Дело № 2-2895/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Лымарева В.И., при секретаре Венейчук А.П., с участием представителя истца Фоменко А.В. по доверенности Семигласовой А.М., 14 августа 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фоменко Александра Викторовича к Модиной Тамаре Викторовне, МИ ФНС РФ № 11 по Волгоградской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования, УСТАНОВИЛ: Фоменко А.В. обратился в суд с исковым заявлением к МИ ФНС РФ № 11 по Волгоградской области, Модиной Т.В. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования. В обосновании иска указано, что истец, являясь сыном и единственным наследником ФИО10 умершего ДД.ММ.ГГГГ, после смерти своего отца вступил во владение наследственным имуществом в виде жилого дома <адрес> по ул. <адрес> г. Волгограда и земельного участка по тому же адресу площадью 645 кв.м., в связи с чем просит установить факт принятия наследственного имущества после смерти ФИО4 и признать право собственности на жилой дом и земельный участок. В судебное заседание истец Фоменко А.В. не явился, на представление своих интересов уполномочил представителя по доверенности Семигласову А.М., которая заявленные истцом требования поддержала ко всем ответчикам, суду пояснила, что наследодатель ФИО4 в установленном законом порядке не обращался в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Так же представитель истца уточнила, что Фоменко А.В. просит признать его принявшим наследство и признать за ним право собственности на спорное имущество в порядке наследования по закону. Ответчик Модина Т.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования признала. Представитель ответчика МИ ФНС РФ № 11 по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил. Выслушав представителя истца Фоменко А.В. по доверенности Семигласову А.М., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В силу ст. 56 ч. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и ст. 1148 Кодекса. Статьей 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом. На основании ч. 1 ст. 1154 ГК РФ указанные действия должны быть осуществлены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В судебном заседании установлено, что Фоменко А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и отделом коммунального хозяйства Красноармейского районного исполкома был заключен договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, в рамках которого ФИО4 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок <адрес> по ул. <адрес> площадью 545 кв.м. (л.д. 9-12). Данный договор ДД.ММ.ГГГГ был удостоверен нотариусом государственной нотариальной конторы. Доказательств того, что указанный договор был оспорен либо расторгнут сторонами в судебное заседание не представлено. В 1983 году на земельном участке <адрес> по ул. <адрес> г. Волгограда ФИО4 был возведен жилой дом, общая площадь которого составляет 67,4 кв.м., что подтверждается техническим и кадастровым паспортами жилого дома (л.д. 14-21). Из ответа нотариуса г. Волгограда Слета Н.В. на запрос суда (л.д. следует, что наследственное дело после смерти ФИО4 нотариусом не заводилось. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы. Как установлено в судебном заседании, Фоменко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в спорном жилом доме (л.д. 22-24). После смерти ФИО4 истец несет расходы по содержанию жилого дома, оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, услуг по газоснабжению. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Фоменко А.В. после смерти своего отца ФИО4, являясь наследником первой очереди, фактически принял наследство своего отца. Поскольку в судебном заседании установлено, что Фоменко А.В. после смерти своего отца ФИО4 принял наследство в виде жилого дома <адрес> по ул. <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда, требования истца об установлении факта принятия наследства в виде жилого дома <адрес> в <адрес> г. Волгограда и признании права собственности в порядке наследования по закону на данный жилой дом суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Между тем, требования Фоменко А.В. об установлении факта принятия наследства в виде земельного участка № по <адрес> г. Волгограда площадью 645 кв.м. и признании права собственности в порядке наследования на данный земельный участок, по мнению суда, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ). Системное толкование ст. 216 ГК РФ и п. 4 ст. 20 ЗК РФ дает основание для вывода о том, что со вступлением в действие ЗК РФ ДД.ММ.ГГГГ право бессрочного пользования не предоставляется физическим и юридическим лицам. В то же время право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, возникшее у граждан до введения ЗК РФ, сохраняется. Согласно ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Право постоянного бессрочного пользования относится к вещному праву. Вследствие чего лицо, обладающее данным правом, может только владеть и пользоваться земельным участком, но не распоряжаться им (т.е. оно не может его продать, подарить и т.д.). В то же время, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданам предоставлена возможность переоформить земельные участки, принадлежащие им на праве постоянного (бессрочного) пользования, в собственность. Так, согласно п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Таким образом, лицо, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса, имеет право без ограничения во времени зарегистрировать свое право собственности на земельный участок. В то же время, такое право законодателем не предоставлено наследникам умершего, поскольку в соответствии с абзацем 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», закреплено о том, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается (п. 9.1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 1181 ГК РФ в состав наследства входит не только земельный участок, принадлежавший наследодателю на праве собственности, но и право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Указанные объекты наследуются на общих основаниях, установленных гражданским законодательством. На принятие наследства, в состав которого входит земельный участок, специального разрешения не требуется. Предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства. Тем самым право постоянного бессрочного пользования не может быть объектом наследования, поскольку в состав наследства входит принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, которые наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Согласно правовой позиции Верховного Суда, содержащейся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность). Пунктом 9.1. ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» предусмотрено положение согласно которому, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В судебном заседании бесспорно установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ на праве бессрочного пользования. Из ответа Администрации Красноармейского района г. Волгограда на запрос суда следует, что в Администрации района отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка № по <адрес>, из чего следует, что ФИО4 с заявлением в Администрацию о предоставлении в собственность земельного участка № по ул. <адрес> г. Волгограда не обращался. Данное обстоятельство истцом не оспаривается. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований об установлении факта принятия в порядке наследования земельного участка № по ул. <адрес> г. Волгограда и признании права собственности истца на данный земельный участок. Кроме того, истец просит признать право собственности на участок площадью 645 кв.м., тогда как наследодателю данный участок предоставлялся площадью 545 кв.м. Требования Фоменко А.В., заявленные к МИ ФНС РФ № 11 по Волгоградской области удовлетворению не подлежат, поскольку налоговый орган надлежащим ответчиком по данной категории спора не является. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Фоменко Александра Викторовича к Модиной Тамаре Викторовне, МИ ФНС РФ № 11 по Волгоградской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить частично. Установить факт принятия Фоменко Александром Викторовичем наследства в виде жилого <адрес> общей площадью 67,4 кв.м. по <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда, оставшегося после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать за Фоменко Александром Викторовичем в порядке наследования по закону право собственности на жилой <адрес> общей площадью 67,4 кв.м. по ул. <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда кадастровый номер №, оставшийся после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ В части удовлетворения исковых требований Фоменко Александра Викторовича к МИ ФНС РФ № 11 по Волгоградской области, Модиной Т.В. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 645 кв.м., расположенный по адресу г. Волгоград, ул. <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение судом изготовлено 14 августа 2012г. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>