о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-2590/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                     Потапова В.В.,

при секретаре                                                                             Городиловой Т.О.,

с участием: истца Овчаренко В.Н., его представителя Дудина А.С., представителей ответчика- УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И. и Савченко Н.Н., представителя третьего лица - ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» по доверенности Юзяк Я.В., представителя третьего лица ООО «Волгоградсервис» по доверенности Олемского В.Е.,

      07 августа 2012 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Овчаренко Владимира Николаевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Овчаренко В.Н. обратился в суд с иском к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование свои требований указал, что обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив все необходимые документы, подтверждающие право на назначение льготной пенсии в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Красноармейском районе города Волгограда ему было отказано в назначении льготной пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. При этом ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(МПП «Рензо»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ      в качестве слесаря по ремонту технологических установок на участке по наружному ремонту в цехе № 24 -ремонто-механическом ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка». В качестве основанием для исключения указанных периодов из подсчета ответчик ссылается на не возможность подтверждения льготного характера работы по представленным первичным документам и занятость на ремонте и обслуживании технологического оборудования и коммуникаций основных производств, предусмотренных Списком № 2.

Считает решение пенсионного органа незаконным, поскольку в спорный период он работал слесарем по ремонту технологических установок цеха ремонтно-механического № 24 ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» во вредных условиях труда. Его профессия перечислена в Списке № 2 и факт работы подтверждается записью в трудовой книжке, работа по своему характеру полностью соответствовала наименованию профессии и производству, указанным в Списке № 2 раздел Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца». Выполнение данной работы осуществлялось в течение всего рабочего времени.

Таким образом, считает, что вышеуказанные периоды его работы должны быть полностью включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначена досрочная трудовая пенсия.

По этим основаниям просит суд признать незаконным решение УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж по Списку № 2 и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Овчаренко В.Н. и его представитель Дудин А.С. исковые требования и обстоятельства, на которых они основаны поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении

Представители ответчика- Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. и Савченко Н.Н. иск не признали, пояснив, что Овчаренко В.Н. правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку его занятость на ремонте и обслуживании технологического оборудования и коммуникаций основных производств, предусмотренных Списком № 2 первичными документами не подтверждается, журналы учёта отработанного времени во вредных условиях за указанные периоды у работодателя отсутствуют. Справку уточняющую особый характер работы истец не представил. Просят в иске отказать.

Представитель третьего лица - ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» по доверенности Юзяк Я.В. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, утверждая о необходимости включения в специальный трудовой стаж истца спорых периодов его работы с 1974 г. по 1996 год, поскольку истец действительно работал во вредных условия труда полный рабочий день. Однако, выдать истцу справку о льготном характере его работы в спорные периоды не представляется возможным ввиду отсутствия на предприятии журналов учёта отработанного времени во вредных условиях труда за указанное время.

Представитель третьего лица - ООО «Волгоградсервис» по доверенности Олемский В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, также утверждая, что в спорные периоды истец работал во вредных условиях труда и эти периоды должны быть включены в его специальный стаж.

Выслушав стороны и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав работников.

     В соответствии со ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсия в РФ» от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

     Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 25 лет страхового стажа.

     На основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ « о трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    В силу ст. 27, ст. 28 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за гражданами сохраняется право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 указанный Список применяется в настоящее время при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) разделом Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено слесарям по ремонту технологических установок, занятым на ремонте и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в вышеуказанном разделе (код 2130301а позиция 18547).

В судебном заседании установлено, что истец Овчаренко В.Н. 13 марта 2012 г. обратился в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. (л.д.91).

Решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 13 июня 2012 г. № 31/5 истцу отказано в назначении льготной пенсии по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на пенсию в 55 лет ( л.д. 9).

Данным решением из специального трудового стажа Овчаренко В.Н. были исключены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(МПП «Рензо»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологических установок на участке по наружному ремонту в цехе -ремонто-механическом ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, так как уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы истцом не представлена, занятость истца в особых условиях труда за указанные периоды не подтвердилась, первичные документы и журналы учета отработанного времени во вредных условиях труда на предприятии отсутствуют.

При этом, в специальный стаж истца включено 03 года 01 месяцев 09 дней по Списку и 01 го<адрес> мес. 11 дней по Списку , а всего 05 лет 04 мес. 20 дней.

Проверяя обоснованность исключения ответчиком спорных периодов работы из специального стажа истца, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.

Согласно трудовой книжке истца с 09.07.1974 г. по 1998 г. он работал в качестве слесаря по ремонту технологических установок на участке по наружному ремонту в цехе № 24 -ремонто-механическом Волгоградского нефтеперерабатывающего завода (ныне ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка»), то есть в должности, прямо предусмотренной Списком № 2 производств, работ, процессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. (л.д.71-74).

При этом, данных о переводе истца на другую должность или об изменении его должности за спорные периоды трудовая книжка не содержит.      

В личной карточке формы Т-2 на работника Овчаренко В.Н., приведены сведения о должности истца, дополнительном количестве дней отпуска к положенным 30 дням в связи с выполняемым характером работы ( л.д. 118-128)

В штатном расписании цеха № 24 ремонтно - механического ООО «Лукойл - ВНП» за период с 1989 по 1995 г. приведены участки № 1 и 2 ( л.д. 98-113).

В соответствии с рабочей инструкцией слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха № 24 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода определены функциональные обязанности истца ( л.д.129-137).

Из перечня профессий и должностей по цехам, установкам, участкам и др. по цеху № 24 ремонтно-механическому Волгоградского нефтеперерабатывающего завода следует, что работа слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования отнесена к Списку №2. (л.д.115-117).

Согласно карты - аттестации рабочего места № 1 слесаря по ремонту технологических установок цеха № 24 ремонтно - механического по состоянию на 24.12.1999 г.., условия труда работы относятся к Списку № 2, раздела Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца»», позиция 2130301а-18547. (л.д.24-29).

По утверждению представителя третьего лица- ООО «ЛУКОЙЛ- ВНП» характер и условия работы истца в период с 1974 г. и по 1996 в качестве слесаря по ремонту технологических установок цеха № 24 ремонтно - механического, не менялся.

Таким образом, суд считает, что вышеуказанные доказательства свидетельствуют о работе истца в спорные периоды полный рабочий день в тяжелых условиях труда в должности слесаря по ремонту технологических установок на участке по наружному ремонту цеха № 24 ремонтно - механического ООО «Лукойл - Волгограднефтепереработка» по Списку № 2, раздел Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца»», позиция 2130301а-18547, дающего право на льготную пенсию.

При этом, иных документов, подтверждающих характер работы истца в оспариваемый период, в том числе справки, уточняющий льготный характер его работы, не требуется, поскольку запись в трудовой книжке не содержит противоречивых данных.

Более того, представитель работодателя ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» в судебном заседании подтвердила обоснованность включения спорных периодов в специальный трудовой стажа истца.

По этим основаниям довод ответчика о том, что отсутствуют документы, подтверждающие работу истца во вредных условиях труда, в том числе справка, уточняющая особый характер работы, суд находит несостоятельными, поскольку характер работы подтверждается совокупностью иных доказательств, в том числе трудовой книжкой.

           В данной ситуации, по мнению суда, исключение из специального стажа истца оспариваемых периодов работы и отказ в назначении пенсии не соответствует принципам социальной справедливости и нарушает его права на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

      При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа истца периоды его работы с 09.07.1974 г. по 04.05.1975 г., с 27.06.1978 г. по 28.02.1991 г., с 01.03.1991 г. по 31.12.1992 г.(МПП «Рензо»), с 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. в качестве слесаря по ремонту технологических установок на участке по наружному ремонту в цехе № 24 -ремонто-механическом ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка».

    Следовательно, требования истца о возложении на ответчика обязанности по включению указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

      В силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

    Как установлено судом, Овчаренко В.Н. обратился в УПРФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему пенсии 13 марта 2012 года, о чём свидетельствует копия его заявления.

    Однако, возраста 55 лет истец достиг только 05 апреля 2012 г., что не оспаривалось сторонами.

     Таким образом, при включении в специальный стаж истца спорных периодов, его специальный стаж по Спискам №1 и № 2 на 13 марта 2012 г. составляет более 12 лет 6 месяцев, что также сторонами не оспаривалось.

     По этим основаниям, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с 05 апреля 2012 г.

     В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

     В соответствии с п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.

     В этой связи суд считает необходимым взыскать с УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Овчаренко В.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

          Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Овчаренко Владимира Николаевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить Овчаренко Владимиру Николаевичу в специальный трудовой стаж периоды работы в ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» с 09.07.1974 г. по 04.05.1975 г., с 27.06.1978 г. по 28.02.1991 г., с 01.03.1991 г. по 31.12.1992 г.(МПП «Рензо»), с 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. в качестве слесаря по ремонту технологических установок на участке по наружному ремонту в цехе № 24 -ремонто-механическом.

     Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Овчаренко Владимиру Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 05 апреля 2012 года.

    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Овчаренко Владимира Николаевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                     В.В.Потапов

Мотивированное решение составлено 13 августа 2012 г.

Председательствующий:                                                    В.В.Потапов