Дело № 5 - 119/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Волгоград 03 августа 2010 года
Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Соколова О.В.,
с участием государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору - инспектора Красноармейского ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО3, прокурора ФИО1, заместителя директора <данные изъяты> Кобзева А.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>, расположенного по фактическому адресу: г. Волгоград, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
При проведении с 15 по ДД.ММ.ГГГГ планового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях <данные изъяты> расположенных по фактическому адресу : город Волгоград, <адрес> ыли выявлены грубые нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01003), утвержденных приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в министерстве Юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, норм пожарной безопасности (НПБ 104-03, НПБ 110-03) и другого законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации помещения склада, выше указанного Общества, а именно.
- помещение отдельно стоящего склада не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.ст. 4,54, 84 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1.2 СП 5.13130.2009 прил. А п.9, п.3 ППБ 01-03, табл.1п.9 НПБ 110-01, р.7 табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009 п.3 ППБ 01-03, п. 15 НПБ 104-03), допущено хранение горючих материалов в складе ( ст. 4 ФЗ № 123 от 22 июля 2008 г., п.3,40), в складе допущена эксплуатация электроосветительного прибора без защитного колпака, предусмотренного заводом изготовителем ( ст. 4 ФЗ 123 от 22 июля 2008 г., п. 60 ППБ 01-03), допущена эксплуатация электропроводки с холодным соединением жил ( скруткой) ( ст. 4 ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, п. 57,60 ППБ 01-03), склад не укомплектован первичными средствами пожаротушения ( ст. 4 ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, п.3,108. прил. 3 п. 15 ППБ 01-03), не обеспечены требуемым пределом огнестойкости не ниже 2-ой степени стены склада (ст. 4 № 123 от 22 июля 2008 г., п.3 ППБ 01-03), не произведены акты замеров « фаза-нуль» ( п.57 ППБ 01-03, п.1.81.1 ПУЭ), не произведены замеры сопротивления изоляции электроосветительной аппаратуры ( п.57 ППБ 01-03, п.1.81.1 ПУЭ).
Допущение вышеуказанных нарушений в результате возникновения пожара в помещениях склада <данные изъяты> приведет к несвоевременному обнаружению возгорания, оповещения людей о пожаре, к быстрому распространению огня по горючей отделке, локализации и ликвидации его в начальной стадии, к его быстрому распространению по всему зданию, впоследствии к панике и давке людей при эвакуации, и как следствие к травмам и гибели сотрудников и посетителей при эвакуации из помещений и крупному материальному ущербу, воздействию на людей, находящихся в здании опасных факторов пожара (термическое воздействие) и их вторичных последствий - отравление продуктами горения, тем самым к увеличению числа травмированных людей.
Представитель <данные изъяты> факт допущенных и выше указанных нарушений признал и пояснил, что Общество принимает меры к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, возражений против приостановления эксплуатации помещения склада не высказал.
В судебном заседании государственный инспектор Красноармейского района по пожарному надзору Красноармейского ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО3, что нарушения требований Правил пожарной безопасности допущенные <данные изъяты> при эксплуатации помещения склада создают непосредственную угрозу возникновения пожара, что, соответственно, создает угрозу жизни и здоровья людей и просил приостановить деятельность помещения отдельно стоящего склада <данные изъяты> на 30 суток. Так же инспектор подтвердил факт принятия Обществом мер по устранению выше указанных нарушений, однако пояснил, что на момент рассмотрения настоящего административного дела нарушения, установленные в ходе проверки Обществом не устранены.
Прокурор ФИО4, усматривая в деятельности ООО «Строительная фирма «Сваб»» нарушения законодательства о пожарной безопасности просил приостановить деятельность помещения склада <данные изъяты> на 30 суток.
Суд находит, что материалами дела об административном правонарушении - определением от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, актом проверки федерального органа исполнительной власти юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ доказано совершение <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по признакам нарушения требований пожарной безопасности, установленных правилами.
Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что при эксплуатации помещения отдельно стоящего склада <данные изъяты> создается непосредственная угроза возникновения пожара, быстрого его развития, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, в связи с чем судья приходит к выводу, что наиболее мягкими видами наказания, предусмотренными санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечить достижение всех предусмотренных ст. 3.1 Кодекса целей административного наказания - невозможно, в то время как наказание в виде административного приостановления деятельности, будет соответствовать требованиям Закона и будет соразмерно допущенным нарушениям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения склада <данные изъяты> на срок 30 (тридцать) суток, запретив на этот срок эксплуатацию помещения склада Общества с ограниченной ответственностью «Сваб»», расположенного по адресу : г. Волгоград, <адрес>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья подпись О.В. Соколова
Копия верна: судья
секретарь