ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноармейский районный суд г. Волгограда В составе председательствующего судьи Нагиной О.Ю., при секретаре Селезневе О.В., с участием истца Цепляевой О.А., представителей ответчика УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенностям Герасимова В.И. и Корниловой О.В., 12 января 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цепляевой Ольги Александровны к Управлению пенсионного фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истец обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии. Свои требования обосновала следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с достижением необходимого стажа. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Из специального трудового стажа были исключены периоды работы в ясли - саду № АО «Забота» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ясли -саду № Волгоградского ордена Трудового Красного знамени производственного объединения «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли - саду № АООТ «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Утверждая, что в указанные периоды времени она осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном образовательном учреждении, считая действия ответчика по отказу в назначении пенсии незаконными, Цепляева О.А. просит суд обязать УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в ее трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии вышеперечисленные периоды трудовой деятельности и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Цепляева О.А. дополнила заявленные требования, просила обязать ответчика включить в ее трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии периоды ее нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что в указанные периоды она работала в ясли - саду №, где ей сохранялась заработная плата. Представители Управления пенсионного фонда РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности - Герасимов В.И. и Корнилова О.В. в судебном заседании требования Цепляевой О.А. не признали, пояснив суду, что периоды работы истца исключены из подсчета специального стажа законно и обоснованно. Так, из подсчета специального стажа исключены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № АО «Забота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № ВПО «Каустик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № АООТ «Каустик», т.к. в соответствии с Законом РФ «Об образовании» № от ДД.ММ.ГГГГ, все образовательные учреждения для детей независимо от их организационно - правовых форм и ведомств принадлежности, должны являть юридическими лицами. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Ясли - са<адрес> являлся структурным подразделением АО «Забота» и АООТ «Каустик», и не был зарегистрирован как самостоятельное юридическое лицо. Кроме того, АО «Забота» и АООТ «Каустик» в которых работала Цепляева О.А. не являлись образовательными учреждениями для детей и не предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей от ДД.ММ.ГГГГ №. Также указали на необоснованность требований истца о необходимости включения в специальный стаж периодов ее нахождения в учебных отпусках. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно ст. 28 ч. 1 п. 10 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации », трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Проверяя обоснованность исковых требований Цепляевой О.А., судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшей пионервожатой в Большечапурниковской восьмилетней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цепляева О.А. работала воспитателем в ясли/са<адрес> Волгоградского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения «Каустик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудилась воспитатель в ясли/са<адрес> Волгоградского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения «Каустик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в ясли/са<адрес> Волгоградского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения «Каустик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в ясли/са<адрес> Волгоградского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения «Каустик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в ясли/са<адрес> Волгоградского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения «Каустик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в ясли/са<адрес> Волгоград ского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения «Каустик» Красноармейского РОНО <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в ясли/са<адрес> Красноармейского РОНО <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем немецкого языка в Средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем немецкого языка в Средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем немецкого языка в Средней школе №. В средней школе № Цепляева О.А. работает и по настоящее время. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются копией трудовой книжки истицы (л.д. 7-11). Решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Цепляевой О.А. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии по старости. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № АО «Забота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № ВПО «Каустик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № АООТ «Каустик», т.к. в соответствии с Законом РФ «Об образовании» № от ДД.ММ.ГГГГ, все образовательные учреждения для детей независимо от их организационно-правовых форм и ведомств принадлежности, должны являть юридическими лицами. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Ясли-са<адрес> являлся структурным подразделением АО «Забота» и АООТ «Каустик», и не был зарегистрирован как самостоятельное юридическое лицо. Кроме того, АО «Забота» и АООТ «Каустик» в которых работала Цепляева О.А. не являлись образовательными учреждениями для детей и не предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды нахождения Цепляевой О.А. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены из специального стажа согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом в специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика было включено 24 года 05 месяцев 05 дней. Данные обстоятельства подтверждаются копией решения об отказе в назначении пенсии (л.д.6). По мнению суда незаконным является исключение из специального стажа истицы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № АО «Забота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № ВПО «Каустик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № АООТ «Каустик», по следующим основаниям. В силу подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в разделах «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» поименованы детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли) и должность воспитателя. Судом установлено, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № АО «Забота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № ВПО «Каустик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № АООТ «Каустик», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.7-11), справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях (л.д. 15); копией архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и копией архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 18). Согласно ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)). Из представленных истицей справок видно, что ясли - са<адрес>, в котором работала истица, являлся структурным подразделением АО «Забота», ВПО «Каустик», и АООТ «Каустик» в разные периоды времени. Согласно ч. 3 ст. 12 вышеуказанного закона действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности. По мнению суда, предъявление ответчиком требований о правовом статусе образовательного учреждения, где работала истица, нарушают конституционные права Цепляевой О.А. на получение пенсии и не соответствуют принципу социальной справедливости, поскольку фактически в указанный период истица занималась педагогической деятельностью по воспитанию детей в дошкольном учреждении. При таких обстоятельствах у Управления пенсионного фонда РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда отсутствовали правовые основания для исключения указанных периодов из подсчета специального стажа, дающего право для назначения истице пенсии по заявленным основаниям. Кроме того, необоснованно из специального стажа истицы исключены периоды ее нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Учитывая, что за время нахождения истицы в учебных отпусках ей начислялась заработная плата, что подтверждается справкой Красноармейского ТУ ДОАВ (л.д. 36), а с начисленных сумм производилось удержание подоходного налога и отчисление в Пенсионный фонд по установленным законом тарифам, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж Цепляевой О.А. По этим основаниям суд считает, что исковые требования Цепляевой О.А. о включении в ее специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению. В силу ст. 19 Федерального Закона РФ “О трудовых пенсиях в РФ”, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Как установлено судом истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по выслуге лет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28). В судебном заседании установлено, что ответчиком в специальный стаж истицы включено 24 года 05 месяцев 05 дней. Таким образом, при удовлетворении требований истицы и включении в ее специальный стаж спорных периодов, Цепляева О.А. на ДД.ММ.ГГГГ имела специальный стаж педагогической работы более 25 лет. В связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, суд считает необходимым взыскать в пользу истицы с УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда уплаченную ею при подаче искового заявления сумму государственной пошлины в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Цепляевой Ольги Александровны к Управлению пенсионного фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии - удовлетворить. Обязать Управление пенсионного фонда РФ Государственное Учреждение в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Цепляевой Ольги Александровны периоды работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № АО «Забота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № ВПО «Каустик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли - саду № АООТ «Каустик», и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление пенсионного фонда РФ Государственное Учреждение в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Цепляевой Ольге Александровне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ Государственное Учреждение в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Цепляевой Ольги Александровны возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий О.Ю. Нагина Мотивированное решение изготовлено 16 января 2012 года. Председательствующий О.Ю. Нагина