Дело № 2-2232/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 июля 2012 года Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Н.Ф. Бахтигузиной при секретаре судебного заседания Викарчук Ю.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Файзулина Закира Сабировича о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов по Волгоградской области Выродовой М.И., установил: ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1, в обоснование которого указав, что решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены его исковые требования к ФИО1 и администрации Большичапурниковского сельского поселения <адрес> о признании недействительными постановления о предоставлении земельного участка. В рамках исполнения решения суда судебным приставом было возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено. Он неоднократно обращался в прокуратуру и ФИО1 ФССП по <адрес> по данному факту, однако, положительного результата нет. По результатам проверки прокуратуры <адрес> ему дан ответ о том, что требования в исполнительном производстве не были своевременно исполнены по причине бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 и отсутствия должного контроля со стороны старшего судебного пристава Красноармейского РО СП ФИО1. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела службы судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, допущенное при исполнении исполнительного документа по сносу самовольно возведенного строения и обязать устранить допущенное нарушение. В судебном заседании заявитель ФИО1 и его ФИО1 - ФИО1, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22) заявление поддержали и просили его удовлетворить. В судебное заседание судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>- ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, заявлений и возражений не представила. ФИО1 службы судебных приставов по <адрес> - ФИО1, Начальник Красноармейского РО УФССП по <адрес>- ФИО1, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили дело слушанием отложить, в связи со служебной занятостью. В судебном заседании ФИО1 заявление не признал, просил отказать в его удовлетворении, поскольку земельный участок, на котором возведено здание кафе, находится в его собственности, судебное решение о сносе кафе считает незаконным, сносить кафе и исполнять решение суда не намеревается. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие ФИО1 службы судебных приставов по <адрес> - ФИО1, начальника Красноармейского РО УФССП по <адрес> - ФИО1. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав - исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенном о времени и месте совершения действия судебного пристава - исполнителя, стало о нем известно. В силу ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав -исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным настоящим ФИО1 законом. Судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа к исполнению выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. В силу абз.1 ч.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФИО1 законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно п. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим ФИО1 законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Согласно подпункту 7 пункта 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения, в частности, является совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника. По настоящему делу судом установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> были удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО1, администрации Большичапурниковского сельского поселения <адрес> о признании недействительными постановления о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи, аннулировании государственной регистрации права на земельный участок, сносе самовольной постройки (л.д.3-6). Указанное выше решение суда вступило в законную силу, на основании кассационного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 службы судебных приставов по <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО1 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №, на основании решения суда (л.д.11), согласно которому здание кафе, расположенное на земельном участке, кадастровый номер 34: 26: 06 11 01:0201, расположенном у северной границы Большечапурниковского сельского поселения в 4,5 км к северо-западу от ст. М. <адрес>ю 1476 кв.м, признано самовольно возведенным строением и должник ФИО1 обязан снести его. Согласно Определениям Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении исполнительного производства, разъяснении решения суда и приостановлении исполнительного производства, вступившим в законную силу, ФИО1 неоднократно обращался в суд с заявлениями о приостановлении исполнительного производства, разъяснении решения суда, в удовлетворении заявлений ФИО1 отказано (л.д.13-14, 15-16). В судебном заседании было установлено, что в ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО1 службы судебных приставов по <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ФИО1 в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (л.д.38). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 службы судебных приставов по <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО1 было вынесено Постановление о временном ограничении выезда из РФ в отношении должника ФИО1 (л.д.37). ДД.ММ.ГГГГ на имя старшего судебного пристава ССП <адрес> ФИО1 было подано заявление о принятии мер для немедленного исполнения решения суда о сносе самовольно возведенного строения. Кроме того, в данном заявлении заявитель предлагал услуги ИП ФИО1 по сносу самовольно возведенного здания кафе (в материалах дела). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 службы судебных приставов по <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО1 было вынесено Постановление об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения (л.д.96), в связи с отсутствием средств для сноса самовольно возведенного строения-кафе. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено уведомление с требованием снести самовольно возведенного строения-кафе, расположенного на земельном участке, кадастровый номер 34 : 26 : 06 11 : 01 : 0201, расположенного у северной границы Большечапурниковского сельского поселения в 4,5 км к северо-западу от ст. М.<адрес>ю 1476 кв.м (л.д.74,75,97). ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен под роспись с требованием судебного пристава-исполнителя ФИО1 о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д.73, 82). ДД.ММ.ГГГГ Постановлением об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей (л.д.76-78). ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.87, 103). ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительских действий (л.д.99), из которого следует, что ФИО1 частично совершил разбор правой части крыши и задней стены возведенного здания кафе. Как следует из пояснений сторон и подтверждается материалами дела, заявитель ФИО1 неоднократно обращался в службу судебных приставов, прокуратуру по факту неисполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель активизируется только после их заявлений, после частичного разбора крыши, пристав успокоился и больше мер не предпринимал. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 прокуратурой <адрес> был дан ответ, согласно которому установлен факт нарушения судебным приставом-исполнителем ст.ст. 36,68 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части своевременности и полноты принимаемых мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в различные организации по вопросу предоставления спецтехники для исполнения решения суда, ответы на запросы не поступили, мер к истребованию судебным приставом не предпринято. <адрес> в адрес руководителя УФССП России по <адрес> подготовлено представление с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства и рассмотрении вопроса о привлечении ФИО1 и ФИО1 к дисциплинарной ответственности (л.д.12). Таким образом, судом установлено, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, требования, содержащиеся в исполнительном производстве №, до настоящего времени не исполнены. Кроме того, исполнительное производство № находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 более двух лет, исполнительные действия в течение указанного производства не выполнены в полном объеме, в результате чего решение суда до настоящего времени не исполнено. Само исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем три года назад. Как следует из материалов дела и пояснений заявителя, ФИО1 обращался письменно к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором указывал, что согласовал вопрос о сносе здания с независимой организацией, которая готова произвести действие авансом с последующей оплатой по мере взыскания денежных средств с должника. Вместе с тем, судебным приставом решение суда не исполнено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем проделывалась определенная работа, направленная на исполнение решение суда, однако принятые меры оказались не эффективными, должник игнорировал как решение суда, так и исполнительные документы судебных приставов-исполнителей, в связи с судебному приставу-исполнителю необходимо было принять действенные меры, направленные на принудительное исполнение решение, самостоятельно с привлечением технически оснащенных организацией произвести снос здания, в случае необходимости собрать документацию, необходимую для сноса, в последствии взыскать затраченную на принудительное исполнение сумму с должника. Пристав располагал возможностью в течение трех лет со дня возбуждения исполнительного производства произвести такие действия, которые привели к реальному фактическому исполнению решения суда, однако, до настоящего времени решение суда не исполнено, со слов ФИО1 он не намеревается сносить здание. При таких обстоятельствах суд полагает, что решение суда не исполнено в результате неполно принятых судебным приставом-исполнителем мер, в связи с чем считает требования заявителя ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1- удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела службы судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1. Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела службы судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес>. ФИО1 судья: подпись Н.Ф. Бахтигузина Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Копия верна ФИО1 судья: Н.Ф. Бахтигузина Секретарь: ФИО1 Дело № Р Е Ш Е Н И Е ( р е з о л ю т и в н а я ч а с т ь) Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Красноармейский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Н.Ф. Бахтигузиной при секретаре судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1, Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1- удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела службы судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1. Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела службы судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1. устранить допущенные нарушения. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес>. ФИО1 судья: Н.Ф. Бахтигузина Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате. ФИО1 судья: Н.Ф. Бахтигузина