Дело № 2-356/2012 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В., при секретаре Ниязовой Д.Р., с участием истца Сердюковой Н.В. «23» января 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердюковой Натальи Витальевны к Беляковой Светлане Викторовне, действующей в интересах несовершеннолетнего Полякова Сергея Алексеевича о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, у с т а н о в и л: Сердюкова Н.В. обратилась в суд с иском к Беляковой С.В. о признании несовершеннолетнего Полякова С.А., 1997 года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои доводы обосновала тем, что является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проживает в ней и состоит на регистрационном учете. Совместно с ней в указанное жилое помещение вселились ее брат - Поляков А.В. и племянник - Поляков С.А. Однако, Поляков С.А. зарегистрирован в спорной квартире, но проживает несколько лет по другому адресу со своей матерью Беляковой С.В., в связи с тем, что брак между его родителями расторгнут. Членом семьи Сердюковой Н.В. несовершеннолетний не является, личных вещей его в спорном жилом помещении не имеется. Все расходы по содержанию жилого помещения несет истец, что подтверждается квитанциями об оплате. Истец Сердюкова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить. Ответчик Белякова С.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Поляков С.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений суду не представила. Представители третьих лиц - Органа опеки и попечительства администрации Красноармейского района г. Волгограда, ОУФМС РФ по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений суду не представили. В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая, что ответчик уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения по адресу, указанному истцом, в судебное заседание не явился, сведений, подтверждающих причину его неявки, в суд не представил, а истец согласен на вынесение заочного решения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав истца Сердюкову Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения. На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или.. других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи….. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, судом установлено, что Сердюкова Н.В. является нанимателем двухкомнатной <адрес>, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7). Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец утверждала, что Поляков С.А. по вышеуказанному адресу не проживает длительное время, то есть с 2003 года, в связи с разводом родителей и в настоящее время проживает со своей матерью по <адрес>. Личных вещей его в спорной квартире не имеется, более того, членом семьи нанимателя он не является. По смыслу закона, для приобретения права на жилую площадь согласно ст. ст. 69, 70 ЖК РФ требуется не только регистрация, но и совместное проживание на жилой площади с нанимателем. Сам по себе факт регистрации не влечет за собой возникновения права на жилую площадь. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиницы…), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Так, в судебном заседании, достоверно установлено, что несовершеннолетний Поляков С.А. с 2003 года в спорном жилом помещении не проживает, его личных вещей в квартире не имеется. Кроме того, данный факт подтверждается Актом о не проживании Генерального директора ООО «ЖЭУ-30» из которого следует, что ответчик Поляков С.А., 1997 года рождения, в спорной квартире не проживает с 2003 года и личных его вещей в квартире не имеется. (л.д. 13-14). В связи с чем, его отсутствие в жилом помещении по месту регистрации, не может являться временным. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной учетно-регистрационным отделом МУ «ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда» в настоящее время нанимателем <адрес> является Сердюкова Н.В. (л.д. 8). Также данное обстоятельство подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7). По смыслу закона, возникновение права на пользование жилым помещением в квартире, где проживает истец, являясь нанимателем квартиры, связывается с фактом вселения и постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя. Между тем, как достоверно установлено судом, ответчик членом семьи нанимателя не является, в спорной квартире не проживает, состоит только на регистрационным учете, который является административным актом. В этой связи, по мнению суда, право на спорную жилую площадь Поляков С.А. утратил. По мнению суда, юридически значимым обстоятельством является не сам факт регистрации в спорном жилом помещении, а вселение в жилое помещение и совместное проживание с нанимателем в качестве члена семьи. Кроме того, свидетель Червинская А.И. в судебном заседании пояснила, что знает истца, приходится ей соседкой, в жилом доме проживает с 1977 года. Подтверждает, что Полякова С.А. в спорном жилом помещении никогда не видела. Свидетель Янова Н.В. в судебном заседании пояснила, что знает истца длительное время, приходится ей подругой. Подтверждают, что ответчик Поляков А.В. не проживает в спорном жилом помещении, она часто приходит к истцу в гости, посторонних вещей в квартире не видела. У суда нет оснований, сомневаться в достоверности показаний свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в результате рассмотрения дела судом не усматривается. Принимая во внимание изложенное выше, установленные по делу обстоятельства, учитывая, что несовершеннолетний Поляков С.А. добровольно выехал из занимаемого жилого помещения, проживает совместно со своей матерью по другому адресу, следовательно, регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер, а договор социального найма с Поляковым С.А. считается расторгнутым с момента его выезда, суд считает исковые требования о признании Полякова С.А. не приобретшим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению. Между тем, требование истца об обязании отдела УФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда снять с регистрационного учета из спорной квартиры Полякова С.А. не подлежит удовлетворению, поскольку правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами разрешаться не должны. Таким образом, истцом выбран ненадлежащий способ защиты, так как вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета ответчика. Руководствуясь ст. ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ суд, р е ш и л: Исковые требования Сердюковой Натальи Витальевны к законному представителю Полякова Сергея Алексеевича - Беляковой Светлане Викторовне о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично. Признать Полякова Сергея Алексеевича не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В части требований Сердюковой Натальи Витальевны об обязании Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда снять с регистрационного учета Полякова Сергея Алексеевича - отказать. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: подпись О.В. Озаева Мотивированное решение изготовлено 27 января 2012 года. Копия верна: Судья О.В. Озаева Секретарь Д.Р. Ниязова