Дело № 2-1886/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Лымарева В.И. при секретаре Венейчук А.П., с участием прокурора Федоровой Е.И., 04 мая 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в порядке ст. 45 ГПК РФ к индивидуальному предпринимателю Журавлеву Сергею Николаевичу о признании действий по пользованию земельным участком незаконными, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Журавлеву Сергею Николаевичу о признании действий по пользованию земельным участком незаконными. В обосновании иска указано, что проведенной Прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда совместно с Комитетом земельных ресурсов Администрации Волгограда проверкой установлено, что ИП Журавлев С.Н. в отсутствии договорных отношений с Администрацией Волгограда незаконно пользуется земельным участком площадью 23,2 кв.м., расположенным во дворе жилого <адрес>, размещая на нем временный некапитальный объект - киоск по продаже продуктов питания. В связи с чем истец просит признать действия по самовольному занятию ответчиком земельного участка незаконными и обязать ответчика освободить земельный участок от киоска. В судебном заседании Прокурор Федорова Е.И. заявленные требования поддержала. Ответчик индивидуальный предприниматель Журавлев С.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил. Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства. Представители третьих лиц Администрации Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда, Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Выслушав истца Прокурора Федорову Е.И., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного Кодекса РФ. Согласно ст. 1 ч. 1 п. 11 Земельного кодекса Российской Федерации - регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. В силу статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков. Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ, а также ст. 1 Закона РФ «О плате за землю» использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условии и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Решением Волгоградской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда, согласно которого под киоском понимается контейнерный мобильный объект мелкорозничной торговли и услуг, не связанный прочно с землей фундаментом, перемещение которого возможно без несоразмерного ущерба его назначению. Согласно п. 3.11 указанного Порядка, основанием для установки объекта или гаража является договор аренды земельного участка. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Волгограда и ИП Журавлевым С.Н. на основании постановления Администрации Красноармейского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л.д. 22) заключен договор краткосрочной аренды земельного участка площадью 23,2 кв.м. во дворе жилого <адрес> для размещения киоска по продаже продуктов питания (л.д. 15-19). Срок действия договора определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). Частью 2 ст. 610 ГК РФ установлено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Поскольку по окончании срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком, принадлежащим Администрации Волгограда, договор аренды в силу положений ст. 621 ГК РФ является возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП Журавлева С.Н. Комитетом земельных ресурсов Администрации Волгограда, которому Постановлением Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № делегированы права ведения арендных отношений по земле в г. Волгограде, было направлено извещение об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка № моб. от ДД.ММ.ГГГГ Тем самым ИП Журавлев С.Н. был обязан освободить занимаемый земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ Между тем, проведенной прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда совместно с Комитетом земельных ресурсов Администрации Волгограда проверкой установлено, что на земельном участке с учетным номером <данные изъяты> площадью 23,2 кв.м. во дворе жилого <адрес> размещен принадлежащий ИП Журавлеву С.Н. киоск, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-14). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ИП Журавлев С.Н. незаконно использует земельный участок учетный номер 8-63-59 площадью 23,2 кв.м. во дворе жилого <адрес>, размещая на нем временный некапитальный объект - киоск по продаже продуктов питания, что является основанием для удовлетворения заявленных прокурором требований. Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В этой связи суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Прокурора Красноармейского района г. Волгограда к индивидуальному предпринимателю Журавлеву Сергею Николаевичу о признании действий по пользованию земельным участком незаконными - удовлетворить. Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Журавлева Сергея Николаевича по самовольному занятию земельного участка учетный номер <данные изъяты> площадью 23,2 кв.м. во дворе жилого <адрес>, путем размещения на нем временного некапитального объекта - киоска. Обязать индивидуального предпринимателя Журавлева Сергея Николаевича в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занимаемый земельный участок учетный номер <данные изъяты> площадью 23,2 кв.м. во дворе жилого <адрес>, путем демонтажа и вывоза размещенного на нем временного некапитального объекта - киоска. Взыскать с индивидуального предпринимателя Журавлева Сергея Николаевича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое решение подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий В.И. Лымарев Мотивированное решение суда изготовлено 04 мая 2012г. Председательствующий В.И. Лымарев <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Именем Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>в