о понуждении к выполнению требований жилищного законодательства



Дело          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи             Озаевой О.В.,

при секретаре                                                     Ниязовой Д.Р.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Кармолиной М.А., ответчиков - представителя Администрации Красноармейского района г. Волгограда Мамоновой Т.Г., представителя ООО «Центр коммунального обслуживания -1» Мальковой Д.Ф.                                         

«12» декабря 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красноармейского района г. Волгограда, Обществу с ограниченной ответственностью «Центр коммунального обслуживания-1» о понуждении к выполнению требований жилищного законодательства,

у с т а н о в и л:

       Исполняющий обязанности Прокурора Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с иском к ответчикам о понуждении к выполнению требований жилищного законодательства.

       Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения правил содержания общего имущества в многоквартирных домах , по <адрес>, а также земельных участков, в ходе которой установлено следующее.

В июле 2011 года по жалобе жителей многоквартирных домов , по <адрес> управляющей компанией ООО «ЦКО-1» проведено визуальное обследование придомовой территории, в ходе которого выявлено наличие сухостойных деревьев. Проведение работ по опиловке деревьев было запланировано до ДД.ММ.ГГГГ.

На заявление жителей <адрес> по вопросу опиловки деревьев на придомовой территории был получен ответ МУ «ЖКХ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о переносе опиловки с августа 2010 года на июнь 2011 года.

Однако до настоящего времени уход за элементами озеленения надлежащим образом не осуществляется, срок по опиловке деревьев по вышеуказанным адресам, согласно информации ООО «ЦКО-1» от ДД.ММ.ГГГГ перенесен на ноябрь 2011 года.

Согласно акта комиссионного обследования зеленых насаждений, проведенного ДД.ММ.ГГГГ представителями администрации района, МУ «ЖКХ <адрес>», ООО «Благоустройство», великовозрастные деревья на придомовой территории жилого <адрес> находятся в неудовлетворительном состоянии, на стволах деревьев имеются повреждения, суховершинность. Для предотвращения обрушения деревьев необходимо провести омолаживающую обрезку деревьев в количестве 3 единиц. На придомовой территории жилого <адрес> со стороны главного фасада произрастает тополь с диаметром ствола до 50 см, ветки которого лежат на кровле жилого дома. Великовозрастные деревья находятся в неудовлетворительном состоянии, на стволах деревьев имеются повреждения, суховершинность. Для предотвращения обрушения деревьев необходимо произвести омолаживающую обрезку деревьев в количестве 2 единиц.

На придомовой территории жилого <адрес> великовозрастные деревья в количестве 6 единиц находятся в неудовлетворительном состоянии, на стволах имеются повреждения, суховершинность. Одно дерево - вяз у первого подъезда - погибшее. Для предотвращения обрушения деревьев необходимо произвести омолаживающую обрезку 6 деревьев и валку одного дерева.

Просит обязать Администрацию Красноармейского района г. Волгограда провести омолаживающую обрезку деревьев в количестве 3 единиц великовозрастных деревьев на придомовой территории жилого <адрес>; произвести омолаживающую обрезку деревьев в количестве 2 единиц, расположенных на придомовой территории жилого <адрес>; произвести омолаживающую обрезку 6 деревьев, расположенных на придомовой территории жилого <адрес> и валку одного сухого дерева - вяза, расположенного у первого подъезда указанного жилого дома.

Обязать ООО «ЦКО-1» произвести обрезку ветвей тополя, произрастающего со стороны главного фасада жилого <адрес>, ветки которого лежат на кровле данного жилого дома.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Красноармейского района г. Волгограда Кармолина М.А. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Красноармейского района г. Волгограда Мамонова Т.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что Администрация не может быть надлежащим ответчиком, поскольку она организовывает и контролирует благоустройство, высадку, пересадку, вырубку зеленых насаждений, выдает разрешения на вырубку зеленых насаждений, составляет акты на вырубку. Осуществлять обрезку деревьев Администрация Красноармейского района г. Волгограда не может.

     Представитель ответчика ООО «Центр коммунального обслуживания-1» Малькова Д.Ф. исковые требования не признала, суду пояснила, что <адрес> находится с ДД.ММ.ГГГГ по договору управления с тарифом на содержание и ремонт общего имущества на 1 кв.м. - 3,49 руб. В домах с таким тарифом уборка придомовой территории не предусмотрена, границы не определены. Обрезка деревьев должна осуществляться за счет собственников - Администрации Красноармейского района г. Волгограда. Управляющая компания осуществляет услуги за счет собственников жилья.

     Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

      В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано, если он по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или иным уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

     В соответствии с п.п. 11, 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В состав услуг и работ не входят озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.

Пунктами 3.8.2 - 3.9.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается. Сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией. Владельцы озелененных территорий обязаны обеспечить сохранность насаждений; во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с существующими требованиями данных правил и технологическим регламентом.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что межевание земельных участков, на которых находятся жилые <адрес> по <адрес> и жилой <адрес> не производилось, их границы не определены. В связи с изложенным, земельные участки, не занимаемые данными жилыми домами, с находящимися на них элементами озеленения, не входят в состав общего имущества собственников жилых домов. Уход за зелеными насаждениями на указанной территории должен осуществляться собственником земельных участков.

Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация благоустройства и озеленения территории городского округа.

Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации Красноармейского района г. Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ администрация района организует и контролирует благоустройство территории района, рассматривает вопросы, связанные с осуществлением работ по вырубке, пересадке, компенсационной посадке зеленых насаждений, выдает разрешение на вырубку зеленых насаждений; организует озеленение, охрану зеленых насаждений, создает места отдыха граждан.

В силу ст. 161 Жилищного Кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Поскольку в ходе проверки установлено, что на придомовой территории жилого <адрес> со стороны главного фасада произрастает тополь с диаметром ствола до 50 см, ветки которого лежат на кровле жилого дома, наблюдается суховершинность дерева, вследствие чего требуется омолаживающая обрезка, указанная обязанность подлежит выполнению управляющей компанией данного жилого дома. Управление многоквартирным домом по <адрес>, осуществляет ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» на основании договора управления , заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <адрес>. (л.д.15-39).

          Таким образом, суд считает, что ответчиком ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» ненадлежащим образом выполнены обязанности по обслуживанию придомовой территории, предусмотренные договором.

При таких обстоятельствах ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» необходимо произвести обрезку ветвей тополя, произрастающего со стороны главного фасада жилого <адрес>, ветки которого лежат на кровле указанного жилого дома.

В судебном заседании установлено, что поскольку Администрация Красноармейского района г. Волгограда не является собственником жилых домов, не осуществляет управление данными жилыми домами и их техническое обслуживание, и не уполномочена производить обрезку деревьев, а может лишь рассмотреть вопрос об организации и контроле обрезки деревьев, то суд приходит к выводу, что администрация Красноармейского района г. Волгограда является ненадлежащим ответчиком и заявленные требования истца о понуждении к выполнению требований жилищного законодательства в этой части подлежат отказу.

В этой связи требования исполняющего обязанности прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красноармейского района г. Волгограда, ООО «Центр коммунального обслуживания-1» о понуждении к выполнению требований жилищного законодательства, подлежат частичному удовлетворению.     

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд     

р е ш и л:

     Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красноармейского района г. Волгограда, ООО «Центр коммунального обслуживания-1» о понуждении к выполнению требований жилищного законодательства - удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центр коммунального обслуживания-1» произвести обрезку ветвей тополя, произрастающего со стороны главного фасада жилого <адрес>, ветки которого лежат на кровле указанного жилого дома.

В части требований об обязании Администрации Красноармейского района г. Волгограда произвести омолаживающую обрезку деревьев на придомовой территории жилого <адрес>; произвести омолаживающую обрезку деревьев в количестве 2 единиц, расположенных на придомовой территории жилого <адрес>; произвести омолаживающую обрезку 6 деревьев, расположенных на придомовой территории жилого <адрес> и валку одного сухого дерева-вяза, расположенного у первого подъезда указанного жилого дома - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                            О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2011 года.

Председательствующий:                                               О.В. Озаева