Дело № 2-330/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Артемчука В.И. при секретаре Дуниной Л.А., с участием представителя заявителя Алимовой З.П., действующей на основании доверенности, судебного пристава - исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Банновой Е.Ю., 29 декабря 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Алимова Александра Нестеровича на бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Банновой Е.Ю., У С Т А Н О В И Л: Заявитель Алимов А.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Красноармейского районного отдела УФССП по Волгоградской области, выразившиеся в незаведении розыскного дела должников Павленко А.В. и Кураева Е.В., а также не проведении исполнительных действий с 22.04.2010 г. по 16.11.2010 г. и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства. В обоснование заявления указал, что 22 апреля 2010 года Красноармейский районный отдел УФССП по Волгоградской области поступило два исполнительных листа № 2-333/2010 от 04.03.2010 г., выданных Красноармейским районным судом г. Волгограда. На основании исполнительных документов судебным приставом - исполнителем Банновой Е.Ю. было возбуждено два исполнительных производства № и № в отношении должников Павленко А.В. и Кураева Е.В. о взыскании денежных средств в размере 100222,4 рублей солидарно за возмещение вреда, причиненного здоровью, компенсацию морального вреда в пользу Алимова А.Н. Указывает на то, что судебным приставом - исполнителем не осуществлены все предусмотренные ст.68 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения, что привело к неисполнению требований, содержащихся в исполнительных документах на протяжении длительного времени. 16.11.2010 г. им было написано заявление старшему судебному приставу С.Г. Бережному о принятии мер для надлежащего исполнения судебного решения. 01.12.2010 г. на данное заявление был получен ответ о том, что будет решен вопрос об окончании исполнительного производства. Не согласившись с данным ответом, им была написана жалоба Главному судебному приставу Степаненко Р.А., на которую 18.02.2011 г. пришел ответ, в котором сказано, что 18.02.2011 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о розыске должников Павленко и Кураева, которое направлено в УВД Красноармейского района г. Волгограда. Узнав, что в розыскном отделе данное розыскное дело отсутствует, обратился в прокуратуру Красноармейского района г. Волгограда с просьбой прокурорского реагирования по исполнительному производству. На что был дан ответ, что в исполнительном производстве были выявлены нарушения и что на этом основании было вынесено представление об устранении выявленных нарушений. Заявитель Алимов А.Н., будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, передав свои полномочия представителю по доверенности Алимовой З.П. В судебном заседании представитель заявителя Алимова З.П. по доверенности Алимова А.Н. доводы, указанные в заявлении поддержала, настаивала на их удовлетворении. Заинтересованное лицо - представитель УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, отношение к заявлению не представил. Судебный пристав - исполнитель УФССП по Красноармейскому району г. Волгограда Баннова Е.Ю. в судебном заседании не поддержала требования, указанные в заявлении Алимова А.Н., пояснив, что в рамках исполнительных производств № и № проводились исполнительные действия, а именно: были сделаны запросы в БТИ, МРЭО ГИБДД №1 УВД г. Волгограда, филиал Сберегательного банка № 7247 г. Волгограда, Филиал АКБ «Экспресс-Волга», Волгоградский филиал банка «Возрождение», ОАО АКБ «Волгопромбанк», ОАО «Нокссбанк», ФКБ «Петрокоммерц», «Русский Южный Банк», ОАО «АКБ «КОР», «Связь банк», «Россельхоз банк», «Собин банк», ВТБ 24 (ЗАО), ОАО «ТрансКредитБанк», ОАО «Альфа-Банк», «Газпромбанк», ВФ АКБ «ИРС», Филиал НБ «Траст» (ОАО), ЗАО «Райффайзенбанк», АКБ «Промсвязьбанк», «Юниаструм Банк», «Центр-инвест», ЗАО «Банк Русский стандарт», адресное бюро, УФРС, ГУ УПФ г. Волгограда, Фонд обязательного медицинского страхования, ЦЗН, МИ ФНС России №1 по Волгоградской области, Комитет по земельным ресурсам, были осуществлены выходы по месту жительства должников. Также были вынесены постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должникам Кураеву Е.В. и Павленко А.В. Было вынесено постановление о розыске должников. В настоящее время по исполнительным производствам №, № возбужденное на основании исполнительного документа № 2-33/2010 от 04.03.2010 г. Красноармейским районным судом г. Волгограда о взыскании с Павленко Александра Васильевича, Кураева Евгения Валерьевича частично взыскана сумма 8400 рублей. Нарушение закона и прав заявителя допущено не было. Выслушав представителя заявителя по доверенности Алимову З.П. и судебного пристава - исполнителя УФССП по Красноармейскому району г. Волгограда Баннову Е.Ю., исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ) 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки, организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. 2. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации. 3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные, обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме, с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Судом установлено, что 16 ноября 2010 года заявителем Алимовым А.Н. в адрес начальника Красноармейского районного отдела судебных приставов-исполнителей г. Волгограда УФССП по Волгоградской области было направлено заявление о принятии мер для надлежащего исполнения судебного решения. Данное заявление было принято в Красноармейский районный отдел судебных приставов-исполнителей г. Волгограда УФССП по Волгоградской, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденцией от 16 июня 2011 года (л.д. 4). Прося признать бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела УФССП по Волгоградской области незаконным, Алимов А.Н. обосновывал свои требования тем, что до настоящего времени не заведено розыскное дело в отношении должников Павленко А.В. и Кураева Е.В. В соответствии с ч.1 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка. В ч.3 указанной статьи говорится о том, что в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, розыск должника-гражданина и розыск ребенка осуществляются органами внутренних дел. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Алимова А.Н. в части незаведения судебным приставом - исполнителем розыскного дела в отношении должников Павленко А.В. и Кураева Е.В. не подлежит удовлетворению, поскольку 18.02.2011 г. судебным приставом - исполнителем были вынесены постановления о розыске должников Павленко А.В. и Кураева Е.В., а заведение розыскного дела, розыск должников относится к компетенции органов внутренних дел. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из журнала регистрации исходящей корреспонденции Красноармейского районного отдела г. Волгограда ФССП по Волгоградской области от 15 июля 2011 года (л.д. 17-18), При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Алимова А.Н. было рассмотрено начальником Красноармейского отдела ССП УФССП по Волгоградской области в установленный законом срок, а также был направлен ответ заявителю, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Алимова А.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области. Доводы заявителя Алимова А.Н. о том, что в период с 22.04.2010 г. по 16.11.2010 г. судебным приставом - исполнителем не проводилось никаких исполнительных действий, суд также признает несостоятельными, поскольку, как видно из материалов исполнительного производства № и № судебным приставом - исполнителем Банновой Е.Ю. проводились исполнительные действия: были сделаны запросы в БТИ, МРЭО ГИБДД №1 УВД г. Волгограда, филиал Сберегательного банка № 7247 г. Волгограда, Филиал АКБ «Экспресс-Волга», Волгоградский филиал банка «Возрождение», ОАО АКБ «Волгопромбанк», ОАО «Нокссбанк», ФКБ «Петрокоммерц», «Русский Южный Банк», ОАО «АКБ «КОР», «Связь банк», «Россельхоз банк», «Собин банк», ВТБ 24 (ЗАО), ОАО «ТрансКредитБанк», ОАО «Альфа-Банк», «Газпромбанк», ВФ АКБ «ИРС», Филиал НБ «Траст» (ОАО), ЗАО «Райффайзенбанк», АКБ «Промсвязьбанк», «Юниаструм Банк», «Центр-инвест», ЗАО «Банк Русский стандарт», адресное бюро, УФРС, ГУ УПФ г. Волгограда, Фонд обязательного медицинского страхования, ЦЗН, МИ ФНС России №1 по Волгоградской области, Комитет по земельным ресурсам, были осуществлены выходы по месту жительства должников. Также были вынесены постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должникам Кураеву Е.В. и Павленко А.В. Было вынесено постановление о розыске должников. В настоящее время по исполнительным производствам №, № возбужденным на основании исполнительного документа № 2-33/2010 от 04.03.2010 г. Красноармейским районным судом г. Волгограда о взыскании с Павленко Александра Васильевича, Кураева Евгения Валерьевича частично взыскана сумма 8400 рублей. Нарушение закона и прав заявителя допущено не было. В этой связи, суд полагает необходимым отказать заявителю Алимову А.Н. в удовлетворении заявления в части непроведения судебным приставом - исполнителем Банновой Е.Ю. исполнительных действий в период с 22.04.2010 г. по 16.11.2010 г. Доводы представителя заявителя Алимовой З.П. о том, что заявителю Алимову А.Н. не направлялась копия постановления о возбуждении исполнительного производства не являются обоснованными, поскольку, как установлено в судебном заседании, постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены в адрес Алимова А.Н. почтовой корреспонденцией. В связи с изложенным, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Алимова А.Н. в полном объеме. Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Алимова Александра Нестеровича о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела УФССП по Волгоградской области Банновой Е.Ю., выразившиеся в незаведении розыскного дела должников Павленко А.В. и Кураева Е.В., а также не проведении исполнительных действий с 22.04.2010 г. по 16.11.2010 г. и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства - отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгоградав течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено судом в окончательной форме 30 декабря 2011 года Председательствующий В.И. Артемчук