Решение об оспаривании решения



Дело №2-102/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

В составе:

председательствующего судьи Нагиной О.Ю.

при секретаре Бессаловой Е.В.,

с участием истца Лебедева А.П., представителей ответчика - ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И. и Железкиной Т.Н.,

«10» марта 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Лебедева Александра Петровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения, в котором просит обязать ответчика включить ему в страховой стаж период работы на ГУП «Волгоградский спецавтоцентр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, и произвести перерасчет начисленной ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Государственном Унитарном предприятии «Волгоградский Спецавтоцентр» в должности газоэлектросварщика, о чем в его трудовой книжке имеется соответствующая запись. Однако решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в его трудовой стаж вышеуказанного периода работы, со ссылкой на то, что работодатель не представил сведений как застрахованного лица в Управление Пенсионного фонда. Считая, что ответчиком нарушены его права, Лебедев А.П. обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец Лебедев А.П. свои требования поддержал и пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Государственном Унитарном предприятии «Волгоградский Спецавтоцентр» в должности газоэлектросварщика, о чем в его трудовой книжке имеется соответствующая запись. В 2002 году данное предприятие было ликвидировано, архив предприятия утерян. Поскольку его вины в том, что работодатель не представил в Пенсионный фонд сведений о нем как о застрахованном лице, не имеется, просил удовлетворить его исковые требования.

Представители ответчика - ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. и Железкина Т.Н. в судебном заседании исковые требования Лебедева А.П. не признали. В своих возражениях указали на то, что спорный период работы истца не может быть включен в его страховой стаж, так как Государственное Унитарное предприятие «Волгоградский Спецавтоцентр», где работал истец, за его время работы не предоставляло сведений как застрахованного лица в УПФ в Красноармейском районе г. Волгограда. С 1997 года ГУП «Волгоградский спецавтоцентр» финансово-хозяйственную деятельность не ведет, по зарегистрированному адресу не значится и переведено в категорию условно снятых с учета. Архивов по указанному предприятию не сохранилось. По указанным основаниям просили в иске Лебедеву А.П. отказать.

Третье лицо - Государственное Унитарное предприятии «Волгоградский Спецавтоцентр», надлежащим образом извещенное о слушании дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 1 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.

В соответствии с ч.1 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 27.07.2010) "О занятости населения в Российской Федерации" гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона.

В силу ч. 2 той же нормы Закона, по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пункты 21 - 25 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ)

По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 7 статьи 19 указанного Федерального закона.

К пенсии, назначаемой в соответствии с настоящим пунктом, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

На основании ч.1 ст. 10Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Лебедев А.П. является пенсионером, о чем свидетельствует копия пенсионного удостоверения № (л.д.5).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Лебедев А.П. работал в Государственном Унитарном предприятии «Волгоградский Спецавтоцентр» в должности газоэлектросварщика, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.6-12).

Однако в системе обязательного пенсионного страхования Лебедев А.П. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения истца как застрахованного лица Государственным Унитарным предприятием «Волгоградский Спецавтоцентр» в органы Пенсионного фонда по месту регистрации не передавались.

В этой связи протоколом заседания Комиссии Управления ПФР в Красноармейском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение не засчитывать при подсчете страхового стажа период работы Лебедева А.П. в Государственным Унитарным предприятием «Волгоградский Спецавтоцентр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении трудовой пенсии (л.д.4).

Указанные обстоятельства не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в 2002 году Государственное Унитарное предприятие «Волгоградский Спецавтоцентр» было ликвидировано, архив предприятия утерян. В архив Комитета по управлению архивами Администрации области от ДД.ММ.ГГГГ, документы Государственного Унитарного предприятия «Волгоградский Спецавтоцентр» не поступали (л.д.58).

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Период работы истца в Государственном Унитарном предприятии «Волгоградский Спецавтоцентр» подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил суду о том, что в период с 1997года по 2001 год он совместно с истцом трудился в Государственном Унитарном предприятии «Волгоградский Спецавтоцентр», где получал заработную плату. В 2002 году предприятие прекратило свою деятельность, архивы не сохранились, в связи с чем он был вынужден в судебном порядке устанавливать наличие у него страхового стажа.

Аналогичные показания дал в судебном заседании и свидетель ФИО6

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются материалами дела, а именно: копией трудовой книжки истца (л.д. 6-12); копией трудовой книжки ФИО5

Таким образом, судом достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Лебедев А.П. работал в Государственном Унитарном предприятии «Волгоградский Спецавтоцентр».

То обстоятельство, что Государственное Унитарное предприятие «Волгоградский Спецавтоцентр», где работал истец в спорный период времени, за его время работы не предоставляло сведений застрахованного лица в УПФ в Красноармейском районе г. Волгограда, по мнению суда, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку вины Лебедева А.П. в этом не имеется.

В силу ст. 19 Федерального Закона РФ “О трудовых пенсиях в РФ”, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Как установлено судом с заявлением о назначении трудовой пенсии по п.2 ст. 32 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения» Лебедев А.П. обратился в ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии протокола заседания Комиссии Управления ПФР в Красноармейском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности требований и истца в части включения в его страховой стаж периода работы в Государственном Унитарном предприятии «Волгоградский Спецавтоцентр», требования Лебедева А.П. о возложении на ответчика обязанности по перерасчету начисленной ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также полежат удовлетворению.

С учетом добытых по делу доказательств, в их совокупности, суд считает исковые требования Лебедева А.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Лебедева Александра Петровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в страховой стаж Лебедеву Александру Петровичу период работы в Государственном унитарном предприятиии «Волгоградский спецавтоцентр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика.

Обязать Государственное учреждение произвести перерасчет начисленной Лебедеву Александру Петровичу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю. Нагина

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2010 года.

Председательствующий: О.Ю. Нагина

. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235, 194-199 ГПК РФ, суд