Дело № 2 -2793/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи                                                 Артемчука В.И.

при секретаре                                                                           Митичкине И.А.

07 августа 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области к Барыкиной Елене Савельевне об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации Барыкиной Елены Савельевны,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к Барыкиной Елене Савельевне об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Обосновав свои требования тем, что на налоговом учёте Межрайонной ФНС России №10 по Волгоградской области состоит налогоплательщик индивидуальный предприниматель Барыкина Елена Савельевна.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения.

Барыкина Е.С. в установленный законом срок не исполнила обязательств по уплате налогов (сборов), пеней, штрафов.

На основании ст. 47 НК РФ руководителем Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области было принято решение и вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика в общей сумме 4173,56 рублей.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ указанное постановление предъявлено для принудительного исполнения в Ворошиловский районный отдел УФССП по Волгоградской области и возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени указанная задолженность ответчиком не погашена, исполнительный документ не исполнен.

В соответствии п.4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В связи с чем, просит установить Барыкиной Елене Савельевне временное ограничение права на выезд из Российской Федерации до исполнения постановления Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель заявителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области, будучи извещённым о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, настаивал на удовлетворении своих исковых требований.

Заинтересованное лицо - Барыкина Е.С. в судебное заседание не явилась, уклонилась от получения судебной повестки. Данные действия со стороны Барыкиной в неполучении судебного извещения судом оценены как уклонение от исполнения обязанностей, которые согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан злоупотребление правом в любых формах, в том числе и на рассмотрение дела в установленные сроки.

Привлечённый для участия в деле государственный орган, для дачи заключения по делу в лице Федеральной службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области Ворошиловского районного отдела, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что исполнительное производство № возбужденное в отношении должника Барыкиной Е.С. на основании постановления налогового органа о взыскании налогов, пеня, штрафа в сумме 4173,56 рублей по настоящее время не погашена и исполнительное не прекращено.

Рассмотрев дело, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

           В соответствии ст. 254 ГПК РФ суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям, отнесённым федеральным законом к ведению суда.

           Поскольку требования заявителя наряду с процессуальными действиями по исполнению взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика направлены также на ограничение личных прав граждан, свободу их передвижения, то при таких данных суд считает дело подлежащим рассмотрению в порядке Главы 23 ГПК РФ.

            В соответствии со ст.17 и ст. 18 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

       Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

       В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

      Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Из смысла указанных конституционных норм никто не может быть ограничен в передвижении не иначе, как по решению суда и в соответствии с федеральными законами.

        Как видно из представленной выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, (лд.14) Барыкина Е.В. зарегистрирована индивидуальным предпринимателем по месту жительства в налоговом органе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Волгоградской области на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения.

         В порядке ст. 47 НК РФ руководителем налогового органа принято решение ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Барыкиной Е.В. в сумме 4173,56 копеек и направлено для исполнения (л.д.11).

          23 сентября 2011 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления ФСПП по Волгоградской области на основании исполнительного документа Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Барыкиной Е.С. о взыскании в пользу МИФНС №10 по Волгоградской области налогового сбора в размере 4173,56 рублей.

         Как следует из сообщения Федеральной службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области Ворошиловского районного отдела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма долга Барыкиной Е.С. не погашена и не взыскана.

В силу ч.3 ст. 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” изъятие паспорта гражданина по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным Законом, осуществляется судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, пограничными органами Федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.

Согласно п. 15 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в судс заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями при исполнении исполнительных документов может являться установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что должник Барыкина Е.С. уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности налогов и пеней, соглашение между сторонами о погашении образовавшейся задолженности не достигнуто, суд считает возможным заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области об установлении Барыкиной Е.С. временного ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязанностей должником по уплате налогов и пеней удовлетворить.

Руководствуясь № 229-ФЗ, ст. ст. 224-225, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации для Барыкиной Елены Савельевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, преимущественно проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>., являющейся должником по исполнительному производству № по уплате налога и пени в сумме 4173,56 рублей, срок уплаты которых истёк ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения ею обязанностей по уплате указанной суммы задолженности.

Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня получения копии решения.

Решение вынесено в совещательной комнате и изготовлено с применением технических средств.

Председательствующий: подпись.                                     В.И. Артемчук

Копия верна: Судья                                                               В.И. Артемчук