Дело № 1369/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе:
председательствующего судьи Андреевой О.Ю.
при секретаре Панченко Н.А.
при участии истца Афанасьева М.В., представителей ответчика - УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Савченко Н.Н. и Герасимова В.И.
12 апреля 2011 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева Михаила Васильевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Афанасьев М.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ответчиком по Спискам № 2 в его специальный трудовой стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста обходчика по вспомогательному оборудованию турбинного цеха Предприятия Карагандинские ТЭЦ - 3, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего машиниста турбинного цеха Предприятия Карагандинские ТЭЦ-3, со ссылкой на то, что указанная должность не предусмотрена указанным Списком, утверждённым Постановлением Кабинете Министров СССР от 26/01.1991 г. № 10. Действия ответчика считает необоснованными, поскольку длительное время работал на вредном производстве, во вредных условиях он работал полный рабочий день. По этим основаниям просил обязать ответчика включить указанный период его работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец Афанасьев М.В.. исковые требования поддержали в полном объеме, сославшись на то, что указанная им должность предусматривалась Списками 1956 года, действия которого распространяется на периоды работы до 1992 года.
Представители ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда по доверенности Савченко Н.Н. и Герасимов В.И. в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что у истца отсутствует достаточных сведений, позволяющих сделать вывод о занятости его на работах с вредными условиями труда в оспариваемый период, поскольку название должности истца не соответствует Списку № 2, 1991 года. Считали решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда законным и обоснованным, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.
В Списке № 2 разделом Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйсвто», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991),, поименованы машинисты обходчики по котельному оборудованию и машинисты -обходчики по турбинному оборудованию, а также старшие машинисты котлотурбинных цехов и старшие машинисты турбинных отделений.
Проверяя обоснованность исковых требований Афанасьева М.В. судом установлено, что в его трудовой книжке имеется запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста - обходчика по вспомогательному оборудованию турбинного цеха Предприятия Карагандинские ТЭЦ-3; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего машиниста турбинного цеха Предприятия Карагандинские ТЭЦ-3 (л.д.10).
Решением ГУ УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии по выслуге лет. Указанный период работы истца не принят к зачету в специальный стаж по Списку № 2, в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на льготную пенсию.
Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии исчислен по Списку № лет 09 мес. 20 дней (л.д. 6).
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки,, копией решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и принимаются судом как доказанные.
Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что принятое им решение об оценке периодов трудовой деятельности истца в части противоречит закону.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Из пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.
Судом установлено, что, исключая из льготного стажа истца спорный период его работы в должности машиниста -обходчика и старшего машиниста, ответчик ссылается на несоответствии должности указанной в Списке и должности, указанной в трудовой книжке истца.
В подтверждении своих доводов, истец сослался на Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в котором в разделе ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались машинисты-обходчики по вспомогательному турбинному оборудованию и машинисты турбинного цеха (л.д.15).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работа истца в должностимашиниста - обходчика по вспомогательному оборудованию турбинного цеха и старшего машиниста турбинного цех тождественна работемашиниста - обходчики по турбинному оборудованию, а также старшего машиниста турбинного отделения, в связи с чем, должна порождать для истца те же последствия.
Более того, в подтверждение льготного характера своего труда истец представил в суд Справку работодателя, уточняющую особый характер его работы, согласно которой Афанасьев М.В. в спорный период полный рабочий день работал машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию и старшего машиниста турбинного отделения в производстве Электростанции Список № 2 раздел Х111 в особых условиях труда.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в его специальный стаж спорного периода работы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
На момент возникновения у истца права на указанную пенсию - ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 55 лет) его специальный трудовой стаж по Списку № 2, составляет : 8 лет 9 мес. 20 дней (включенных ответчиком в льготный стаж) + 3 года 5 месяца 21 день (подлежащих дополнительному включению), а всего 12 лет 7 месяцев 03 дня, то есть более 12 лет 6 месяцев, требуемых для определения права на пенсию в 55 лет.
При указанных обстоятельствах, требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Афанасьева Михаила Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Афанасьева Михаила Васильевича, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, период его работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста обходчика по вспомогательному оборудованию турбинного цеха Предприятия Карагандинские ТЭЦ - 3, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего машиниста турбинного цеха Предприятия Карагандинские ТЭЦ-3 и назначить Афанасьеву Михаилу Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято и изготовлено 18 апреля 2011 г.
Председательствующий : О.Ю. Андреева