Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Ковалева А.П. при секретаре Митичкине И.А. с участием представителя истицы Юдиной И.В. по доверенности Соловьевой И.А., представителя ответчика ОАО «Волгоградский судостроительный завод» по доверенности Мухаметова Р.Н. 12 января 2012г. в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдиной Ирины Владимировны к ОАО «Волгоградский судостроительный завод», администрации г.Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации г.Волгограда о признании жилого помещения заселенным по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение, У С Т А Н О В И Л: Юдина И.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Волгоградский судостроительный завод», администрации г.Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации г.Волгограда о признании жилого помещения заселенным по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение - комнату №, в <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда. В обосновании иска указала, что 04 апреля 2011г. в период работы в должности начальника финансового отдела ОАО «Волгоградский судостроительный завод» на основании распоряжения администрации ОАО «ВСЗ» № и ордера № она была вселена в комнату №, жилой площадью 17,9 кв.м., в <адрес> в Красноармейском районе г.Волгограда. С ней фактически заключен договор социального найма жилого помещения - открыт лицевой счет, на основании которого производится оплата найма жилого помещения и коммунальных услуг. С 08 июля 1960 года по 2 апреля 2011 года она была зарегистрирована по адресу: г.Волгоград, Б. Энгельса 139. Однако на протяжении последних 15 лет она проживала на съемных квартирах в Красноармейском районе г.Волгограда. Решением Красноармейского райсуда г.Волгограда от 16 июля 2009 года план приватизации Волгоградского судостроительного завода признан недействительным в части включения в него здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>. При вселении в комнату № в <адрес> и проживании в ней она на свои денежные средства произвела ремонт, самостоятельно несет бремя расходов по содержанию жилого помещения. В настоящее время <адрес> Красноармейского района г.Волгограда в муниципальную собственность не передан и по независящим от нее причинам, она не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Представитель истца по доверенности Соловьева И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Истец Юдина И.В., будучи извещенная о дне слушания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика ОАО «Волгоградский судостроительный завод» по доверенности Мухаметов Р.Н. в судебном заседании иск полностью признал, считает заявленные требования обоснованными. Представители ответчиков Администрации г.Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда будучи извещенным о дне слушания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведения об их надлежащем извещении находятся в материалах дела, возражений по иску не представили. Выслушав представителя истца по доверенности Соловьеву И.А., представителя ответчика ОАО «Волгоградский судостроительный завод» по доверенности Мухаметова Р.Н., проверив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Закона «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. На основании ст.18 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 " О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в редакции Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Согласно п.1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", действовавшего в период приватизации ОАО «Волгоградский судостроительный завод», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты коммунально-бытового назначения за исключением, в частности, жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций. В соответствии со ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. В силу ст.92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения (в том числе общежития) допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Согласно положений ч.ч. 1, 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, на основании решения органа местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Красноармейского районного суда г.Волгограда от 16 июля 2009 года из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним была исключена запись о регистрации права собственности ОАО «Волгоградский судостроительный завод» на здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>. Указанным решением суда установлено, что данное здание общежития не подлежало приватизации, и должно быть передано в муниципальную собственность ( л.д. 45-49). Решение суда вступило в законную силу. Вместе с тем, на момент разрешения настоящего дела установленный законом порядок передачи здания в муниципальную собственность соблюден не был, здание общежития фактически находилось в пользовании ОАО «Волгоградский судостроительный завод». К специализированному жилищному фонду в качестве общежития указанное здание в установленном законом порядке также отнесено не было ( л.д. 51, 52 ). На основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «Волгоградский судостроительный завод», Юдиной И.В., ( л.д. 07, 09 ) состоящей в трудовых отношениях с ОАО «Волгоградский судостроительный завод», впервые было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №. Данный ордер выдан на основании распоряжения начальника отдела кадров ОАО «Волгоградский судостроительный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ на постоянный срок ( л.д. 09). До приватизации государственного предприятия «Волгоградский судостроительный завод» Юдиной И.В. жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> не предоставлялись, что следует как из показаний представителя истца, так и подтверждается представителем ответчика, в связи с чем, в силу положений ст. 68 ч. 2 ГПК РФ суд считает данные обстоятельства доказанными. Договор социального найма в отношении данной комнаты между истцом и уполномоченным органом исполнительной власти не заключался; нормами законодательства, действовавшего на момент предоставления истцу комнаты в доме по адресу: <адрес>, возможность предоставления на условиях социального найма жилых помещений гражданам-работникам коммерческих организаций, на основании распоряжений должностных лиц таких организаций, не предусмотрена; кроме того, учитывая, что данное здание не приобретало в установленном действующим законодательством порядке статус общежития, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для вселения Юдиной И.В. в комнату № по адресу: <адрес>, в материалах дела не имеется. Указанные обстоятельства полностью подтверждаются материалами дела. В силу ст. 56 ч. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При таких данных, суд пришел к выводу о том, что у истца не возникло права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и, соответственно, не возникло право на приватизацию данного жилого помещения, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Юдиной И.В. о признании права на жилое помещение и права собственности на комнату № в <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда, суд отказывает. В силу статьи 39 (части 1 и 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Само по себе признание ответчиком иска при отсутствии у лица, заявившего исковые требования, соответствующего права или отсутствие факта нарушения соответствующего права или охраняемого законом интереса является тем обстоятельством, с которым положения статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации связывают обязанность суда не принимать признание ответчиком иска, поскольку такое признание противоречит требованиям закона и нарушает права и законные интересы иных лиц. В связи с этим признание за истцом права собственности на спорное имущество только на основании признания этих требований ответчиком без представления доказательств заявленных истцом требований является неправомерным, поэтому суд не принимает признание иска представителем ответчика ОАО «Волгоградский судостроительный завод». Доводы представителя истца о том, что вселение истца Юдиной И.В. в спорную комнату на постоянное проживание означает фактическое предоставление ей этой комнаты на условиях социального найма, не могут быть признаны состоятельными, поскольку противоречат материалам дела. Довод представителя истца о том, что работодателем истцу Юдиной И.В. был выдан ордер на право занятия жилой площади именно в комнате №, <адрес> в г. Волгограде, в связи с чем, спорная комната была предоставлена истице на законных основаниях, не могут быть приняты во внимание, поскольку выдача работодателем работнику ордера на занятие жилого помещения в здании, которое не было отнесено в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду в качестве общежития, не соответствует требованиям закона, и, следовательно, не влечет приобретения работником прав на такое жилое помещение. Ссылка представителя истца на Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П, которым признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, положение ч.1 ст.4 Закона РФ от 4 июля 1991 года « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года, не является основанием для удовлетворения иска, поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено, что спорное жилое помещение, как до 01 марта 2005 года, так и после указанной даты, истцу по договору социального найма не предоставлялось. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Юдиной Ирины Владимировны к ОАО «Волгоградский судостроительный завод», администрации г. Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации г.Волгограда о признании жилого помещения заселенным по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в виде комнаты № в <адрес> в Красноармейском районе г.Волгограда, отказать. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонам и другими лицами, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. Председательствующий А.П. Ковалев Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 января 2012г.. Председательствующий А.П.Ковалев Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Ковалева А.П. при секретаре Митичкине И.А. с участием представителя истицы Юдиной И.В. по доверенности Соловьевой И.А., представителя ответчика ОАО «Волгоградский судостроительный завод» по доверенности Мухаметова Р.Н. 12 января 2012г. в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдиной Ирины Владимировны к ОАО «Волгоградский судостроительный завод», администрации г.Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации г.Волгограда о признании жилого помещения заселенным по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение, Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Юдиной Ирины Владимировны к ОАО «Волгоградский судостроительный завод», администрации г. Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации г.Волгограда о признании жилого помещения заселенным по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в виде комнаты № в <адрес> в Красноармейском районе г.Волгограда, отказать. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонам и другими лицами, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. Председательствующий А.П. Ковалев Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате. Председательствующий А.П.Ковалев