Дело № 5 - 52 / 2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Волгоград 18 февраля 2011 года
Судья Красноармейского районного суда <адрес> Фомиченко В.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колпаносовой Екатерины Сергеевны,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 час. в помещении расположенном по адресу: <адрес>, Колпаносова Е.С. осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения, а именно по организации азартных игр на игровом оборудовании с платами игровых программ в количестве 26 единиц, вне зоны их проведения, чем нарушены положения ч. 2 ст. 9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проведенного проверки, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колпаносовой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АД-34 №) и материалы направлены в Красноармейский районный суд <адрес>, для рассмотрения по существу.
Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу, проверив материалы, прихожу к следующему.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях охватывает лишь те случаи, когда лицо (субъект предпринимательской деятельности) осуществляет без лицензии (разрешения) какую-либо деятельность, на которую в принципе может быть получена лицензия (разрешение), а деятельность по организации и проведению азартных игр вне специальных зон в силу Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - запрещена, деятельность по организации и проведению азартных игр не относится к числу лицензируемых.
В силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
Таким образом, поскольку Колпаносова Е.С. осуществляла предпринимательскую деятельности без предварительной государственной регистрации, деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон не подлежит лицензированию и является запрещенной. Следовательно, проведение прямо запрещенной деятельности, на которую лицензия вообще не может быть выдана, а специальное разрешение не может быть выдано на территории вне игорной зоны, не может быть квалифицировано как осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно, и не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Колпаносовой Екатерины Сергеевны - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд, через Красноармейский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Г. Фомиченко