определение 19.4



      № 5-415\2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград            21 июля 2011 г.

Судья Красноармейского райсуда г.Волгограда А.В.Гриценко, рассмотрев материал в отношении руководителя ООО «РОССО-В» Соловьева Георгия Михайловича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.07.2011 г. в Красноармейский райсуд г.Волгограда поступил для рассмотрения по существу материал в отношении руководителя ООО «РОССО-В» Соловьева Георгия Михайловича, по которому МИ ФНС РФ № 11 по Волгоградской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Как следует из ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу ст.28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако, по поступившему материалу в отношении руководителя ООО «РОССО-В» Соловьева Георгия Михайловича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 КоАП РФ, каких-либо действий, свидетельствующих о действительном проведении административного расследования, не проводилось.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах нахожу необходимым в силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ передать настоящее административное дело по подведомственности мировому судье для рассмотрения по существу.

В соответствии с п.3 пп. з) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в редакции от 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Таким образом, данный материал подсуден мировому судье судебного участка № 90 Волгоградской области, на участке которого расположено ООО «РОССО-В».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело в отношении руководителя ООО «РОССО-В» Соловьева Георгия Михайловича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 90 Волгоградской области.

Судья:                                        подпись                                  А.В.Гриценко

Копия верна. Судья: