Дело № 2- 2070/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Красноармейский районный суд г.Волгограда в составе: председательствующего судьи Потапова В.В., при секретаре Городиловой Т.О., с участием: истца Кириченко А.Г., его представителя Догадова Р.В., представителя ответчика - ТСЖ « На Динамовской» по доверенности Нидзиева П.П., 31 мая 2012 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Кириченко Андрея Геннадьевича к Товариществу собственников жилья «На Динамовской» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Кириченко А.Г. обратился в суд с иском к ответчику ТСЖ «На Динамовской» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда. Свои требования истец мотивировал тем, что является собственником <адрес> дом в многоквартирном жилом <адрес> <адрес>. Данный дом находится в управлении ТСЖ «На Динамовской», членом которого он является. В ходе проведенной по его обращению Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Роспотребнадзор) проверки было установлено, что указанный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, позволяющим разделить количество Гкал, пошедшее на отопление и ГВС. При этом ответчиком нарушен установленный законом порядок расчета платы за коммунальные услуги в результате чего по итогам за <данные изъяты> выявлено превышение начисления по тепловой энергии жителям дома по нормативу над показаниями общедомового прибора учета в размере <данные изъяты>, но рассчитать размер платы за отопление за 2011 г. для граждан не представилось возможным ввиду недостаточности сведений. Ответчику было предписано устранить указанные нарушения, но до настоящего времени корректировка размера платы за отопление за <данные изъяты> ответчиком не произведена. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ТСЖ «На Динамовской» с заявлением о предоставлении ему журнала показаний приборов общедомового учета тепловой энергии за период с <данные изъяты> по многоквартирному жилому дому <адрес> и информации об отапливаемых площадях в данном доме, для возможности проверки правильности начисления ответчиком платы за отопление в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени ответ на указанное письменное обращение от ответчика не получил. Таким образом, установленная законом обязанность по предоставлению ему указанных документов ответчиком не исполнена. Полагая бездействие ответчика незаконным, нарушающим его права и законные интересы как потребителя услуг, оказываемых ответчиком, которые причинили ему моральный вред, просил суд признать бездействие ТСЖ «На Динамовской» по предоставлению информации по запросу от ДД.ММ.ГГГГ потребителю Кириченко А.Г. в установленные законом сроки и вплоть до обращения в суд неправомерными, нарушающими права и законные интересы истца, причиняющими моральный вред; обязать ТСЖ «На Динамовской» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов потребителя Кириченко А.Г. путем немедленного выполнения требований, содержащихся в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении ему для ознакомления журнала показаний приборов общедомового учета тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному жилому дому <адрес> и предоставлении информации об отапливаемых площадях в данном жилом доме; взыскать с ТСЖ «На Динамовской» в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., а также судебные издержки в размере <данные изъяты> В судебном заседании истец Кириченко А.Г. исковые требования уточнил и по тем же основаниям просит суд признать бездействие ТСЖ «На Динамовской» по предоставлению информации по запросу от ДД.ММ.ГГГГ потребителю Кириченко А.Г. в установленные законом сроки и вплоть до обращения в суд неправомерными, нарушающими права и законные интересы истца, причиняющими моральный вред; обязать ТСЖ «На Динамовской» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов потребителя Кириченко А.Г. путем предоставления сведений об объеме тепловой энергии за период с января 2009 г. по март 2012 г. по многоквартирному жилому дому №-а по <адрес> для его отопления за каждый месяц; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., а также судебные издержки в размере <данные изъяты>. Уточненные требования истец Кириченко А.Г. и его представитель Догадов Р.В. поддержали полностью и настаивали на их удовлетворении, утверждая, что бездействие ответчика, не предоставившего истцу ответ по его обращению от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает права истца как потребителя услуг на получение информации по порядку учета управляющей организацией тепловой энергии и проверки правильности расчета платы за эту услугу в период с <данные изъяты> В связи с отсутствием у ответчика журнала показаний приборов общедомового учета тепловой энергии ответчик имеет возможность предоставить ему эту информацию в ином виде. Представитель ответчика ТСЖ «На Динамовской» Нидзиев П.П., действующий на основании доверенности, исковые требования признал частично, подтвердив, что ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не направлялся, поэтому требования истца о незаконности бездействий ответчика обоснованны. В связи с отсутствием в ТСЖ «На Динамовской» журнала показаний приборов общедомового учета тепловой энергии, истец имеет законное право на ознакомление с требуемой им информацией любым другим способом, в чем ему также не может быть отказано. В этой связи ответчик согласен предоставить истцу информацию об объеме тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по март ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному жилому дому <адрес> для его отопления за каждый месяц. Вместе с тем, требования истца о взыскании морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств причинения истцу морального вреда в результате бездействия ответчика не имеется. Расходы по оплате услуг представителя подлежат удовлетворению на сумму не более 7000 рублей. Представители третьих лиц- Управления Роспотребнадзора по <адрес> и Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгоград, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили. Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец Кириченко А.Г. является собственником жилого помещения в виде <адрес> многоквартирном жилом <адрес>-а по <адрес>, который находится в управлении ТСЖ «На Динамовской», членом которого является истец, что сторонами не оспаривается и подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17), копиями Устава ТСЖ «На Динамовской», выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, протокола № заседания членов Правления ТСЖ «На Динамовской» от ДД.ММ.ГГГГ, исследованными в судебном заседании. Согласно п.2.1 Устава ТСЖ «На Динамовской» Товарищество создано с целью обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в указанном многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размере платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Согласно п. 49 указанных Правил, исполнитель обязан: предоставить потребителю следующую информацию о потребителе: наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, фамилия, имя и отчество руководителя, а для индивидуального предпринимателя - дополнительно сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов); производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3-х рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилам и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней). В соответствие с п. 51 названных Правил, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменения размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты, сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг. В силу ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах: - свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; - установления ограничений доступа к информации только федеральными законами; - открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами. Согласно п. 1 ст. 8 упомянутого Федерального закона граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации утвержденным Правительством Российской Федерации. Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительством РФ принято постановление N 731 от 23 сентября 2010 года, которым утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. При этом в пункте 13 Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организацией. Пунктом 2 данного постановления установлено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления. Пунктом 5 Стандарта определен порядок раскрытия информации в том числе путем опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая компания осуществляет свою деятельности, предоставления информации на основании запросов, поданных в электронном и в письменном виде, и др. Таким образом, порядок предоставления управляющими организациями информации потребителям, затрагивающей их права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности в сфере оказания коммунальных услуг, в том числе по контролю качества предоставления коммунальных услуг и порядка определения размера платы за коммунальные услуги с использованием прибора учета, регламентирован названным выше законодательством. Как установлено судом, истец Кириченко А.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился к руководителю ТСЖ «На Динамовской» с заявлением о предоставлении ему информации по показаниям приборов общедомового учета тепловой энергии за период с <данные изъяты> по многоквартирному жилому дому <адрес> и об отапливаемых площадях этого жилого дома для возможности проверки им расчета платы за отопление за указанный период, что не оспаривалось сторонами. (л.д.14) Данное заявление было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Однако, это заявление истца ответчиком не рассмотрено и ответ на данное обращение ответчик истцу не направлял, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчиком нарушен порядок и срок предоставления ответа собственнику, установленный п. 49 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 N 307 (в ред. от 6 мая 2011 года), согласно которого сверка платы за коммунальные услуги, выдача документов подтверждающих правильность начисления потребителю платежей производится управляющей компанией не позднее 3 рабочих дней. Принимая во внимание, что требуемая в заявлении Кириченко А.Г. информация до настоящего времени ответчиком истцу не предоставлена, ответ ему не направлен, суд находит обоснованными требования истца о признании незаконным бездействие ТСЖ «На Динамовской» по предоставлению потребителю Кириченко А.Г. информации по обращению от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки, нарушающим его права и законные интересы как потребителя. В этой связи суд находит необходимым возложить на ответчика обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов потребителя Кириченко А.Г. путем предоставления сведений об объеме тепловой энергии за период с января 2009 г. по март 2012 г. по многоквартирному жилому дому <адрес> для его отопления за каждый месяц. Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Как установлено судом, требования истца о взыскании компенсации морального вреда основаны на том, что ответчик нарушил право истца как потребителя на информацию в рамках управления многоквартирным домом. Из положения ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" следует, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения до потребителя информации устанавливается Правительством Российской Федерации. Как было указано выше, Правительством РФ утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который обязывает управляющие организации предоставлять информацию потребителю. В связи с тем, что сведения по предоставлению информации вытекают из договора управления многоквартирным домом, правоотношения истца и ответчика в указанной части регулируются нормами Федерального закона "О защите прав потребителей". В связи с тем, что запрашиваемая информация не была предоставлена истцу как потребителю, суд считает, что истец на основании ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" имеет право на возмещение ему морального вреда. При таких обстоятельствах, суд считает возможным эти требования истца удовлетворить частично и взыскать с ответчика в пользу Кириченко А.Г. в счет компенсации морального вреда 1000 рублей, исходя из объема нарушения прав потребителя. Определяя указанный размер компенсации, суд учитывает обстоятельства дела, характер нравственных страданий истца, а также требования разумности и справедливости в соответствии со ст. 1101 ч. 2 ГК РФ. Оснований для удовлетворения требований о возмещении морального вреда в большем размере, по мнению суда, не имеется. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Судом установлено, что истец понес почтовые расходы, связанные с направлением ответчику заявления от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (л.д.9). Учитывая, что требования истца судом частично удовлетворены, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца указанные расходы. В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В судебном заседании интересы истца Кириченко А.Г. представлял гражданин Догадов Р.В., услуги которого были оплачены истцом в размере <данные изъяты>, о чём свидетельствуют договор оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ и расписка Догадова Р.В. в получении денежных средств от Кириченко А.Г. в указанном размере. (л.д.11-13). Исходя из требований разумности и справедливости, а, также учитывая категорию рассмотренного дела, суд полагает необходимым требования истца о взыскании расходов по оплате услуг представителя удовлетворить частично и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, а в остальной части эти требования оставить без удовлетворения. В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая то обстоятельство, что истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика ТСЖ «На Динамовской» в доход государства с учетом характера и размера удовлетворенных исковых требований нематериального характера государственную пошлину в размере 200 руб. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Кириченко Андрея Геннадьевича к Товариществу собственников жилья «На Динамовской» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие ТСЖ «На Динамовской» по предоставлению потребителю Кириченко А.Г. информации по обращению от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки, нарушающим права и законные интересы потребителя. Обязать ТСЖ « На Динамовской» устранить нарушение права и законных интересов потребителя Кириченко А.Г., путем предоставления ему информации об объеме учета тепловой энергии за период с января 2009 г. по март 2012 года по многоквартирному дому <адрес> для его отопления за каждый месяц этого периода. Взыскать с ТСЖ «На Динамовской» в пользу Кириченко Андрея Геннадьевича компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, почтовые расходы в размере 76 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>. Кириченко Андрею Геннадьевичу в иске к ТСЖ «На Динамовской» в части взыскания компенсации морального вреда на сумму 2000 рублей и расходов по оплате услуг представителя на сумму <данные изъяты> - отказать. Взыскать с ТСЖ «На Динамовской» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: В.В.Потапов Мотивированное решение составлено 01 июня 2012 г. Председательствующий: В.В.Потапов