о назначении пенсии



Дело № 2-964/2012 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре Дуниной Л.А.,

с участием истицы Козырьковой В.М., ответчика - представителей ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., Корниловой О.В., представителя 3-го лица ГБОУ «Профессиональное училище № 39» по доверенности Шариповой Р.В.

05 марта 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козырьковой Валентины Михайловны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии.

Свои требования обосновала следующим.

09.11.2011г. она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за педагогическую работу в связи с достижением необходимого стажа.

Решением ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № 5/17 от 30.01.2012г. в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Из специального трудового стажа были исключены период учебного отпуска и нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности <данные изъяты>

Так, ответчик не засчитал в специальный трудовой стаж истицы учебные отпуска в период обучения в Саратовском техникуме железнодорожного транспорта:

с 08.10.1987 года по 18.10.1987 года (приказ № 263 от 30.09.1987 года) - 11 дней;

с 13.10.1088 года по 23.10.1988 года (приказ № 298 от 10.10.1988 года) - 11 дней;

с 15.05.1989 года по 27.05.1989 года (приказ № 101 от 15.05.1989 года) - 13 дней;

с 02.10.1989 года по 09.10.1989 года (приказ № 235 от 28.09.1989 года) 8 дней;

с 16.03.1990 года по 29.03.1990 года (приказ № 64 от 12.03.1990 года) - 14 дней;

учебные отпуска в период обучения в Российском государственном открытом техническом университете путей и сообщений:

с 08.01.1997 года по 19.01.1997 года (приказ № 161 от 31.12.1996 года) - 12 дней;

с 05.05.1997 года по 19.01.1997 года (приказ № 32 от 31.12.1997 года) - 13 дней,

а так же нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 07.02.2000 года по 26.02.2000 года (приказ № 10 от 21.10.2000 года) - 20 дней, итого 102 дня.

С таким выводом Управления Пенсионного фонда она не согласна, так как в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в соответствии п.п. 19, 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках.

Считая, что этим нарушено ее право на пенсионное обеспечение, Козырькова В.М. обратилась в суд с иском, в котором просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в трудовой стаж для начисления пенсии указанные периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 09.11.2011г.

В судебном заседании истица Козырькова В.М. заявленные исковые требования уточнила, просила включить в специальный трудовой стаж период нахождения в служебной командировке с 21.10.1985г. по 21.11.1985г., уточненные требования и доводы, изложенные в обоснование иска полностью поддержала и просит суд удовлетворить иск в полном объеме.

     

Представители ответчика - ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности -Герасимов В.И., Корнилова О.В. исковые требования Козырьковой В.М. не признали, считают, что истице обоснованно отказано в назначении пенсии и периоды нахождения в учебном отпуске с 08.10.1987 года по 18.10.1987 года, с 13.10.1988 года по 23.10.1988 года, с 15.05.1989 года по 27.05.1989 года, с 02.10.1989 года по 09.10.1989 года, с 16.03.1990 года по 29.03.1990 года, с 08.01.1997 года по 19.01.1997 года, с 05.05.1997 года по 19.01.1997 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2000 года по 26.02.2000 года не подлежат включению в специальный стаж согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Правилами строго очерчен круг периодов работы, включаемых в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник. Так же не подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы период нахождения в служебной командировке с 21.10.1985г. по 21.11.1985г.

Представитель 3-го лица ГБОУ «Профессиональное училище № 39» по доверенности Шарипова Р.В. в судебном заседании иск полностью поддержала, поскольку в период нахождения истицы в учебном отпуске ей выплачивалась заработная плата.

Выслушав стороны, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный Закон вступил в силу с 01.01.2002 г. Действовавшим ранее Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", ст. 80, также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Указанным выше Постановлением Правительства РФ утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516) предусмотрены должности и учреждения, а также условия работы в них, при которых периоды работы засчитываются в льготный трудовой стаж.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Во время обучения, по месту работу, гражданам предоставляются учебные отпуска, что оформляется соответствующими приказами.

Период нахождения в учебном отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - но 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно -по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

В судебном заседании установлено, что решением № 5/17 от 30 января 2012г. ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г.Волгограда в специальный трудовой стаж Козырьковой В.М. было включено 24 года 08 месяцев 04 дня.

Между тем, истице не был засчитан в специальный стаж периоды нахождения в учебном отпуске с 08.10.1987 года по 18.10.1987 года, с 13.10.1988 года по 23.10.1988 года, с 15.05.1989 года по 27.05.1989 года, с 02.10.1989 года по 09.10.1989 года, с 16.03.1990 года по 29.03.1990 года, с 08.01.1997 года по 19.01.1997 года, с 05.05.1997 года по 19.01.1997 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2000 года по 26.02.2000 года, период нахождения в служебной командировке с 21.10.1985г. по 21.11.1985г., согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно трудовой книжке истца, 01.12.1978г. она была принята на работу на должность библиотекаря в среднюю школу № 113. 01.07.1979г. уволена с работы по собственному желанию из школы № 113 г.Волгограда. 02.10.1979г. принята на должность секретаря учебной части. 12.09.1984г. уволена с работы по собственному желанию. 20.09.1984г. принята в техническое училище № 18 в группу № 19 - приемосдатчиков. 22.07.1985г. отчислена из училища в связи с завершением сроков обучения. 19.07.1985г. принята на должность приемосдатчика груза и багажа после окончания Сарептского технического училища № 39. 05.09.1985г. уволена в порядке перевода в распоряжение директора Среднего ПТУ № 39 по ст.29 п. п.5 КЗоТ РСФСР. 05.09.1985г. принята на должность мастера производственного обучения. 19.11.1990г. СПТУ-39 реорганизовано в ПТУ-39 министерства народного образования. 22.04.2009г. государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище № 39» переименовано в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 39». 13.12.2011г. ГОУ НПО «БУ-39» переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 39» (л.д.06-09).

Из Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Суд считает, что не включение ответчиком в специальный стаж истицы указанных периодов работы истицы не основано на законе, поскольку в указанный период истица занималась педагогической деятельностью, состояла в трудовых отношениях с педагогическим учреждением, ей начислялась заработная плата, а с начисленных сумм производилось удержание подоходного налога и другие отчисления по установленным законом тарифам, а поэтому суд считает, что ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Красноармейскому районе г. Волгограда без законных на то оснований исключил из специального стажа период нахождения истицы в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации и в служебной командировке.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым иск Козырьковой В.М. полностью удовлетворить, включить спорные периоды работы истицы в специальный трудовой стаж.

При включении в специальный трудовой стаж указанных периодов работы специальный трудовой стаж Козырьковой В.М. составляет необходимое количество лет для назначении пенсии ( 25 лет 00 мес. 17 дней ).

В силу ст. 19 Закона РФ 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Козырькова В.М. обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии 09 ноября 2011 года (л.д.19).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Козырьковой В.М. обоснованны и считает необходимым обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 09 ноября 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Козырьковой Валентины Михайловны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г.Волгограда о назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г.Волгограда включить в специальный трудовой стаж Козырьковой Валентине Михайловне периоды нахождения в учебном отпуске с 08.10.1987 года по 18.10.1987 года, с 13.10.1988 года по 23.10.1988 года, с 15.05.1989 года по 27.05.1989 года, с 02.10.1989 года по 09.10.1989 года, с 16.03.1990 года по 29.03.1990 года, с 08.01.1997 года по 19.01.1997 года, с 05.05.1997 года по 19.01.1997 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2000 года по 26.02.2000 года, период нахождения в служебной командировке с 21.10.1985г. по 21.11.1985г. и назначить досрочную трудовую пенсию с 09 ноября 2011 года.

Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонам и другими лицами, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Председательствующий                                                         А.П. Ковалев     

Решение суда принято в совещательной комнате.

Председательствующий                                                       А.П.Ковалев