Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Артемчука В.И. при секретаре Митичкине И.А. с участием представителя МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области Черткова А.В., действующего по доверенности, судебного пристава - исполнителя Красноармейского районного отдела УФССП по Волгоградской области Колесниковой Ю.А., 19 сентября 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судеб ном заседании исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО2 об ус тановлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО2 об ус тановлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации. Обосновав свои требования тем, что на налоговом учёте Межрайонной ФНС России №11 по Волгоградской области состоит налогоплательщик индивидуальный предприниматель ФИО2. Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения. ФИО2 в установленный законом срок не исполнила обязательств по уплате налогов (сборов), пеней, штрафов. На основании ст. 47 НК РФ руководителем Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области было принято решение и вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика в общей сумме <данные изъяты>. Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ указанное постановление предъявлено для принудительного исполнения в Ворошиловский районный отдел УФССП по Волгоградской области и возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанная задолженность ответчиком не погашена, исполнительный документ не исполнен. В соответствии п.4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В связи с чем, просит установить ФИО2 временное ограничение права на выезд из Российской Федерации до исполнения постановления Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области Чертков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уклонилась от получения судебной повестки. Данные действия со стороны ФИО2 в неполучении судебного извещения судом оценены как уклонение от исполнения обязанностей, которые согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан злоупотребление правом в любых формах, в том числе и на рассмотрение дела в установленные сроки. Судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела УФССП по Волгоградской области Колесникова Ю.В., в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что исполнительное производство возбужденное в отношении должника ФИО2 на основании постановления налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не прекращено, задолженность не погашена. Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии ст. 254 ГПК РФ суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям, отнесённым федеральным законом к ведению суда. Поскольку требования заявителя наряду с процессуальными действиями по исполнению взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика направлены также на ограничение личных прав граждан, свободу их передвижения, то при таких данных суд считает дело подлежащим рассмотрению в порядке Главы 23 ГПК РФ. В соответствии со ст.17 и ст. 18 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Из смысла указанных конституционных норм никто не может быть ограничен в передвижении не иначе, как по решению суда и в соответствии с федеральными законами. Согласно п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения. В порядке ст. 47 НК РФ руководителем налогового органа принято вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО2 в сумме 127 568 рублей 51 копеек и направлено для исполнения (л.д. 4-5). 19 апреля 2012 года судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления ФСПП по Волгоградской области на основании исполнительного документа Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу МИФНС №11 по Волгоградской области налогового сбора в размере 127 568 рублей 51 копейка. Как следует из материала исполнительного производства в отношении ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ сумма долга ФИО2 не погашена и не взыскана. В силу ч.3 ст. 18 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” изъятие паспорта гражданина по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным Законом, осуществляется судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, пограничными органами Федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации. Согласно п. 15 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в судс заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В соответствии статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполни тельными действиями при исполнении исполнительных документов может являться установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что должник ФИО2 уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности налогов и пеней, согла шение между сторонами о погашении образовавшейся задолженности не достигнуто, суд считает возможным иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области об установлении ФИО2 временного ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязанностей должником по уплате налогов и пеней удовлетворить. Руководствуясь № 229-ФЗ, ст. ст. 224-225, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федера ции для ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, являющейся должником по исполнительному производству № по уплате налога и пени в сумме <данные изъяты>, до полного исполнения ею обязанностей по уплате указанной суммы задолженности. Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня получения копии решения. Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2012 года. Председательствующий. подпись. Копия верна: Судья В.И. Артемчук Секретарь Митичкин И.А.