ст. 15.11 КоАП РФ



       № 5-462\2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград             10 октября 2011 г.

Судья Красноармейского райсуда г.Волгограда А.В.Гриценко, рассмотрев материал в отношении директора ООО «Автостройкомплект и К» Калиничева Александра Семеновича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноармейский райсуд г.Волгограда поступил для рассмотрения по существу материал в отношении директора ООО «Автостройкомплект и К» Калиничева Александра Семеновича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ, по которому ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о проведении административного расследования.

Как следует из ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 этой статьи, рассматриваются мировыми судьями, за исключением случаев, когда по делу было проведено административное расследование, а также за исключением дел об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В случаях указанных исключений дела по первой инстанции рассматриваются судьями районных судов.

Санкция ст.15.11 КоАП РФ предусматривает наказание только в виде штрафа.

По смыслу ст.28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако, после вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о проведении административного расследования, по представленному материалу в отношении Калиничева А.С. каких-либо действий по действительному проведению административного расследования произведено не было.

Таким образом, по делу отсутствуют предусмотренные законом основания для его рассмотрения по первой инстанции судьей районного суда.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах нахожу необходимым в силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ передать настоящее административное дело по подведомственности мировому судье для рассмотрения по существу.

В соответствии с п.3 пп. з) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Таким образом, данный материал подсуден мировому судье судебного участка № 139 Волгоградской области, на участке которого расположено ООО «Автостройкомплект и К» <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело в отношении директора ООО «Автостройкомплект и К» Калиничева Александра Семеновича, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 139 Волгоградской области.

Судья:                                          подпись                                А.В.Гриценко

Копия верна. Судья: