Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Нагиной О.Ю. при секретаре Селезневе О.В. с участием истца Громыко И.П., представителей ответчика УПФРФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И. и Корниловой О.В., «12» января 2012 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Громыко Ирины Петровны к Управлению Пенсионного Фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Громыко И.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала следующее. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда ей было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Из специального трудового стажа Громыко И.П. были исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считая эти действия незаконными, Громыко И.П. просит суд обязать УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в ее трудовой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и назначить ей пенсию с момента возникновения у нее права на пенсию. В судебном заседании истец Громыко И.П. уточнила исковые требования, просила признать решение УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда об отказе в назначении ей пенсии незаконным, включить в ее трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с момента обращения к ответчику с заявлением о ее назначении - с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Представители Управления пенсионного фонда РФ Государственного Учреждения в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. и Корнилова О.В. с иском не согласились, пояснив суду, что указанные истцом периоды исключены из подсчета специального стажа обоснованно. Изложенные в решении основания отказа являются законными. Выслушав истца Громыко И.П., представителей ответчика УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Корнилову О.В. и Герасимова В.И., проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.1 Закона РФ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон. Согласно ст.7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно ст. 28 ч. 1 п. 10 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации », трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Проверяя обоснованность исковых требований, судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов Кантемировской ср. школы №; ДД.ММ.ГГГГ - освобождена от занимаемой должности по собственному желанию в связи с переменой места жительства; ДД.ММ.ГГГГ - принята учителем начальных классов в Среднюю школу № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - уволена в связи с переводом; ДД.ММ.ГГГГ - принята в порядке перевода из СШ № на должность учителя начальных классов в Классическую гимназию <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - в целях упорядочения сети учреждений образования района и во исполнении приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Гор. УО, присвоить классической гимназии (СШ №) - гимназия №, где истец и работает по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы (л.д. 10-13). Решением УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ Громыко И.П. было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии по старости. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета стажа, поскольку время нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет с педагогической и иной работой, за период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Кодекс законов о труде в Российской Федерации». При этом период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета специального стажа согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком на момент обращения истицы было включено ей в специальный стаж 23 года 01 месяц 04 дня (л.д.5). В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. По мнению суда, необоснованно из специального стажа истицы исключен период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 173-177 Трудового Кодекса РФ отпуска, предоставляемые работникам, совмещающим работу с обучением, причисляют к дополнительным отпускам, которые в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, включаются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Учитывая, что за время нахождения истицы на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата (л.д. 8-9), а с начисленных сумм производилось удержание подоходного налога и отчисление в Пенсионный фонд по установленным законом тарифам, указанный период подлежит включению в специальный стаж Громыко И.П. По этим основаниям суд считает, что исковые требования Громыко И.П. о включении в ее специальный трудовой стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом, по мнению суда, необоснованным является исключение из специального стажа истицы периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. Так, нормативные акты, регулирующие порядок назначения и выплаты досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью не содержат норм, определяющих право зачета, либо отказа в зачете в специальный трудовой стаж для начисления льготной пенсии периодов нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Такие пенсионные ограничения были установлены ст. 167 КЗоТ РФ (в редакции Закона РСФСР от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»). Следовательно, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет не подлежит зачету в стаж для начисления льготной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента вступления в законную силу закона, предусматривающего данные ограничения. Судом установлено, что отпуск по уходу за ребёнком был предоставлен истице с ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком включен в стаж истицы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. №25 при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. В этой связи, поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до вступления указанного выше закона, суд считает требования истицы о включении в ее трудовой стаж периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению. При включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы, у истицы Громыко И.П. имеется необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Таким образом, суд считает, что отказ в назначении Громыко И.П. пенсии необоснован и нарушает ее конституционные права на пенсионное обеспечение. В соответствии с ч.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Как видно из заявления Громыко И.П., она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату у истицы имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии. На основании указанного, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей. В этой связи суд считает необходимым взыскать с УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Громыко И.П. возврат государственной пошлины 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Громыко Ирины Петровны к Управлению Пенсионного Фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости- удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии по вопросам пенсионного обеспечения от № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Громыко Ирине Петровне. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ Государственное Учреждение в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Громыко Ирине Петровне период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ Государственное Учреждение в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Громыко Ирине Петровне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ Государственного Учреждения в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Громыко Ирины Петровны возврат государственной пошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено 16 января 2012г. Председательствующий: