Дело №5-28/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Волгоград 24 января 2011 года
Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Тидэ Ю.А., с участием индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ивановой Н.Н.,
инспектора ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении в отношении индивидуального предпринимателя «Иванова Наталья Николаевна» по ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки внепланового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте в помещении ИП «Иванова Н.Н.», расположенном по адресу: <адрес> были выявлены существенные нарушения действующего законодательства о пожарной безопасности, в связи, с чем в действиях ИП «Иванова Н.Н.» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Красноармейского отделения государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по <адрес> - ФИО1 настаивал на приостановлении деятельности ИП «Иванова Н.Н.».
Индивидуальный предприниматуль Иванова Н.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении пояснила, что действительно при эксплуатации здания магазина допущены нарушения требований пожарной, безопасности, которые в настоящее время в основном устранены. В настоящее время он прошел обучение по мерам пожарной безопасности работников и организаций, но диплом не получила. После получения диплома будет произведен противопожарный инструктаж всех сотрудников магазина. Просит не назначать административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации помещения.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив административный материал, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, чтов период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в деятельности ИП «Иванова Н.Н.», расположенном по адресу: <адрес> были выявлены существенные нарушения действующего законодательства о пожарной безопасности, в связи, с чем в действиях индивидуального предпринимателя «Иванова Н.Н.», а именно: 1) отсутствуют сведения о прохождении обучения по программе пожарно-технического минимума руководителем организации ППБ 01-03 п.3; № 123-ФЗ от 22.07.08 г., ст. 4; Приказ МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 г. п. 36; 2) отсутствует инструкция по мерам пожарной безопасности в помещениях магазина ППБ 01-03 п. 6; № 123-ФЗ от 22.07.08 г., ст. 4; 3) отсутствует план эвакуации людей при пожаре в помещении магазина ППБ 01-03 п.п.16,51; № 123-ФЗ от 22.07.08г., ст. 4; 4) не обозначены, в соответствии с требованием ГОСТ Р 12.4.026-2001, места размещения средств пожарной безопасности и пути эвакуации в помещениях магазина ППБ 01-03 п.п.27,51; № 123-ФЗ от 22.07.08 г., ст. 4; 5) не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации помещения магазина ППБ 01-03 п. 3 № 123-ФЗ от 22.07.08г., ст.4; СП 05.13130.2009 таблица А.3 п. 36; 6) не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре помещения магазина ППБ 01-03 п. 3; № 123-ФЗ от 22.07.08 г., ст. 4; СП 03.13130.2009 таблица 2 п. 8; 7) допущена установка глухих металлических решеток на оконных проемах помещений магазина ППБ 01-03 п. 40; № 123-ФЗ от 22.07.08г., ст. 4; 8) допущено хранение горючих материалов (пластиковой тары, бочек с горюче-смазочными материалами) в коридоре на путях эвакуации из помещений магазина ППБ 01-03 п. 159; № 123-ФЗ от 22.07.08 г., ст.4; 9) допущена отделка горючих материалов электрощитка, а также хранение горючих материалов (пластиковой тары) у электрощитка в помещении коридора ППБ 01-03 п. 60; № 123-ФЗ от 22.07.08 г., ст.4; 10) допущена отделка стен горючими материалами в коридоре на путях эвакуации из помещений магазина ППБ 01-03 п. 53; № 123-ФЗ от 22.07.08г., ст.4; 11) допущена расфасовка пожароопасных материалов (автомобильных масел) а неприспособленных для этих целей помещениях торгового зала и склада ППБ 01-03 п.п. 163,505; № 123-ФЗ от 22.07.08 г., ст.4; 12) допущено устройство складского помещения для хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (растворителей, лаков, красок в аэрозольной упаковке и т.п.) в помещениях магазина расположенного в жилом здании ППБ 01-03 п. 162; № 123-ФЗ от 22.07.08г., ст. 4; 13) не обеспечен тамбур шлюзом с требуемым пределом огнестойкости входной проем складского помещениямагазина ППБ 01-03 п. 3; № 123-ФЗ от22.07.08 г., ст. 4; СП 02.13130.2009 п.п.6.8.11,6.8.19; 14) допущено загромождение проходов в складском помещении магазина ППБ 01-03 п.502; № 123-ФЗ от 22.07.08 г., ст. 4; 15) допущено совместное хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств, в том числе авторезины, в складском помещении магазина ППБ 01-03 п. 498; № 123-ФЗ от 22.07.08 г., ст. 4; 16) допущена эксплуатация временной электропроводки выполненной с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (не закреплена, соединения выполнены без разветкоробок, имеющиеся разветкоробки не закрыты крышками) в складском помещении магазина ППБ 01-03 п.п.3,57; № 123-ФЗ от 22.07.08г., ст. 4; ПУЭ п.п.2.1.24,2.1.26,2.1.27.
Согласно ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Виновность ИП «Иванова Н.Н.» в совершении административного правонарушения подтверждается:
- определением о передаче дела об административном правонарушении для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности (л.д. 2-3);
- протоколом № (л.д. 4-5);
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).
Оценив все добытые по делу доказательства, в их совокупности прихожу к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя «Иванова Н.Н.» в совершении административного правонарушения.
Совершенное ИП «Иванова Н.Н.» правонарушение необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, имущественное и финансовое положение его, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих наказание ИП «ИвановаН.Н.»в судебном заседании не добыто.
При таких обстоятельствах, учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ИП «Иванова Н.Н.» административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации складского помещения, расположенного в магазине ИП «Иванова Н.Н.».
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя «Иванова Наталия Николаевна» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации складского помещения, расположенного в магазине ИП «Иванова Наталия Николаевна», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 уток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.А. Тидэ