Дело № 5-465/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Судья Красноармейского районного суда г.Волгограда Аткина Н.В, с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Матвеевой Е.Н, 09 ноября 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>». У С Т А Н О В И Л : МУЗ «<данные изъяты>» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ списков II и III на основании лицензий, выданных Комитетом по здравоохранению <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в МУЗ «<данные изъяты>», расположенной в <адрес> выявлены нарушения требований действующего законодательства в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, а именно: - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ больному ФИО3 выписано 190 ампул, а сдано 184 ампулы наркотического средства морфин 1% 1мл, из них 7 полных и 177 пустых ампул, в результате чего выявлена недостача 6 ампул наркотического средства морфин. - в хирургическом отделении записи в журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ производятся лицами, не являющимися ответственными за их ведение и хранение (п. 8, 12 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ»), - заместитель главного врача по страховой медицине ФИО4 фактически допущена к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами без заключения наркоконтроля (ст. 8, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ, п. 4 Постановления Правительства ДД.ММ.ГГГГ №), - в графе 16 журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ хирургического отделения МУЗ «<данные изъяты>» не указаны дата инвентаризации и номер инвентаризационной описи (ст. 38 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 14 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, письма Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ №-ВС). По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ в отношении главного врача МУЗ «<данные изъяты>» ФИО1отказано. ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ОКЛОН УФСНК по <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МУЗ «<данные изъяты>» за нарушение требований действующего законодательства в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ иПравил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропным веществ. В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 признала факт нарушения требований действующего законодательства в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, указав, что выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время устранены, лица их допустившие наказаны, просила назначить наказание в виде предупреждения. Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 проверив материалы дела, судья приходит к следующему. Так, наличие события правонарушения и виновность Муниципального учреждения здравоохранения «Больница №». в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ старшего уполномоченного ОКЛОН Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> ФИО5, из которого следует, что МУЗ «<данные изъяты>» допущены нарушения требований действующего законодательства в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ (л.д. 2-3), объяснением представителя МУЗ «<данные изъяты>» ФИО1, в котором она признает факт нарушения требований действующего законодательства в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ (л.д. 4), уставом МУЗ «<данные изъяты>» (л.д. 5-14), копией свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), копией приказа Департамента Здравоохранения Администрации Волгограда №К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе исполняющего обязанности главного врача МУЗ «<данные изъяты>» ФИО1 (л.д. 16), копией приказа МУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о порядке приобретения, перевозки, хранения, учета, использования и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II и психотропных веществ внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» (л.д. 17-24), копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ тримеперидин 2% - 1 мл, № (л.д. 25-28), копией журнала учета неиспользованных рецептов и остатков наркотических средств и психотропных веществ, сданных родственниками умерших онкологических больных (л.д. 29), копией запроса МУЗ «<данные изъяты>» №-ок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31), копией лицензии №ЛО-34-06-000003 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III, в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» предоставленной МУЗ «<данные изъяты>» (л.д. 32-33), копией лицензии №ЛО-34-05-000003 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список II, в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» предоставленной МУЗ «<данные изъяты>» (л.д. 34-35), копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ в отношении ФИО1, из которого следует, что в действиях МУЗ «<данные изъяты>» усматриваются правонарушения, предусмотренные ст. 6.16 КоАП РФ.(л.д. 36-40) На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что совершение МУЗ «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры доказано. При назначении административного наказания судом учитывается характер и обстоятельства совершенного правонарушения, и считает возможным назначить МУЗ «<данные изъяты>» административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Доводы представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о том, что ею устранены все выявленные нарушения, а лица, допустившие нарушение наказаны, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", добровольное устранение последствий правонарушения не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ, назначение наказания не освобождает лицо, привлекаемое к административной ответственности от исполнения обязанности за неисполнение которой административное наказание было назначено. Устранение нарушений после факта их выявления так же не является основанием для освобождения от ответственности, поскольку, согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах суд не может признать административное правонарушение, совершенное МУЗ «<данные изъяты>» малозначительным, поскольку данное правонарушение относится к категории нарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать Муниципальное учреждение здравоохранение «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей без конфискации наркотических средств. Сумму штрафа перечислить: Получатель: УФК по <адрес> (УФСКН России по <адрес>) ИНН 3443055741, код ОКАТО 18401000000, КПП 3443011001, БИК 041806001, КБК 20411612000010000140, расчетный счет - 40107810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья: Н.В. Аткина