Дело № 5-440\2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ <адрес> 07 сентября 2011 года Судья <адрес> суда <адрес> Масюкова Т.Р., рассмотрев материалы административного дела в отношении директора ООО фирма «Эмпикс» Эльжуркаева Магомеда Хамадовича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 05 сентября 2011 года в <адрес> суд <адрес> из МИФНС № по <адрес> поступил материал административного дела в отношении директора ООО фирма «Эмпикс» Эльжуркаева Магомеда Хамадовича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ. Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Так нахожу, что административное расследование по делу не проводилось. При этом привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности. Действия Эльжуркаева М.Х. квалифицированы по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно статье 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения является место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку в данном случае обязанность по предоставлению отчета, необходимого для осуществления налогового контроля, лежит на юридическом лице, местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, несвоевременно представившего указанные сведения в контролирующий орган. Согласно пункту 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация (расчет) предоставляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с названным Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). На основании пункта 4 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) может быть предоставлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. Местом совершения правонарушения так же является место нахождения юридического лица в независимости от способа направления налоговой декларации (расчета). Как следует из протокола об административном правонарушении юридический адрес ООО фирма «Эмпикс» расположен по адресу: <адрес> ул. <адрес>. Таким образом, в соответствии со ст. 29.4 ч.1 п. 5 КоАП РФ материал необходимо передать для рассмотрения по существу мировому судье соответствующего участка, поскольку административное расследование по делу фактически не проводилось, суд считает необходимым материалы настоящего дела передать по подведомственности в виду чего рассмотрение дела не относится к компетенции судьи районного суда, и в соответствии с местом нахождения юридического лица, не представившего сведения в контролирующий орган, в данном случае ООО фирма «Эмпикс». На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.1 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Материал о привлечении к административной ответственности директора ООО фирма «Эмпикс» Эльжуркаева Магомеда Хамадовича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ - направить на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка № <адрес>. Определение может быть обжаловано в течении 10 дней в <адрес> суд через <адрес> суд <адрес>. Судья Т.Р.Масюкова Копия верна: Судья Т.Р.Масюкова