о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело                             Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                       Озаевой О.В.,

при секретаре                                                                                    Ниязовой Д.Р.,

с участием истца Кальнова С.А., представителей ответчика УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., Савченко Н.Н., представителя третьего лица ОАО «Каустик» по доверенности Цымбаловой Ю.С.,

«15» декабря 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кальнова Сергея Андреевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Кальнов С.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в <адрес> ему было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

Из специального трудового стажа Кальнова С.А. был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик», т.к. разделом XIV «Металлообработка» подраздел 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены: котельщики, занятые на котельных, судокорпусных, судостроительных и судоремонтных работах (ко<адрес> позиция 13144).

Также из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие специальный стаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Исключен также период работы в качестве мастера Управления малой механизации треста «Волгоградтяжстрой» со 02.06.1986г. по 31.12.1987г., поскольку занятость Кальнова С.А. документально не подтверждается.

Считая эти действия незаконными, Кальнов С.А. просит суд обязать УПФ РФ ГУ в <адрес> включить в его трудовой стаж для начисления пенсии периоды работы в должности котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик», в должности мастера Управления малой механизации треста «Волгоградтяжстрой» и назначить пенсию с момента обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Кальнов С.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представители Управления пенсионного фонда РФ Государственного Учреждения в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. и Савченко Н.Н. с иском не согласились, пояснив суду, что период работ истца исключен из подсчета специального стажа законно и обоснованно. Так, исключение из специального трудового стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик», обусловлено тем, что разделом XIV «Металлообработка» подраздел 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены: котельщики, занятые на котельных, судокорпусных, судостроительных и судоремонтных работах (ко<адрес> позиция 13144).

Период работы в качестве котельщика на котельно-сварочном участке цеха ОАО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в спецстаж в связи с отсутствием сведений, подтверждающих спецстаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставляемых работодателем.

Что касается периода работы истца в качестве мастера Управления малой механизации треста «Волгоградтяжстрой» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то он также не подлежит зачету в спецстаж, так как занятость Кальнова С.А. как мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений не подтверждается. Справка, подтверждающая особый характер работы, истцом не представлена.

Представитель третьего лица ОАО «Каустик» по доверенности Цымбалова Ю.С. в судебном заседании исковые требования поддержала частично. Суду пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик» полагает возможным удовлетворить, поскольку предприятие указанный период подтверждает. Что касается остальных периодов, то полагается на усмотрение суда.

Выслушав истца Кальнова С.А., представителей ответчика УПФ РФ ГУ в <адрес> по доверенности ФИО5 и ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.

Согласно ст. 7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсия в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда на менее 12 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей ипоказателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ разделом XIV «Металлообработка» подразделом 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы», поименованы: котельщики, судокорпусники - ремонтники.

Согласно указанного выше списка (раздел XXVII ко<адрес>), право на досрочное пенсионное обеспечение, Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено:

- работникам, занятым на изготовлении котлов и котельного оборудования.

Проверяя обоснованность исковых требований Кальнова С.А.,в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работаетв ОАО «Каустик» в должности котельщика 3-го разряда:

ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу слесарем-ремонтником 5-го разряда служба механика в цех ремонтно-механический;

ДД.ММ.ГГГГ - переведен котельщиком 4-го разряда на котельно-сварочный участок по изготовлению нестандартного оборудования в том же цехе ;

ДД.ММ.ГГГГ - переведен котельщиком 4-го разряда на участок по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в том же цехе ;

ДД.ММ.ГГГГ - переведен в цех ремонтно-механический на котельно-сварочный участок по изготовлению нестандартного оборудования котельщиком 3-го разряда, где и работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 9-12).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии. При этом из специального трудового стажа истца был исключен периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик», т.к. разделом XIV «Металлообработка» подраздел 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены: котельщики, занятые на котельных, судокорпусных, судостроительных и судоремонтных работах (ко<адрес> позиция 13144).

Период работы в качестве котельщика на котельно-сварочном участке цеха ОАО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в спецстаж в связи с отсутствием сведений, подтверждающих спецстаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставляемых работодателем.

Период работы в качестве мастера Управления малой механизации треста «Волгоградтяжстрой» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то он также не подлежит зачету в спецстаж, так как занятость Кальнова С.А. как мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений не подтверждается. Справка, подтверждающая особый характер работы, не представлена.

В ходе документальной проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенной в ОАО «Каустик» специалистом Управления ПФР в <адрес> по представленным первичным документам (штатным расписаниям, должностным инструкциям, книгам приказов по личному составу, расчетным ведомостям по зарплате) прослеживается занятость на ремонте котельного оборудования.

В соответствии с ЕТКС (выпуск 2) право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают котельщики, выполняющие работы в котельном производстве, т.е. занятые на изготовлении котлов и котельного оборудования. Работники, занятые ремонтом котлов и котельного оборудования, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным разделом Списка не имеют. (л.д. 7-8).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

По мнению суда, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик» необоснованно исключен из подсчета специального стажа истца по следующим основаниям.

Судом установлено, что Кальнов С.А. работал в должности котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик», что подтверждается справкой ОАО «Каустик», копией трудовой книжки, (л.д. 13, 9-12).

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов...

Так из справки, выданной ОАО «Каустик» усматривается, что Кальнов С.А. действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал котельщиком на котельно-сварочном участке по изготовлению нестандартного оборудования цеха - ремонтно-механический; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщиком на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» цеха - ремонтно-механический; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщиком на котельно-сварочном участке по изготовлению нестандартного оборудования цеха - ремонтно-механический. (л.д. 13).

Согласно инструкции по охране труда котельщика усматривается, что деятельность котельщика 4 разряда заключается в изготовлении, ремонте и сборке сложных узлов котельного оборудования, вспомогательных котлов, емкостей и аппаратов из листового и сортового металла с подгонкой отдельных частей и др. (л.д. 28-48).

Таким образом, суд находит доводы представителей ответчика о том, что занятость Кальнова С.А. прослеживается лишь на ремонте котельного оборудования - надуманными и несостоятельными, поскольку судом достоверно установлено, что в трудовые обязанности Кальнова С.А. входили не только ремонт котельного оборудования, но и непосредственно его изготовление.

При указанных обстоятельствах суд считает, что УПФ РФ ГУ в <адрес> незаконно и необоснованно исключило из специального стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик». Вследствие чего суд находит не обоснованными на законе доводы представителя ответчика, указанные в отзыве на иск Кальнова С.А. и в судебном заседании.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в его специальный стаж спорного периода подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Как видно из искового заявления Кальнова С.А. и не оспаривается представителями УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда, он обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ

На основании указанного, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено в судебном заседании, период работы истца в качестве котельщика на котельно-сварочном участке цеха ОАО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в спецстаж в связи с отсутствием сведений, подтверждающих спецстаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставляемых работодателем.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденной Приказом Минздрава и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ н следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно ст. 17 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ, страхователи (юридические лица) несут ответственность за достоверность представленных сведений в Пенсионный фонд.

Таким образом, поскольку работодатель не подтверждает период работы Кальнова С.А. за оспариваемые периоды по Списку на своем предприятии, то период работы истца в качестве котельщика на котельно-сварочном участке цеха ОАО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в спецстаж в связи с отсутствием сведений, подтверждающих спецстаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставляемых работодателем.

Период работы в качестве мастера Управления малой механизации треста «Волгоградтяжстрой» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в спецстаж, так как занятость Кальнова С.А. как мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений не подтверждается. Справка, подтверждающая особый характер работы, не представлена.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению. Включению в специальный стаж истца подлежит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик». Требования о включении в специальный стаж истца период работы в качестве котельщика на котельно-сварочном участке цеха ОАО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в качестве мастера Управления малой механизации треста «Волгоградтяжстрой» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мнению суда не подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

           р е ш и л:

Исковые требования Кальнова Сергея Андреевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ Государственное Учреждение в Красноармейском районе г. Волгограда включить Кальнову Сергею Андреевичу в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик».

Кальнову Сергею Андреевичу в части требований о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котельщика на участке по ремонту и изготовлению элементов «Гланор» в цехе ОАО «Каустик» - отказать.

Кальнову Сергею Андреевичу в части требований о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера Управления малой механизации треста «Волгоградтяжстрой» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     подпись                 О.В. Озаева                                                          

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2011 года.

Копия верна: Судья                                                                  О.В. Озаева