковалева А.П., при секретаре Митичкине И.А., с участием истцов Суховой А.И., Панковой С.П., представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката Ситниковой М.В., 3-го лица Лебедевой А.С., 14 декабря 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суховой Анны Ивановны, Панковой Светланы Петровны к Кошлак Николаю Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Суховой Анны Ивановны, Панковой Светланы Петровны к Кошлак Николаю Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично. Признать Кошлак Николая Николаевича утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным в квартире <адрес> в Красноармейском районе г.Волгограда. Прекратить право пользования Кошлак Николая Николаевича квартирой № <адрес> в Красноармейском районе г.Волгограда. В удовлетворении иска Суховой Анны Ивановны, Панковой Светланы Петровны о возложении обязанности на УФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда снять Кошлак Николая Николаевича с регистрационного учета в <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда, отказать. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий: А.П. Ковалев Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате. Председательствующий: А.П. Ковалев